О создании в Шарковщинском районе единой дежурно-диспетчерской службы

Решение Шарковщинского районного исполнительного комитета от 30 января 2007 г. № 60

РЕШЕНИЕ ШАРКОВЩИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

30 января 2007 г. № 60

О создании в Шарковщинском районе единой дежурно-диспетчерской службы

Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», руководствуясь постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2004 г. № 935 «Об утверждении плана основных мероприятий по реализации Концепции совершенствования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004–2007 годы», решением Витебского областного исполнительного комитета от 28 октября 2006 г. № 772 «О создании в городах (районах) Витебской области единой дежурно-диспетчерской службы», в целях повышения оперативной готовности органов управления районного звена Витебской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к реагированию на угрозу возникновений чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оперативности взаимодействия привлекаемых сил и средств служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, улучшения качества оперативного обслуживания населения Шарковщинского района, контроля работы оперативных служб реагирования Шарковщинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу Шарковщинского района (далее – ЕДДС).

2. Утвердить:

2.1. прилагаемое Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Шарковщинского района;

2.2. перечень организаций дежурно-диспетчерских служб (далее – ДДС), которые входят в ЕДДС, согласно приложению.

3. Пункт управления ЕДДС разместить на базе центра оперативного управления (далее – ЦОУ) Шарковщинского районного отдела по чрезвычайным ситуациям (далее – Шарковщинский РОЧС).

4. Руководителям организаций, имеющим ДДС, согласно приложению:

4.1. разработать инструкции о действиях персонала ДДС при работе в составе ЕДДС и провести их обучение;

4.2. привести документы, регламентирующие деятельность ДДС, в соответствие с Положением о ЕДДС;

4.3. совместно с Шарковщинским РОЧС отработать все вопросы взаимодействия ДДС;

4.4. до 1 мая 2007 г. за счет собственных средств обеспечить организацию прямых линий связи своих ДДС с ЦОУ Шарковщинского РОЧС.

5. Начальнику Шарковщинского районного узла электрической связи Витебского филиала республиканского унитарного предприятия «Белтелеком» Цыркину Д.Д. принять меры по обеспечению надежного функционирования линий связи ЕДДС, предусмотреть полное использование возможностей имеющихся сетей телекоммуникаций, при наличии проблем – внести предложения Витебскому филиалу республиканского унитарного предприятия «Белтелеком» по их решению.

6. Шарковщинскому РОЧС (Федукович А.М.) совместно с отделом идеологической работы Шарковщинского районного исполнительного комитета (Макаренко Н.А.) через средства массовой информации проинформировать население района о создании ЕДДС, решаемых ею вопросах.

7. Опубликовать настоящее решение в газете «Клiч Радзiмы».

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Шарковщинского районного исполнительного комитета Боговича Н.И.

Председатель

М.В.Морхат

Управляющий делами

Л.В.Дикович

СОГЛАСОВАНО

Начальник учреждения «Витебское
областное управление МЧС
Республики Беларусь»

В.И.Чекан

30.01.2007

СОГЛАСОВАНО

Начальник финансового управления
Витебского областного
исполнительного комитета

А.В.Сергеенок

30.01.2007

СОГЛАСОВАНО

Начальник Витебского филиала
республиканского унитарного
предприятия «Белтелеком»

А.И.Бохан

30.01.2007

Приложение к решению
Шарковщинского районного
исполнительного комитета 30.01.2007 № 60

ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, входящих в единую дежурно-диспетчерскую службу Шарковщинского района


п/п

Наименование организации, имеющей дежурно-диспетчерские службы

Местонахождение организации, имеющей дежурно-диспетчерские службы

1

Районный отдел внутренних дел Шарковщинского райисполкома

г.п. Шарковщина, площадь 1-е Мая, 6

2

Отделение скорой неотложной медицинской помощи государственного учреждения здравоохранения «Шарковщинская центральная районная больница»

г.п. Шарковщина, улица Водопьянова, 12

3

Унитарное коммунальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Шарковщинского района

г.п. Шарковщина, улица Вокзальная, 30

4

Шарковщинский район электрических сетей республиканского унитарного предприятия «Витебскэнерго»

г.п. Шарковщина, улица 17 сентября, 78

5

Районное производственное управление «Шарковщинарайгаз» унитарного предприятия «Витебскоблгаз»

г.п. Шарковщина, улица Энгельса, 87

УТВЕРЖДЕНО Решение
Шарковщинского районного
исполнительного комитета 30.01.2007 № 60

ПОЛОЖЕНИЕ
о единой дежурно-диспетчерской службе Шарковщинского района

1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Шарковщинского района (далее – Положение) определяет принципы организации, порядок выполнения задач и взаимодействия дежурно-диспетчерских служб Шарковщинского района (далее – ДДС).

2. Единая дежурно-диспетчерская служба Шарковщинского района (далее – ЕДДС) предназначена для координации действий ДДС, в первую очередь имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (далее – ЧС), экстренного вызова (01, 02, 03, 04), организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства.

