09.09.2015
Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 10. Рабочее время
Стр. 2
продолжительность работы, которая закрепляется правилами внутреннего трудового распорядка. Пятидневная с двумя выходными днями или шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя устанавливается в коллективном договоре, а там, где он не заключается, - нанимателем. Этим положением закрепляется равенство двух видов рабочей недели и возможность свободного выбора одного из них по усмотрению сторон коллективного договора, и если он не заключается, - нанимателем. При принятии нанимателем решения о переходе на 39-часовую или более короткую рабочую неделю, он должен иметь в виду, что такой переход осуществляется без снижения тарифных ставок и должностных окладов. В противном случае имеет место не уменьшение продолжительности рабочего времени, а установление неполного рабочего времени, что допускается только при соблюдении условий, закрепленных в ст.118 ТК РБ (неполное рабочее время). 10.5. Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными условиями труда (Ст.113) Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, согласно ст.113 ТК РБ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, продолжительность которой может быть не более 35 часов в неделю. Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников к месту работы под землю и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Указанный список утвержден постановлением Государственного комитета по труду и социальной защите населения Республики Беларусь от 29 июля 1994 г. № 89 «О списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск» и согласован с Минздравом, Госкомпромом, Минстройматериалов, Минтрансом, концерном «Беллегпром», Минфином и другими заинтересованными сторонами. Рассматриваемым постановлением установлено, что: «право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, независимо от ведомственного подчинения и форм собственности; в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности; изменения и дополнения в список вносятся по представлению министерств, государственных комитетов, ведомств, государственных объединений, которым переданы функции управления, и отдельных нанимателей при наличии заключения органов здравоохранения. Организации и учреждения, финансируемые из бюджета, дополнительно согласовывают с финансовыми органами расходы на эти цели; министерства, государственные комитеты, ведомства, государственные объединения, которым переданы функции управления, отдельные наниматели в тех случаях, когда вредность работы на производстве уменьшается или устраняется, обязаны по согласованию с Государственным комитетом по труду и социальной защите населения с учетом заключения органов здравоохранения уменьшать продолжительность дополнительного отпуска или не предоставлять его совсем, а также устанавливать в указанных случаях рабочий день нормальной продолжительности». Исходя из вышеизложенного можно сказать, что при нормировании продолжительности рабочего времени законодатель учитывает условия труда работников, характер их трудовой деятельности, а в ряде случаев и физиологические особенности организма некоторых работников, устанавливая для них сокращенную норму рабочего времени. Это установленное законом для некоторых категорий работников рабочее время менее нормальной продолжительности. Оно устанавливается дифференцированно с учетом физиологических особенностей организма или вредности условий труда. При этом следует отметить, что сокращение рабочего времени не влечет за собой уменьшения заработной платы. Исключение установлено в случаях, предусмотренных законом. 10.6. Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (Ст.114) Трудовым кодексом Республики Беларусь для отдельных категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, в соответствии со ст.114 ТК РБ сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, моложе восемнадцати лет, устанавливается в следующих размерах: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 часов в неделю; от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной Трудовым кодексом Республики Беларусь (часть первая ст.114) для лиц соответствующего возраста. Сокращенная продолжительность рабочего времени инвалидам I и II группы устанавливается в пределах не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, не может превышать 35 часов в неделю. Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Так, например, сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для преподавателей детских школ и искусств постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. № 1738 «О норме педагогической нагрузки преподавателей детских школ и искусств», согласно которому с 1 января 1998 г. вводится норма учебной нагрузки в объеме 18 часов в неделю преподавателям 1-2-х классов детских школ искусств с пятилетним сроком обучения, 1-4-х классов детских школ искусств с семилетним сроком обучения. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 6 «О сокращенной продолжительности рабочего времени работников организаций здравоохранения любых организационно-правовых форм собственности» установлено, что во исполнение ст.114 ТК РБ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 80, 2/70), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2000 года № 455 «О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на принятие (издание) нормативных правовых актов» и в целях обеспечения правового регулирования рабочего времени медицинских и фармацевтических работников Министерство здравоохранения Республики Беларусь утвердило Перечень работников организаций здравоохранения любых организационно-правовых форм собственности, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. К ним относятся: «1. 38,5-часовая рабочая неделя устанавливается: врачам и среднему медицинскому персоналу: больничных организаций; диспансеров; специализированных центров; диагностических центров; амбулаторно-поликлинических организаций; организаций скорой медицинской помощи и организаций переливания крови; родильных домов; домов ребенка; врачам молочных кухонь; специализированных санаторно-курортных организаций; детских реабилитационно-оздоровительных центров Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; санитарно-профилактических организаций; патологоанатомического бюро; Белорусской государственной службы судебно-медицинской экспертизы; здравпунктов и медицинских пунктов первой помощи; детских комнат и комнат матери и ребенка; лабораторий системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь; Белорусского общества Красного Креста; центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации; Республиканского центра реабилитации детей дошкольного возраста с нарушением слуха; детских социальных приютов; социально-педагогических центров; центров социальной реабилитации всех типов и наименований системы социальной защиты; специальных общеобразовательных школ-интернатов (школ) для детей с особенностями психофизического развития; специальных школ-интернатов для детей с физическими недостатками системы социальной защиты; специальных детских дошкольных организаций для детей с особенностями психофизического развития; санаторных школ-интернатов; санаторных детских дошкольных организаций; специальных школ, профессионально-технических учебных заведений для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания; детских домов-интернатов и детских домов всех типов и наименований; домов-интернатов (территориальных центров социального обслуживания) для престарелых и инвалидов. 2. 33-часовая рабочая неделя устанавливается: врачам-стоматологам всех наименований, кроме врачей-стоматологов хирургов стационаров, зубным врачам, зубным врачам-ортопедам; врачам и среднему медицинскому персоналу, постоянно занятому работой на лазерных установках 3-4-го класса опасности; врачам врачебно-консультативных комиссий (ВКК), врачам - судебно-психиатрическим экспертам». Законодательство о труде предусматривает сокращение рабочего времени для работников, обучающихся в общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведениях. Для работников, успешно обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных и по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенными с ним договорами (на подготовку коллективным или трудовым) в профессионально-технических учебных заведениях, устанавливается сокращенная рабочая неделя или сокращенная продолжительность ежедневной работы с сохранением заработной платы в установленном порядке. Предусмотрено сокращение рабочего времени для обучающихся в общеобразовательных школах. Закрепляется это для работников, обучающихся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) и заочных школах, в период учебного года устанавливается сокращенная рабочая неделя: в школах рабочей молодежи - не менее чем на один рабочий день или соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели), в школах сельской молодежи - не менее чем на два рабочих дня или соответствующее им количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). Подробнее вопросы рабочего времени для лиц, совмещающих работу с обучением см. в «Комментарии к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 15. Совмещение работы с обучением». Следует отметить, что сокращение рабочей недели может производиться только по желанию самого работника. Сокращенный рабочий день и соответственно сокращенная рабочая