О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2007 году

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 231

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 февраля 2007 г. № 231

О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2007 году

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2007 г. № 11 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2007 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый план подготовки законопроектов республиканскими органами государственного управления на 2007 год.

2. Республиканским органам государственного управления:

2.1. обеспечить своевременную и качественную подготовку законопроектов (концепций законопроектов), предусмотренных планом подготовки законопроектов на 2007 год, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2007 г. № 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 15, 1/8249), их согласование с заинтересованными и представление в установленные сроки и порядке в Совет Министров Республики Беларусь;

2.2. при подготовке законопроектов, концепций законопроектов Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь:

принимать меры по организации подготовки законопроектов;

определять цели и задачи принятия законопроектов, их содержание;

совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь определять объем работ и направления этой деятельности;

обеспечивать участие своих работников в подготовке законопроектов;

2.3. принять участие в соответствии с компетенцией в подготовке законопроектов, предусмотренных пунктами 12 (Министерство юстиции), 16 (Министерство юстиции, Министерство экономики), 18 (Министерство финансов, Министерство экономики), 25 (Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство экономики), 43 (Комитет государственной безопасности, Министерство внутренних дел, Министерство труда и социальной защиты) названного плана.

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский

УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 23.02.2007 № 231

ПЛАН
подготовки законопроектов республиканскими органами государственного управления на 2007 год*

Название законопроектов

Государственные органы, организации, ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов

Срок представления законопроектов в Совет Министров Республики Беларусь

Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь

Проекты законов в сфере законодательства об охране детства

1. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей»

Минюст, Минобразование, МВД, Минтруда и соцзащиты совместно с Верховным Судом, Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь (далее – НЦЗД)

март

юридическое управление

2. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части возмещения расходов на отдельные виды коммунальных услуг)

Минжилкомхоз, Минэнерго, Минобразование, Минэкономики, Минфин совместно с НЦЗД

апрель

управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Проекты законов в сфере законодательства о здравоохранении

3. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» (приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь, совершенствование норм Закона с учетом практики его применения)

Минтруда и соцзащиты, Минздрав

управление здравоохранения, социальной защиты и по вопросам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Проекты законов в сфере конституционного законодательства

4. Закон Республики Беларусь «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь»

МВД, МИД, Минюст, Минздрав, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Госкомпогранвойск, КГБ совместно с НЦЗД

февраль**

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

5. Закон Республики Беларусь «О регистре населения»

МВД, Минстат, МНС, Минтруда и соцзащиты, Минюст совместно с НАН Беларуси

»

6. Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах»

Минюст, Минтруда и соцзащиты, Минпром совместно с НЦЗД, Федерацией профсоюзов Беларуси

май

главное экономическое управление

7. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (приведение в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации по вопросам вступления в силу нормативных правовых актов (статья XГАТТ-1994); расширение оснований для изменения нормативных правовых актов ранее, чем через год после их принятия (издания), уточнение случаев придания им обратной силы; приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь по вопросам проведения юридической и криминологической экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов); иные вопросы)

Минюст, МИД, Минэкономики

юридическое управление

8. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» (в части уточнения терминологии, а также времени ограничения торговли спиртными напитками)

МВД, Минторг, Минюст

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

9. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» (приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

Минюст, Минэкономики совместно с НЦЗД

сентябрь

юридическое управление

10. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предоставления информации (сведений) адвокатам»

Минюст

»

11. Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

Минюст, Минэкономики, МНС, Госкомимущество

»

Проекты законов в сфере гражданского, гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства

12. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (совершенствование положений Закона с учетом практики его применения)

Госкомимущество

главное управление агропромышленного комплекса

13. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь по вопросам совершенствования приказного и исполнительного производства»

Минжилкомхоз совместно с Верховным Судом

управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства

14. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Беларусь» (приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

Минюст, Минэкономики, Минфин, Госкомимущество, Минстройархитектуры, МВД совместно с НЦЗД

июнь

юридическое управление

Проекты законов в сфере законодательства о финансово-кредитной системе

15. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2006 год»

Минфин

март

главное экономическое управление

16. Закон Республики Беларусь «О кредитном бюро»

Минфин, Минэкономики

»

17. Закон Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2008 год»

Минфин

июнь

»

18. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам налогообложения» (вносится одновременно с проектом Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2008 год»)

Минфин, МНС

июнь

»

Проекты законов в сфере законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности

19. Закон Республики Беларусь «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»

МНС, Минторг, Минфин, Минэкономики, ГТК, Госстандарт совместно с НЦЗД

февраль**

главное управление агропромышленного комплекса

20. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (совершенствование положений Закона с учетом практики его применения)

Минторг, Минэкономики, Минфин, МНС, Минздрав, Минюст, Госстандарт

главное управление международного сотрудничества и торговли

21. Закон Республики Беларусь «О признании утратившим силу Закона Республики Беларусь «О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса» (в связи с принятием Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150)

Минсельхозпрод, Минэкономики

февраль

главное управление агропромышленного комплекса

22. Закон Республики Беларусь «О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» (в части уточнения компетенции Совета Министров Республики Беларусь)

Минздрав, Минторг, Госстандарт, Минсельхозпрод совместно с НАН Беларуси

управление здравоохранения, социальной защиты и по вопросам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

23. Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»

Минжилкомхоз, Минэкономики

управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства

24. Закон Республики Беларусь «О мелиорации земель»

Минсельхозпрод, Минприроды, Минлесхоз, Госкомимущество совместно с НЦЗД

ноябрь

главное управление агропромышленного комплекса

25. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободных экономических зонах» (приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

Минэкономики, Минфин, МНС

главное экономическое управление

26. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об электросвязи» (приведение в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации, в том числе по вопросам ограничения числа поставщиков услуг, осуществления взаимодействия сетей операторов электросвязи, иным вопросам)

Минсвязи и информатизации совместно с НЦЗД

ноябрь

управление транспорта и связи

27. Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии»

Минэнерго, МЧС совместно с НАН Беларуси

ноябрь

главное управление промышленного и топливно-энергетического комплексов

28. Закон Республики Беларусь «О товарных биржах»

Минторг, Минэкономики

главное управление международного сотрудничества и торговли

Проекты законов в сфере жилищного законодательства

29. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» (в части упорядочения безвозмездной приватизации жилых помещений)

Минжилкомхоз

управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Проекты законов в сфере законодательства об образовании, науке, информации, информатизации, культуре, искусстве и спорте

30. Закон Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации»

Минсвязи и информатизации, Мининформ, КГБ совместно с НЦЗД, НАН Беларуси, Государственным центром безопасности информации при Президенте Республики Беларусь

февраль**

управление транспорта и связи

31. Кодекс Республики Беларусь об образовании

Минобразование, Минкультуры, Минфин, Минздрав, Минэкономики, Минтруда и соцзащиты, Минсельхозпрод, Минобороны, Госстандарт совместно с НЦЗД

ноябрь**

управление социально-культурной сферы

32. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (совершенствование положений Закона с учетом практики его применения)

Минспорт совместно с НЦЗД

март

»

33. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обязательного экземпляра документов»

Минкультуры, Мининформ, Минюст совместно с НЦЗД

август

»

Проекты законов в сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов

34. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Водный кодекс Республики Беларусь» (приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

Минприроды, Минздрав, Минжилкомхоз, Минсельхозпрод совместно с НЦЗД

март**

главное управление агропромышленного комплекса

35. Кодекс Республики Беларусь о недрах

Минприроды, МЧС, концерн «Белнефтехим» совместно с НАН Беларуси, НЦЗД

май**

»

36. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О геодезической и картографической деятельности» (совершенствование положений Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

Госкомимущество совместно с НЦЗД

сентябрь

»

37. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» (по вопросам обращения с радиоактивными отходами)

МЧС, Минприроды, Минздрав совместно с НЦЗД

сентябрь

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

38. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях» (совершенствование порядка учета особо охраняемых природных территорий и управления ими, уточнение отсылочных и бланкетных норм, приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

Минприроды, Госкомимущество, Минлесхоз совместно с НАН Беларуси, НЦЗД, Управлением делами Президента Республики Беларусь

октябрь

главное управление агропромышленного комплекса

39. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов»

Минприроды, МВД совместно с Верховным Судом, Прокуратурой

»

40. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» (приведение в соответствие с законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь)

Минприроды, Минздрав совместно с НЦЗД

декабрь

»

