Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2003 № 1606 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290». Об изменениях в порядке исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

     КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ          ОТ 12.12.2003 № 1606 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ            В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                    ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 1997 Г. № 1290».          ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ                НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ          Постановление  принято  с  целью приведения Положения о порядке  обеспечения   пособиями   по   временной   нетрудоспособности  и  по  беременности   и   родам,   утвержденного    постановлением   Совета  Министров РБ от 30.09.1997  № 1290 (в редакции постановления  Совета  Министров  РБ  от  04.04.2002   № 421)   (далее   -   Положение),  в  соответствие   с   Декретом   Президента  РБ   от   30.07.2003  № 18  «Об обязательном страховании от несчастных случаев  на  производстве  и профессиональных заболеваний» (далее - Декрет).       Согласно  Декрету  с  1  января  2004 г.  вводится обязательное  страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний.  Пособие  по  временной  нетрудоспособности  в  связи с  несчастным  случаем  на производстве и профессиональным заболеванием  отнесено  к  страховым  выплатам  по  названному  виду  страхования.  Поэтому   оно   исключено   из   числа  выплат  по  государственному  социальному   страхованию,  осуществляемых  за  счет  средств  Фонда  социальной  защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ. В соответствии  с   Положением   о   порядке  и  условиях  проведения  обязательного  страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний,  утвержденным  Декретом,  указанное  пособие с 1 января  2004  г.  выплачивается за счет средств обязательного страхования от  несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний в  размере  100%  среднего  заработка,  исчисленного  в  соответствии с  законодательством   о   пособиях  по  временной  нетрудоспособности.  Следовательно, порядок его исчисления не изменился.          2004 г.:       Д-т 20, 23, 25 и др. - К-т 76-2 - начисление страховых платежей  по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний;       Д-т 76-2 - К-т 51 - перечисление страховых платежей;       Д-т  76-2  -  К-т  70  (73) - начисление пособия при несчастных  случаях  на  производстве,  профессиональных  заболеваниях (проводки  составлены редакцией журнала).          Одновременно  в  Положение  внесены  дополнения  и  изменения с  учетом  практики  его  применения, направленные на совершенствование  порядка назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности  и по беременности и родам.       Лицам,   находящимся   в   трудовом   или  социальном  отпуске,  предусмотренном  ст.326  и  337  Трудового  кодекса  РБ,  пособие по  временной нетрудоспособности, связанной с уходом за больным ребенком  или  ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до  18  лет  в  случае  болезни  матери  либо  другого  лица, фактически  осуществляющего уход за ребенком, не назначается (п.12 Положения). В  соответствии  с внесенным в этот пункт Положения дополнением пособие  по  уходу  за  ребенком-инвалидом  в возрасте до 18 лет и за больным  ребенком  в  возрасте  до  16  лет  в случае их санаторно-курортного  лечения   лицам,   находящимся   в   указанных  отпусках,  также  не  назначается.       Согласно  действующему законодательству все социальные выплаты,  размер  которых  зависит от величины бюджета прожиточного минимума в  среднем  на душу населения, перерассчитываются  с  1 февраля, 1 мая,   1 августа и 1  ноября.  Такие  же сроки установлены для перерасчетов  пособий  по беременности и родам, исчисленных в  минимальном размере  (примечание). Таким образом, если в период отпуска по беременности и   родам изменится величина  бюджета прожиточного минимума в среднем на   душу   населения,   например   с   1  февраля,   то   с   этой  даты   пересматривается  пособие  по  беременности  и родам,  исчисленное в   минимальном размере.       Дополнение  в  п.28.11  Положения  внесено  на  основании ст.20  Закона  РБ  от  26.06.2003  №  214-З  «Об  участии  граждан в охране  правопорядка», в соответствии с которой члену добровольной дружины в  случае   временной   нетрудоспособности,   наступившей   в  связи  с  выполнением  функций  по  участию  в  охране  правопорядка,  пособие  выплачивается   в   размере   100%  среднедневного  (среднечасового)  заработка.       В соответствии с п.35 Положения работникам, у которых временная  нетрудоспособность  наступила  в  период работы и продолжалась после  увольнения,  за  период  после дня увольнения пособие назначается за  дни,  удостоверенные  листком  нетрудоспособности  и приходящиеся на  рабочие дни при пятидневной рабочей неделе. Ранее в законодательстве  этот вопрос не был урегулирован.       В  связи  с  новой редакцией Закона РБ от 29.12.1996 № 138-XIII  «Об   обязательных   страховых  взносах  в  Фонд  социальной  защиты  населения   Министерства   труда   и  социальной  защиты  Республики  Беларусь» (в редакции Закона РБ от 28.07.2003 № 232-З) и изменениями   и  дополнениями,  внесенными  в  Положение  об  уплате  обязательных  страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения  Министерства   труда   и   социальной  защиты,  утвержденное  Указом  Президента  РБ  от  05.06.2000  №  318,  принята новая редакция п.39  Положения. Одновременно несколько изменен порядок исчисления пособий  по   временной   нетрудоспособности   и   по  беременности  и  родам  индивидуальным  предпринимателям,  членам  крестьянских (фермерских)  хозяйств, творческим работникам.       Остальные  дополнения и изменения, внесенные в Положение, носят  редакционный характер.     09.01.2004 г.     Лев Страцкевич, начальник управления социального страхования   Фонда социальной защиты населения Министерства труда   и социальной защиты Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер» № 2, 2004 г.          Примечание.  Минимальный размер пособия по беременности и родам  за  календарный   месяц   устанавливается  в   размере  50%  бюджета  прожиточного  минимума  в  среднем на душу населения, действующего в  каждом месяце отпуска по беременности и родам.     Для более детального изучения см. Пособие     От редакции: В Указ Президента  Республики  Беларусь  от  05.06.2000  №  318 «О  Фонде социальной  защиты  населения Министерства труда  и  социальной защиты» на основании Указа Президента Республики Беларусь  от 28.10.2005 № 511 внесены дополнения и изменения.       С 1 февраля 2006 г. в Положение о порядке обеспечения пособиями  по   временной   нетрудоспособности   и  по  беременности  и  родам,  утвержденное  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  30.09.1997  №  1290,  на  основании  постановления  Совета Министров  Республики   Беларусь   от  09.01.2006  №  15  внесены  изменения  и  дополнения.       С  6  сентября 2006 г. Декрет Президента Республики Беларусь от   08.10.1997 № 18 «Об обязательном страховании строений, принадлежащих  гражданам»  на основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь от  25.08.2006 № 530 утратил силу.       В  Положение  о  порядке  обеспечения  пособиями  по  временной  нетрудоспособности  и  по   беременности   и   родам,   утвержденное  постановлением  Совета Министров  Республики Беларусь от  30.09.1997  № 1290,  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 17.10.2006 № 1371 внесены дополнения.