28.04.2017
Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.09.2005 № 133 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском переводе»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28.09.2005 № 133 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О БАНКОВСКОМ ПЕРЕВОДЕ» Постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.09.2005 № 133 внесены изменения и дополнения в один из основных актов законодательства, регулирующих безналичные расчеты, - Инструкцию о банковском переводе, утвержденную постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66 (далее - Инструкция № 66). Изменения в основном направлены на унификацию форм платежных инструкций, а также обеспечение единства требований различных нормативных правовых актов Нацбанка, регламентирующих безналичные расчеты. Так, начиная с 1 мая 2006 г. будут применяться новые формы расчетных документов. С этой же даты будут предъявляться более жесткие требования к их изготовлению и заполнению. В соответствии с комментируемым постановлением бланки расчетных документов должны изготавливаться типографским способом или с использованием электронно-вычислительной техники. Использование копий бланков расчетных документов, полученных на множительной технике, допускается, но только если копирование производится без искажений. Рассматриваемым постановлением определены даже размеры полей платежных инструкций и установлено, что расчетные документы на бумажном носителе должны будут в обязательном порядке заполняться с применением пишущих или электронно-вычислительных машин. Лишь для индивидуальных предпринимателей и физических лиц сделано исключение: им разрешено заполнять расчетные документы ручками с пастой или чернилами черного, синего или фиолетового цветов. Указанные нововведения позволят банкам более активно использовать для обработки платежных инструкций технические средства, в частности сканеры. При высоком качестве оформления платежных инструкций содержащиеся в них символы легко распознаваемы сканером и вероятность ошибки при исполнении таких расчетных документов незначительна, во всяком случае не выше, чем при «ручной» обработке. Комментируемое постановление содержит также описание полей платежных инструкций, т.е. рекомендации по их заполнению, что значительно снизит вероятность конфликтов между банками и клиентами по данному вопросу. Ряд изменений, внесенных в Инструкцию № 66 комментируемым постановлением, вступил в силу со дня его официального опубликования. В частности, положения Инструкции № 66 приведены в соответствие со вступающей в силу в декабре текущего года Инструкцией о порядке совершения валютнообменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.07.2005 № 112, которая упростит порядок приобретения иностранной валюты, расширив возможности ее приобретения посредством использования переводов и зачисления с конверсией, покупкой. Например, в тех случаях, когда иностранная валюта приобретается на внебиржевом рынке у банка, в котором открыт счет резидента в белорусских рублях, с которого производится перечисление средств за покупаемую иностранную валюту, может осуществляться перевод с покупкой, т.е. без зачисления приобретенной валюты на специальный счет. Д-т 57 - К-т 51, 55, 66, 67 - перечисление белорусских рублей при переводе с покупкой; Д-т 60, 76 и др. - К-т 57 - перечисление купленной валюты по назначению; Д-т 08 (97) - К-т 57 - отражение расходов, связанных с покупкой валюты для расчетов с поставщиками (подрядчиками) после ввода в эксплуатацию основных средств; в остальных случаях Д-т 97 - К-т 57 - отражение расходов по покупке в виде разницы между курсом покупки и курсом Нацбанка на дату покупки (проводки составлены редакцией журнала). Более детально теперь определен порядок возврата средств, зачисленных на счет в результате технической ошибки. В соответствии со ст.256 Банковского кодекса РБ и абзацем шестым п.8 Инструкции № 66 возврат средств, излишне переведенных (зачисленных) бенефициару, переведенных (зачисленных) ненадлежащему бенефициару в результате технической ошибки, осуществляется вне очередности платежей, установленной законодательством. При этом согласие владельца счета на такое списание не испрашивается. Если операции по счету прекращены вследствие наложения ареста (приостановления операций), банк не вправе просто списать средства со счета. В таком случае банк обязан забронировать на этом счете сумму, указанную в заявлении лица, требующего их возврата, и не позднее дня, следующего за днем получения данного заявления, обратиться в уполномоченный орган, наложивший арест на денежные средства (приостановивший операции по счету). Если уполномоченный орган отказывается дать соответствующее разрешение, банк обязан проинформировать об этом заявителя. Расширен и перечень оснований для отказа банка в принятии к исполнению платежного поручения. До недавнего времени в соответствии с п.22 Инструкции № 66 банки не принимали к исполнению платежные поручения плательщика в случаях, если: - в платежном