Проекты законов в сфере законодательства об обороне, национальной безопасности, правоохранительной деятельности

41. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об органах финансовых расследований Республики Беларусь» (приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

КГБ, МВД, Минтруда и соцзащиты

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

42. Закон Республики Беларусь «Об основах судебно-экспертной деятельности»

Минюст, МВД, Минобороны, Минздрав совместно с НЦЗД, Верховным Судом, Высшим Хозяйственным Судом, Прокуратурой

ноябрь

юридическое управление

Проекты законов в сфере законодательства об уголовной ответственности, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства

43. Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам использования воздушного пространства» (внесение дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь и в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка использования воздушного пространства Республики Беларусь)

Минобороны, Минтранс совместно с Верховным Судом, Прокуратурой

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

44. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь по вопросам исполнения наказания в виде конфискации имущества» (приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь)

МНС, Минэкономики, ГТК совместно с НЦЗД

август

главное экономическое управление

45. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь» (в части установления уголовной ответственности за незаконное пересечение государственной границы с использованием технических средств, изменения некоторых составов воинских преступлений, иные вопросы, направленные на совершенствование уголовного законодательства)

Госкомпогранвойск, Минобороны, МВД, Комитет государственной безопасности, ГТК совместно с Верховным Судом, Прокуратурой

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

Проекты законов в области международных отношений и внешней политики Республики Беларусь

46. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» (по вопросам выражения согласия Республики Беларусь на обязательность для нее изменений в международные договоры, в том числе путем внесения поправок в эти договоры; опубликования международных договоров; юридической силы международных договоров, согласие на обязательность которых выражено актами Верховного Совета Республики Беларусь; определения понятия международного договора; сроков передачи международных договоров на хранение; иным вопросам совершенствования норм Закона с учетом практики его применения)

МИД, Минюст

главное управление международного сотрудничества и торговли

Проекты законов, подготовленные в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, а также в связи с формированием Свода законов Республики Беларусь

47. Законы Республики Беларусь, подготовка которых предусмотрена решениями Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, а также в связи с формированием Свода законов Республики Беларусь

республиканские органы государственного управления (организации) в соответствии с компетенцией

в сроки, предусмотренные соответствующими решениями и актами

48. Законы Республики Беларусь, подготовленные в связи с заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением действия международных договоров Республики Беларусь

республиканские органы государственного управления (организации) в соответствии с компетенцией

в течение шести месяцев со дня подписания международного договора или обмена нотами, письмами либо иными документами, образующими международный договор, или в иные сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь

______________________________

*Данным планом предусматривается подготовка в 2007 году концепций законопроектов республиканскими органами государственного управления согласно приложению.

**Срок внесения законопроекта в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Примечание. Разработка и представление в Совет Министров Республики Беларусь законопроектов, предусмотренных пунктами 3, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 20, 22, 25, 28, 29, 39, 43, 45, 46 настоящего плана, осуществляются Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь в сроки, установленные планом подготовки законопроектов на 2007 год, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2007 г. № 11.

Приложение к плану подготовки законопроектов
республиканскими органами
государственного управления
на 2007 год

ПЛАН
подготовки концепций законопроектов республиканскими органами государственного управления на 2007 год

Название законопроектов и этапы подготовки их концепций

Республиканские органы государственного управления, ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) концепций законопроектов

Срок поэтапной подготовки концепции

Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой концепций законопроектов и обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь на согласование

1. Закон Республики Беларусь «Об инновационной деятельности»

ГКНТ, Минэкономики, Минфин, Минобразование совместно с НАН Беларуси

управление науки и инновационного развития

разработка концепции

февраль

согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)

март

доработка концепции по результатам согласования

апрель

представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений

май

доработка концепции по замечаниям и предложениям Администрации Президента Республики Беларусь

июль

внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование

сентябрь

2. Закон Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»

Минсвязи и информатизации совместно с НЦЗД, Государственным центром безопасности информации при Президенте Республики Беларусь

управление транспорта и связи

разработка концепции

июнь

согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)

июль

доработка концепции по результатам согласования

август

представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений

сентябрь

доработка концепции по замечаниям и предложениям Администрации Президента Республики Беларусь

октябрь

внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование

ноябрь