Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.05.2005 № 54 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.09.2002 № 122». Об утверждении новой редакции Инструкции о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе

    КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ      РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 11.05.2005 № 54 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И     ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ      РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 20.09.2002 № 122». ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ       РЕДАКЦИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ       ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ              С ДОЛЕЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ИХ ИМУЩЕСТВЕ          Постановление  Минтруда  и  соцзащиты  РБ  от  11.05.2005  № 54  принято  во  исполнение  п.4  постановления  Совета  Министров РБ от  11.04.2005  № 382 «О внесении изменений и дополнений в постановления  Правительства   Республики  Беларусь  от  8  августа  1996 г.  № 521   и от 25 июля 2002 г. № 1003».       Комментируемым постановлением принята новая редакция Инструкции  о  применении  Положения  об  условиях  оплаты  труда  руководителей  государственных  организаций  и  организаций  с  долей собственности  государства  в  их  имуществе,  утвержденного  постановлением Совета  Министров  РБ  от  25.07.2002  №  1003  «Об   усилении   зависимости   оплаты    труда    руководителей    организаций    от    результатов  финансово-хозяйственной деятельности» (с изменениями и дополнениями)  (далее - Инструкция).       Заработная    плата    руководителей    организаций   (далее  -  руководители)  состоит  из  должностного оклада, надбавок, премии по  результатам    финансово-хозяйственной   деятельности   организации,  специальных  видов  премий, вознаграждения по итогам работы за год и  других выплат.       Формирование заработной платы руководителей необходимо начинать  с определения тарифных должностных окладов.       Тарифные  должностные  оклады  руководителей определяются путем  умножения  размера  тарифной  ставки  1-го разряда, установленной по  организации  в  целом  либо  для  служащих,  на тарифный коэффициент  соответствующего  тарифного разряда Единой тарифной сетки работников  Республики Беларусь.       Тарифные  разряды  и  соответствующие  им тарифные коэффициенты  руководителей устанавливаются в зависимости от списочной численности  работающих по шкале согласно приложению к Инструкции.       При  определении  тарифных  должностных  окладов  руководителям  органы,   заключающие   контракт,   имеют   право  на  их  повышение  (уменьшение) в соответствии с п.4 Инструкции.       Повышения  тарифных должностных окладов суммируются с тарифными  должностными   окладами  и  образуют  расчетные  должностные  оклады  руководителей, которые устанавливаются в контрактах.          Пример 1       С руководителем организации с 1 июня 2005 г. заключен контракт.  Списочная численность работников в организации, включая два филиала,  за январь - май 2005 г. составила 260 человек.       В  зависимости  от  основного  вида  экономической деятельности  (производство  мебели)  она  может быть отнесена ко II группе ставок  руководителей  и  специалистов  (приложение 5 к Инструкции о порядке  применения  Единой  тарифной  сетки  работников Республики Беларусь,  принятой постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 31).       Тарифная  ставка  первого  разряда установлена по организации в  целом в размере 120 тыс.руб.       Таким  образом,  расчетный должностной оклад руководителю может  быть установлен в размере 639,6 тыс.руб., в т.ч.:       тарифный  должностной  оклад  -  547,2 тыс.руб. (120 тыс.руб. х  х 4,56);       повышение  тарифного  должностного  оклада  до  7%  в  пределах  межразрядной разницы - 37,7 тыс.руб. (547,2 тыс.руб. х 0,069);       повышение  тарифного  должностного  оклада  на  10%  за наличие  филиалов, подчиненных организации, - 54,7 тыс.руб. (547,2 тыс.руб. х  х 0,1).          В  соответствии  с  п.5 Инструкции расчетные должностные оклады  руководителей  могут  повышаться.  Названные повышения суммируются с  расчетным должностным окладом и образуют должностной оклад.          Пример 2       При   заключении   контракта  с  руководителем  ему  установлен  расчетный  должностной  оклад  в  размере  639,6  тыс.руб.,  который  повышен на 50% в соответствии с Декретом Президента РБ от 26.07.1999  № 29 (639,6 х 0,5 = 319,8 тыс.руб.).       Кроме  того,  при  выполнении  показателей  по итогам работы за  квартал и соблюдении условий, установленных контрактом, руководителю  может  быть повышен  расчетный  должностной  оклад  до  45% (639,6 х  х 0,45 = 287,8 тыс.руб.).       Таким  образом,  должностной оклад руководителя может составить  1247,2 тыс.руб. (639,6 + 319,8 + 287,8).          