Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам

Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12.10.2005 № 105 «Об утверждении форм деклараций по производству и обороту алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»

      КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ                РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 12.10.2005 № 105        «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДЕКЛАРАЦИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ            АЛКОГОЛЬНОЙ, НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ                    И НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО СПИРТА»          Новые формы деклараций, порядок и сроки их представления           Положением   о   государственном   регулировании  производства,  оборота  и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции  и  непищевого  этилового спирта, утвержденным Декретом Президента РБ  от   09.09.2005   №   11   «О   совершенствовании   государственного  регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой  спиртосодержащей  продукции  и непищевого этилового спирта» (далее -  Декрет № 11), определены условия декларирования юридическими лицами,  осуществляющими    производство,   импорт   алкогольной,   непищевой  спиртосодержащей  продукции,  непищевого  этилового спирта и оптовую  торговлю ими.       Юридические  лица  обязаны  представлять  декларации об объемах  произведенных,     использованных,    поступивших,    реализованных,  экспортированных,       импортированных,      нереализованных      и  неиспользованных указанных продукции и спирта.       Постановлением   Совета  Министров  РБ  от  31.10.2001  №  1592  «Вопросы  Министерства  по  налогам  и  сборам  Республики Беларусь»  установлено,  что  одной  из  функций,  возложенных на МНС, является  осуществление    государственного    контроля   за   декларированием  юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  объемов  производства    и    оптовой   реализации   алкогольной,   непищевой  спиртосодержащей  продукции,  непищевого этилового спирта и табачных  изделий.       В  развитие данного постановления и Декрета № 11 постановлением  МНС  РБ от 12.10.2005 № 105 (далее - постановление № 105) утверждены  новые  формы  деклараций  по  производству  и  обороту  алкогольной,  непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта.       В этой связи Минторгом РБ принято постановление  от  13.10.2005  № 43   «О  признании  утратившим   силу   постановления Министерства  торговли Республики Беларусь от 2 июня 2005 г. № 21».       Так, юридические лица, осуществляющие производство алкогольной,  непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта и  имеющие  специальные  разрешения  (лицензии)  на право осуществления  деятельности,  связанной с производством алкогольной (за исключением  производства      оригинальных      алкогольных      напитков      в  культурно-этнографических    центрах,    национальных    парках    и  заповедниках   Республики   Беларусь  в  целях  воссоздания  полноты  белорусских   национальных   традиций),  непищевой  спиртосодержащей  продукции    (кроме    антисептических   лекарственных   средств   и  ветеринарных   средств,  относящихся  к  непищевой  спиртосодержащей  продукции),   непищевого   этилового   спирта  и  табачных  изделий,  декларируют  объемы  произведенных,  использованных,  реализованных,  экспортированных,       импортированных,      нереализованных      и  неиспользованных алкогольной продукции и спирта.       Декларированию  подлежит следующая алкогольная продукция: спирт  этиловый  из  пищевого  сырья (спирт этиловый сырец и спирт этиловый  ректификованный);    спирт   коньячный;   спирт   плодовый;   водка;  ликероводочные   изделия;  вина  виноградные;  вина  плодовые;  вина  плодовые  особые;  вина  виноградные  оригинальные;  напитки  винные  плодовые,  напитки  винные  виноградные;  коньяки; бренди; коньячные  напитки;  кальвадос;  «Советское шампанское» и другие игристые вина;  другие  алкогольные  напитки  с объемной долей этилового спирта 7% и  более;  пиво  с  объемной долей этилового спирта 7% и более и другая  алкогольная продукция.       Непищевой этиловый спирт и непищевая спиртосодержащая продукция  декларируются  в  соответствии  с  перечнем товаров с указанием кода  Товарной  номенклатуры  внешнеэкономической  деятельности Республики  Беларусь,   относящихся   к  непищевой  спиртосодержащей  продукции,  непищевому    этиловому   спирту,   к   которым   применяются   меры  государственного  регулирования  их  производства  и оборота. Данный  перечень  утвержден постановлением Совета Министров РБ от 02.11.2005  №  1217  «Об  утверждении  перечня товаров с указанием кода Товарной  номенклатуры  внешнеэкономической  деятельности Республики Беларусь,  относящихся   к  непищевой  спиртосодержащей  продукции,  непищевому  этиловому   спирту,  к  которым  применяются  меры  государственного  регулирования их производства и оборота».       Юридические  лица, осуществляющие импорт алкогольной, непищевой  спиртосодержащей  продукции  и непищевого этилового спирта и имеющие  специальное  разрешение  (лицензию)  на  осуществление деятельности,  связанной   с   оборотом   (за   исключением   розничной   торговли)  алкогольной,  непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового  и     табачных    изделий,    декларируют   объемы  импортированных,  экспортированных и нереализованных этих продукции и спирта.       Юридические  лица, осуществляющие оптовую торговлю алкогольной,  непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом и  имеющие специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную  с  оборотом  (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта)  алкогольной,    непищевой    спиртосодержащей    продукции    (кроме  антисептических   лекарственных   средств  и  ветеринарных  средств,  относящихся  к  непищевой  спиртосодержащей  продукции),  непищевого  этилового спирта и табачных изделий, декларируют объемы поступивших,  экспортированных,   импортированных   и   нереализованных  указанных  продукции и спирта.       