поручении имеются исправления и подчистки; - в платежном поручении не указаны обязательные реквизиты; - подписи и оттиск печати плательщика на платежном поручении не соответствуют заявленным в банк образцам; - не представлены необходимые в соответствии с законодательством документы; - данные платежного поручения не соответствуют данным документов, представленных в банк-отправитель в установленных законодательством случаях; - у плательщика отсутствуют правовые основания для осуществления кредитового перевода, если контроль со стороны банка-отравителя за правомерностью осуществления кредитового перевода установлен законодательными актами Республики Беларусь или нормативными правовыми актами Совета Министров РБ, Нацбанка РБ; - невозможно провести конверсию (покупку, продажу) средств в соответствии с требованиями законодательства или невозможно провести конверсию (покупку, продажу) валюты по указанному плательщиком курсу. Согласно комментируемому постановлению банк-отправитель также вправе отказаться принять платежное поручение, если чтение реквизитов платежного поручения вызывает затруднения. Длительное время нормативными правовыми актами Нацбанка недостаточно четко были урегулированы отношения банков с клиентами, в отношении которых открыто конкурсное производство или которые находятся в стадии ликвидации. В соответствии со ст.90, 91 Закона РБ от 18.07.2000 № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» со дня вынесения хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства, в частности, приостанавливается удовлетворение требований кредиторов по платежным обязательствам должника до завершения ликвидационного производства или вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве должника, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом; исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, установленных данным Законом. В течение срока приостановления удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам не допускается взыскание по исполнительным и иным документам, предъявленным к исполнению в виде бесспорного (безакцептного) списания средств. Согласно требованиям п.47 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента РБ от 16.03.1999 № 11 (в ред. Декрета от 17.12.2002 № 29), после внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о том, что коммерческая организация находится в процессе ликвидации, осуществление операций по счетам такой коммерческой организации, совершение ею сделок, не связанных с ликвидацией, не допускаются. Исходя из вышеизложенного, комментируемым постановлением установлено, что банк-отправитель (банк, обслуживающий плательщика) не будет принимать к исполнению платежные требования в случае, когда в отношении плательщика открыто конкурсное производство либо плательщик находится в стадии ликвидации. Однако в отличие от других случаев отказа от принятия к исполнению платежного требования в рассматриваемой ситуации платежное требование не возвращается бенефициару, а передается лицу, уполномоченному распоряжаться счетом. Это правило действует и при бесспорном списании средств. При этом банк передает платежное требование вместе с исполнительным документом лицам, уполномоченным распоряжаться счетом плательщика. Лицом, уполномоченным распоряжаться счетом, является председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо конкурсный управляющий. Для того чтобы получить право распоряжения счетом, указанные лица, в свою очередь, должны переоформить счет в порядке, определенном п.52 Правил открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.09.2000 № 24.12. Помимо этого, теперь определено, что к счету плательщика, в отношении которого ведется конкурсное производство, а также плательщика, находящегося в стадии ликвидации, картотека «Расчетные документы, не оплаченные в срок» не ведется и платежи со счета в этот период осуществляются на основании платежных поручений лица, уполномоченного распоряжаться счетом. Расчетные документы, которые находились в картотеке такого юридического лица, в двухдневный срок со дня переоформления счета (изменения лиц, уполномоченных распоряжаться счетом) передаются лицам, уполномоченным распоряжаться счетом. Таковы основные нововведения, которые внесены в законодательство комментируемым постановлением. 25.11.2005 г. Роман Томкович, юрист Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 44, 2005 г. От редакции: С 13 мая 2006 г. в Инструкцию о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.07.2005 № 112, на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 21.04.2006 № 62 внесены изменения и дополнения. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25.10.2000 № 441-3 на основании Закона Республики Беларусь от 17.07.2006 № 145-З изложен в новой редакции. С 19 февраля 2007 г. в Инструкцию о банковском переводе, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66, на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.12.2006 № 222 внесены изменения и дополнения.
About The Author