При  невыполнении за отчетный квартал установленных показателей  руководителю  восстанавливается расчетный должностной оклад с учетом  его повышения, предусмотренного Декретом.       По   решению  собственника  имущества  руководителям  убыточных  организаций при проведении мероприятий по финансовому оздоровлению и  выводу   организации   из   кризисного   состояния  и  руководителям  организаций,  проводящим  мероприятия  по  реконструкции  и освоению  новых  производств,  могут  устанавливаться на период не более 2 лет  должностные  оклады (без начисления на них премий, надбавок и других  выплат   стимулирующего   характера)  в   размере,   не  превышающем   3,5   среднемесячной       заработной    платы,    сложившейся    по   соответствующей отрасли за квартал, предшествующий отчетному.          Пример 3       При  соблюдении  указанных  условий  руководителю  организации,  занимающейся  производством  строительных материалов, в июне 2005 г.  может  быть  установлен  должностной оклад в размере, не превышающем  3,5 среднемесячных заработных плат, сложившихся по отрасли экономики  «промышленность» за первый квартал 2005 г. (455,1 тыс.руб.), т.е. до  1592 тыс.руб. (455,1 х 3,5).          Д-т  20  и  др.  -  К-т  70 - начислены надбавки за сложность и  напряженность   работы,   за  стаж  работы,  за  увеличение  объемов  управленческого труда  и  др. (здесь  и  далее  проводки  составлены  редакцией журнала).          Согласно   п.6   Инструкции   руководителям  организаций  могут  устанавливаться  надбавки. Суммы надбавок, начисленные руководителям  в   соответствии  с   данным   пунктом,   включаются  в  затраты  по  производству   и   реализации  продукции,  товаров  (работ,  услуг),  учитываемые организациями при ценообразовании и налогообложении.       Премирование         руководителей        по        результатам  финансово-хозяйственной  деятельности  организаций  производится  за  выполнение показателей, установленных п.7 Инструкции.       Отметим,  что  органы,  заключившие  контракт, помимо указанных  показателей  либо  вместо  них могут устанавливать иные показатели и  условия  премирования  руководителей,  характеризующие эффективность  работы  организаций,  а  также дифференцировать размеры и определять  периодичность премирования.       В   то   же   время  максимальный  размер  премии  руководителя  организации  по  результатам финансово-хозяйственной деятельности не  может превышать 30% его должностного оклада.          Д-т  20  и др. - К-т 70 - начислены суммы премий по результатам  финансово-хозяйственной деятельности организации.          Суммы  премий,  начисленные руководителям, включаются в затраты  по  производству  и  реализации  продукции,  товаров (работ, услуг),  учитываемые организациями при ценообразовании и налогообложении.       Дополнительно  по  итогам работы за квартал руководителям могут  выплачиваться  премии  из  прибыли, оставшейся после налогообложения  (п.8 Инструкции).       Руководителям   организаций  могут  выплачиваться  из  прибыли,  оставшейся   после   налогообложения,   специальные   виды   премий,  вознаграждение по итогам работы за год, а также материальная помощь.       Выплата   всех   видов   премий  руководителям  производится  с  разрешения (согласования) органа, заключившего контракт.       Руководителям    организаций    также    могут    выплачиваться  дополнительные  денежные  суммы,  предусмотренные  п.12 Положения об  условиях  оплаты  труда  руководителей государственных организаций и  организаций  с  долей  собственности  государства  в  их  имуществе,  утвержденного  постановлением  Совета  Министров  РБ  от  25.07.2002  № 1003, порядок,  условия   и   размеры  выплаты  которых  в  каждом  конкретном   случае  определяются  решением   органа,   заключившего   контракт. К этим выплатам   могут  быть  отнесены,  например,  суммы  предоставленных  кредитов,  ссуд,  приобретение  жилья  на  средства  организации и др.  Данные  выплаты  производятся  за  счет  прибыли,  оставшейся  после налогообложения.          Д-т  92,  84  - К-т 70 - на сумму выплат из прибыли, остающейся  после налогообложения.          Все  выплаты  из  прибыли  (фонда потребления), предусмотренные  Инструкцией,   могут   производиться   руководителям   при   условии  соблюдения  установленных  нормативов  распределения  прибыли в фонд  потребления и фонд накопления.     10.06.2005 г.     Юрий Федоров, начальник отдела развития систем оплаты труда   Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 23, 2005 г.     От редакции:  С 1 августа 2007 г. в  постановление Совета  Министров  Республики Беларусь  от 25.07.2002 № 1003  «Об усилении  зависимости  оплаты труда руководителей  организаций  от  результатов  финансово-  хозяйственной  деятельности»  на   основании   постановления  Совета  Министров Республики  Беларусь от 07.07.2007 № 878 внесены изменения  и дополнения.