Алкогольная,  непищевая  спиртосодержащая продукция и непищевой  этиловый  спирт  декларируются в натуральных показателях (декалитрах  или   тысячах   декалитров   абсолютного  алкоголя).  В  декларациях  указываются также суммы уплаченных акцизов (в тыс.руб.).       Декларации   заполняются   по  результатам  работы  за  квартал  нарастающим  итогом и в целом за год и представляются до 10-го числа  месяца,   следующего  за  отчетным  кварталом,  т.е.  по  9-е  число  включительно. При этом юридические лица, осуществляющие производство  алкогольной  продукции,  представляют  заполненные  должным  образом  декларации    в    Белорусский   государственный   концерн   пищевой  промышленности  «Белгоспищепром» и инспекции МНС по месту постановки  их на учет (далее - инспекция МНС); юридические лица, осуществляющие  производство   непищевой  спиртосодержащей  продукции  и  непищевого  этилового   спирта,  -  в  Белорусский  государственный  концерн  по  производству  и  реализации  фармацевтической  и  микробиологической  продукции  и инспекции МНС; юридические лица, осуществляющие оптовую  торговлю  вышеназванной  продукцией,  -  в  инспекции  МНС  по месту  постановки на налоговый учет.       Обращаем внимание заинтересованных юридических лиц на следующий  немаловажный   момент.   В   соответствии   со  ст.194  Гражданского   кодекса РБ,  если последний день срока приходится на нерабочий день,  днем  окончания  срока  считается ближайший следующий за ним рабочий  день.  Следовательно,  если срок подачи деклараций выпал на выходной  либо  праздничный  день (например, субботу или воскресенье), то днем  окончания  срока  подачи деклараций будет являться следующий рабочий  день, т.е. понедельник.       Декларации   считаются   представленными  только  в  случае  их  представления  как в инспекцию МНС, так и в соответствующий концерн,  а своевременно представленными - в оба адреса до 10-го числа месяца,  следующего за отчетным кварталом.       Если   юридическое   лицо   осуществляет   производство  спирта  этилового  из  пищевого сырья и алкогольных напитков, ему необходимо  заполнить  2  декларации  -  и как производителю спирта этилового из  пищевого сырья, и как производителю алкогольных напитков. Декларации  заполняются  на  основании  первичных  бухгалтерских документов, при  этом  данные указываются в тысячах дал абсолютного алкоголя, с двумя  знаками после запятой.       Заполненные  декларации подписываются руководителем организации  и  главным  бухгалтером и заверяются печатью организации с указанием  даты заполнения, фамилии и номера телефона исполнителя.                            Меры ответственности           Декретом № 11 определено, что в случае нарушения установленного  данным  документом  порядка,  при  непредставлении,  несвоевременном  представлении   деклараций   об   объемах   производства  и  оборота  алкогольной  продукции и спирта либо указании недостоверных сведений  в  этих  декларациях  действие  специальных разрешений (лицензий) на  деятельность,  связанную  с  производством  и  оборотом алкогольной,  непищевой  спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта,  приостанавливается,  а  при  неоднократном (2 и более раза в течение  года)   нарушении   указанные  лицензии  аннулируются  выдавшими  их  лицензирующими органами.       Кроме   того,  непредставление,  несвоевременное  представление  юридическими  лицами  деклараций  об  объемах производства и оборота  алкогольной,   непищевой  спиртосодержащей  продукции  и  непищевого  этилового  спирта  (напоминаем,  что  формы деклараций разработаны и  утверждены  постановлением  №  105),  указание  в  них недостоверных  сведений  влекут наложение штрафа на должностных лиц юридических лиц  в размере от 80 до 100 базовых величин (п.2.14 Декрета № 11).       Право  составлять  протоколы и рассматривать дела о данном виде  нарушения  предоставлено  уполномоченным  должностным  лицам органов  Комитета   государственного  контроля,  Министерства  по  налогам  и  сборам, Министерства внутренних дел РБ.       Постановление  № 105 вступает в силу с 16 декабря 2005 г., т.е.  с   момента   вступления   в   силу  Декрета  №  11.  Таким образом,  представление юридическими лицами деклараций об объемах производства  и   оборота   алкогольной,  непищевой  спиртосодержащей  продукции и  непищевого  этилового  спирта  за  2005  г.  осуществляется по новым  формам.  Окончательный  срок  представления  деклараций  -  9 января  2006 г.  При этом считаем необходимым обратить внимание читателей на  следующий  момент: декларации за 2005 г. должны содержать информацию  об объеме производства и оборота вышеуказанной продукции с января по  декабрь 2005 г.     25.11.2005 г.     Ирина Горелик, главный государственный инспектор отдела контроля   за производством алкогольной продукции и табачных изделий   Управления контроля за подакцизными товарами   Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 44, 2005 г.     От  редакции: С 1 августа 2006 г. в постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от  31.10.2001 № 1592 «Вопросы  Министерства по  налогам и сборам  Республики  Беларусь» на  основании  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь от  29.07.2006  № 956  внесены  изменения и дополнения.       В Декрет Президента Республики  Беларусь от 09.09.2005  № 11 «О  совершенствовании   государственного   регулирования   производства,  оборота и рекламы алкогольной, непищевой  спиртосодержащей продукции  и непищевого  этилового  спирта»  на  основании  Декрета  Президента  Республики   Беларусь  от  26.12.2006  №  20  внесены   изменения  и  дополнения.       С 8 марта  2007 г. в  постановление  Министерства по  налогам и  сборам Республики Беларусь от 12.10.2005 № 105 «Об  утверждении форм  деклараций   по   производству  и  обороту   алкогольной,  непищевой  спиртосодержащей   продукции  и  непищевого  этилового   спирта»  на  основании постановления Министерства по  налогам и сборам Республики  Беларусь от 15.01.2007 № 8 внесены изменения и дополнения.
С 18 июля 2007 г. в Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь», на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2007 № 890 внесены изменения и дополнения.