Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.11.2001 № 58 «О внесении изменений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 сентября 2000 г. № 55»

           КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО            КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 09.11.2001 № 58  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО        КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2000 Г. № 55"          В   целях   установления   оснований  и  порядка  возникновения  таможенной   задолженности   ГТК   РБ   9   ноября  2001  г.  принял  постановление  №  58,  которым  внес  некоторые  изменения  в  ранее  принятое  постановление  от 20.09.2000 № 55 "О таможенном оформлении  товаров,  ввозимых  на  таможенную  территорию Республики Беларусь с  территории  Российской  Федерации,  происходящих  из третьих стран и  выпущенных   в   свободное   обращение  в  Российской  Федерации"  и  фактически уточнил случаи возникновения таможенной задолженности (не  исполненной  плательщиком  в  сроки, установленные законодательством  Республики Беларусь, обязанности по уплате таможенных платежей).       Для  того  чтобы  понять  суть  изменений, необходимо вспомнить  нормы постановления ГТК РБ от 20.09.2000 № 55.       Подпунктом  1.1  п.1   постановления № 55 определено, что лицо,  переместившее  товары,  обязано  произвести  их декларирование путем  заявления  таможенному  органу соответствующего таможенного режима в  срок  не позднее 15 календарных дней с даты доставки товаров в пункт  разгрузки  на  территории  Республики  Беларусь.  При этом под датой  доставки  товаров  понимается дата прибытия транспортного средства в  пункт   разгрузки,   которая   отражается   в   товарно-транспортной  накладной.  В  случае  отсутствия  в  товарно-транспортной накладной  сведений  о  дате  прибытия  товара в пункт разгрузки датой доставки  товаров   следует   считать   дату  оформления  товарно-транспортной  накладной.       Лицо,  перемещающее  эти  товары,   в   соответствии  со  ст.25  Таможенного  кодекса  РБ  вправе  заявить  любой  таможенный  режим,  соблюдая  при этом условия помещения товаров под этот режим, включая  уплату таможенных платежей (подп.1.4 п.1 постановления № 55).       В   случае   неуплаты   таможенных   платежей  в  установленный  законодательством  Республики  Беларусь  срок  (ст.  119 Таможенного  кодекса  РБ)  возникает таможенная задолженность. Ответственность за  уплату таможенных платежей в данном случае несет лицо, переместившее  товары.       Согласно  подп.1.5  п.1   постановления  № 55  до  установления   таможней  заявленного таможенного режима лицо, переместившее товары,  и  получатель  товаров не вправе без разрешения таможни пользоваться  либо распоряжаться товарами.       Однако  при  осуществлении  возложенных  на  таможенные  органы  функций  контроля  за ввозимыми с территории Российской Федерации на  территорию  Республики  Беларусь  товарами, происходящими из третьих  стран  и выпущенными в свободное обращение в Российской Федерации (в  соответствии  с   постановлением   Совета Министров РБ от 05.09.2000   № 1383), установлены   факты  обратного   вывоза   таких  товаров  в   Российскую Федерацию  без  их  таможенного  оформления  при ввозе на   таможенную территорию Республики Беларусь.       В настоящее время, руководствуясь нормами постановления № 55, а  также  изменениями,   внесенными в него постановлением от 09.11.2001   № 58, при осуществлении  фактического ввоза товаров третьих стран из  Российской Федерации декларирование таких товаров путем заявления по  установленной  форме точных сведений о них, об их таможенном режиме,  других   сведений,   необходимых  для  таможенных  целей,  и  уплата  причитающихся   таможенных  платежей  (в  соответствии  с  условиями  таможенного  режима)  должны  производиться  независимо от намерения  осуществить  обратный  вывоз  этих  товаров  в Российскую Федерацию.  Лицо,  переместившее  товары,  и  получатель  товаров по-прежнему не  вправе   без  разрешения  таможни  пользоваться  либо  распоряжаться  товарами, в том числе путем возврата товаров в Российскую Федерацию.  В противном случае у лица, переместившего товары, со дня, следующего  за  днем использования товаров либо распоряжения ими до установления  таможенным   органом   таможенного   режима,   возникает  таможенная  задолженность.       Сроки  уплаты  платежей,  иные моменты возникновения таможенной  задолженности также определены данным постановлением.       Порядок взыскания таможенных платежей установлен постановлением  ГНК РБ от 07.02.2000 № 8 "Об утверждении Положения о возникновении и  погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам".       При   этом  необходимо  подчеркнуть,  что  в  случае  помещения  товаров,  в отношении которых возникла таможенная задолженность, под  один   из   таможенных  режимов  уплаченные  либо  взысканные  суммы  таможенных  платежей,  а  также  экономических  санкций  возврату не  подлежат. Исключение составляют лишь случаи, предусмотренные  ст.125  Таможенного  кодекса  РБ,  то  есть  подлежат возврату суммы излишне  уплаченных  или  взысканных  таможенных платежей по требованию лица,  если  не  истек  годичный  срок с момента уплаты или взыскания таких  платежей.     07.12.2001 г.     Лариса Островерхова, начальник отдела таможенных платежей   Государственного таможенного комитета Республики Беларусь     Журнал "Главный Бухгалтер" № 46, 2001 г.     От   редакции:   В   постановление    Государственного   таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  20.09.2000  №  55  "О таможенном  оформлении  товаров,  ввозимых  на  таможенную территорию Республики  Беларусь  с территории Российской Федерации, происходящих из третьих  стран  и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации" на  основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета от  11.07.2003 № 53 внесены изменения и дополнения.       С  15  марта 2004 г. постановление Государственного таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  07.02.2000  №  8 "Об утверждении  Положения  о  возникновении  и  погашении таможенной задолженности и  задолженности    по    процентам"    на    основании   постановления  Государственного  таможенного  комитета  от  28.01.2004 № 9 утратило  силу.       В    подп.1.5.6   пункта   1   постановления   Государственного  таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  20.09.2000  № 55 "О  некоторых  мерах  по  упорядочению  таможенного  оформления товаров,  ввозимых   из   Российской  Федерации"  на  основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета  от  28.01.2004  № 9 внесено  дополнение.