3. Целью создания ЕДДС является повышение оперативности реагирования ДДС различной ведомственной принадлежности при осуществлении совместных действий по предупреждению и ликвидации ЧС, совершенствование функционирования существующей информационно-управляющей системы на основе:

организации и поддержания четкого информационного взаимодействия между ДДС, анализа, обобщения и распространения в ЕДДС циркулирующей информации;

своевременного представления районному, областному исполнительным комитетам и республиканскому органу государственного управления, осуществляющему управление в сфере предупреждения, ликвидации ЧС, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны, полной и достоверной информации о сложившейся обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях, данных, необходимых для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС;

принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации ЧС, недопущению перерастания локальных ЧС в местные, региональные, республиканские и трансграничные ЧС;

повышения оперативной готовности органов управления, сил и средств районного звена Витебской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – подсистема ГСЧС) к реагированию на угрозу возникновения или возникшую ЧС.

4. Руководство ЕДДС осуществляет районный отдел по чрезвычайным ситуациям (далее – РОЧС) через центр оперативного управления (далее – ЦОУ).

5. ЦОУ является координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС при ликвидации ЧС, а также органом, осуществляющим сбор, обработку и обмен информацией о ЧС между ДДС.

6. Функционирование ЕДДС осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением путем поступления сообщения в ЦОУ. Далее сообщение анализируется и в зависимости от его характера диспетчер ЦОУ переадресовывает сообщение в соответствующую ДДС, при этом осуществляется контроль за ходом ликвидации ЧС.

7. ЕДДС включает в себя личный состав оперативно-дежурных смен ДДС из расчета круглосуточного несения дежурства, технические средства оповещения связи и комплекс средств автоматизации.

8. Совокупность взаимосвязанных систем и средств связи, оповещения и автоматизации управления составляет автоматизированную систему ЕДДС, которая представляет собой электронно-вычислительную сеть, включающую в себя автоматизированные рабочие места должностных лиц ДДС на базе персональных компьютеров.

9. На ЦОУ возлагаются следующие основные задачи:

прием сообщений об угрозе возникновения или факте возникновения ЧС и о нарушениях условий жизнедеятельности населения;

переадресация сообщения в соответствующую ДДС;

оповещение ДДС, входящих в ЕДДС, сил и средств подсистемы ГСЧС о переводе в установленные режимы функционирования, а также оповещение (по отдельным решениям) руководства Шарковщинского районного исполнительного комитета, комиссии по чрезвычайным ситуациям при Шарковщинском районном исполнительном комитете, при необходимости – других организаций и населения района;

обработка и анализ данных об обстановке, определение масштабов ЧС и состава аварийных служб, необходимых для экстренного реагирования на ЧС, распространение в ЕДДС полученной информации;

принятие решений (выработка предложений) о первоочередных мерах по предупреждению возникновения или ликвидации возникшей ЧС (в пределах полномочий, установленных вышестоящими органами);

подготовка докладов (донесений) в районный, областной исполнительные комитеты, республиканский орган государственного управления, осуществляющий управление в сфере предупреждения, ликвидации ЧС, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны, о сложившейся обстановке в зоне ЧС, о действиях привлеченных к ликвидации сил и средств;

доведение задач до сил подсистемы ГСЧС и контроль за их выполнением;

обобщение информации о ЧС, ходе работ по их ликвидации;

организация взаимодействия ДДС, входящих в состав ЕДДС, сил и средств подсистемы ГСЧС, их информирование об оперативной обстановке.

10. На ДДС, входящие в ЕДДС, возлагаются следующие основные задачи:

прием сообщений о происшествиях, их предварительный анализ и представление в ЦОУ тех сообщений, которые идентифицируются как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС в соответствии с постановлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 февраля 2003 г. № 17 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 44, 8/9364), от 2 августа 2005 г. № 41 «Об утверждении Инструкции о порядке представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 127, 8/12994);

представление докладов (донесений) о сложившейся оперативной обстановке в результате ЧС и действиях по ее ликвидации по подчиненности, в ЦОУ, комиссию по ЧС при Шарковщинском районном исполнительном комитете;

доведение до должностных лиц ЕДДС оперативной информации о ЧС, действиях сил и средств по ее ликвидации, а также распоряжений и указаний от вышестоящих органов;

обобщение информации о происшествиях и ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление итоговых докладов в ЦОУ и по подчиненности.

11. Руководители ДДС, которые входят в ЕДДС, несут ответственность за оперативность и эффективность принимаемых экстренных мер по предупреждению и ликвидации ЧС в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

12. В режиме повседневной деятельности ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями, в пределах своей компетенции ликвидируют чрезвычайные и иные нештатные ситуации и информируют ЦОУ о складывающейся обстановке. В режиме повышенной готовности и чрезвычайном режиме ДДС функционируют в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 «О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 40, 5/5713).