09.07.2015
Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 12. Трудовые и социальные отпуска
Стр. 3
Республики Беларусь» (согласовано с Министерством труда Республики Беларусь 13.04.2000 г.); постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 24 апреля 2000 г. № 2 «Об утверждении перечня работников с ненормированным рабочим днем в отрасли жилищно-коммунального хозяйства» (согласовано с Министерством труда Республики Беларусь 11.04.2000 г.); постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 мая 2000 г. № 111 «Об утверждении перечня работников с ненормированным рабочим днем органов и подразделений внутренних дел» (согласовано с Министерством труда Республики Беларусь 29.05.2000 г. и Министерством финансов Республики Беларусь 30.05.2000 г.); постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30 мая 2000 г. № 21 «Об утверждении перечня работников с ненормированным рабочим днем системы Министерства образования Республики Беларусь» (согласовано с Министерством труда Республики Беларусь 30.05.2000 г.); постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь 5 июня 2000 г. № 18 «Об утверждении перечня работников с ненормированным рабочим днем в аппарате и организациях системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь» (согласовано с Министерством труда Республики Беларусь 02.06.2000 г.). Для некоторых категорий работников законодательством установлен особый режим рабочего времени в виде ненормированного рабочего дня. Режим ненормированного рабочего дня характеризуется тем, что в случае производственной необходимости работник по указанию нанимателя или по собственной инициативе выполняет работу сверх установленной законодательством нормы рабочего времени. В этом случае переработанное время не является сверхурочным и не компенсируется повышенной оплатой труда или отгулом. В ТК РБ понятие «ненормированный рабочий день» упоминается в ст.158 как основание предоставления дополнительного отпуска. Ненормированный рабочий день ограничивается нормой рабочего времени. Труд работников с ненормированным рабочим днем нормируется законодательством. Его продолжительность не может быть меньше установленной. Работа во внеурочное время разрешается только в случае производственной необходимости и в отдельные дни. Работники с ненормированным рабочим днем на общих основаниях освобождаются от работы в выходные и праздничные дни. На работников, которые работают с ненормированным рабочим днем распространяются нормы, определяющие начало и окончание работы, перерывы для обеда и отдыха, порядок учета рабочего времени. Переработка в отдельные дни в случае производственной необходимости не превращает ненормированный рабочий день в постоянно удлиненный. Нанимателю не предоставлено право привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работам во внеурочное время или обязывать их постоянно перерабатывать сверх установленной продолжительности ежедневного рабочего времени. В настоящее время ненормированный рабочий день установлен для следующих категорий работников: а) для работников, продолжительность рабочего времени которых не всегда может быть ограничена нормой (административно-управленческий персонал, технический персонал); б) для работников, которые распределяют свое рабочее время по своему усмотрению; в) для работников, рабочее время которых не подлежит точному учету (например, консультанты, инструкторы и т.д.). Ненормированный рабочий день не устанавливается для тех работников, которые не могут привлекаться к сверхурочным работам. В каждой отрасли народного хозяйства утверждаются отраслевые перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем в порядке, предусмотренном законодательством (см. выше). В соответствии с утвержденным перечнем на каждом предприятии, в учреждении, организации по согласованию с профсоюзным комитетом составляется список должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день. Этот список прилагается к коллективному договору. Во избежание излишней переработки круг обязанностей работников с ненормированным рабочим днем определяется трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, с учетом возможности их выполнения, как правило, в нормальное рабочее время. За общее правило принято, что ненормированный рабочий день не может быть распространен на рабочих. Исключение установлено для водителей легковых автомобилей (кроме такси), автомобилей экспедиций и изыскательских партий на геологоразведочных, изыскательских, топографо-геодезических работах в полевых условиях. Ненормированный рабочий день не распространяется на работников, находящихся на сдельной оплате труда. Не устанавливается ненормированный рабочий день по должностям, занятым работниками с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей. В качестве компенсации за нагрузку и работу сверх нормы рабочего времени работникам с ненормированным рабочим днем в соответствии со ст.158 ТК РБ предоставляется ежегодно дополнительный отпуск до 14 календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска по каждой должности устанавливается нанимателем совместно с профсоюзным комитетом при утверждении списка должностей и возможности привлечения к работе в неурочное время, который прилагается к коллективному договору. В тех случаях, когда в течение рабочего года работник только часть времени работал на должности, предоставляющую право на дополнительный отпуск в связи с режимом работы с ненормированным рабочим днем, или работал в разное время на должностях, применительно к которым установлена разная продолжительность дополнительного отпуска, например, 9 и 12 рабочих дней, то отпуск ему исчисляется пропорционально времени, отработанному по каждой должности. 12.12. Дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы (Ст.159) Работникам, занятым в отдельных отраслях и имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, в соответствии со ст.159 ТК РБ предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до четырех календарных дней. Перечень отраслей, производств, работ, профессий и должностей, условия предоставления и продолжительность отпуска за продолжительный стаж работы утверждаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 61 «Об утверждении перечня отраслей, производств, работ, профессий и должностей, условий предоставления и продолжительноси отпуска за продолжительный стаж работы». Данное постановление принято в целях реализации ст.159 ТК РБ. Им утвержден Перечень отраслей, производств, работ, профессий и должностей, условия предоставления и продолжительность отпуска за продолжительный стаж работы (далее - Перечень). В соответствии с п.2 рассматриваемого постановления перечни работников (профессий, должностей), занятых на производствах и работах отраслей экономики, определенных в указанном Перечне, утверждаются руководителем организации совместно с профсоюзным комитетом и прилагаются к коллективному договору, а в организациях, где он не заключается, объявляются приказом. Как указано в п.3 постановления, в непрерывный стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы (далее - дополнительный отпуск), включается: «3.1. фактически отработанное время в организации, на работах, в должности или профессии, дающих право на дополнительный отпуск; 3.2. время, когда работник не работал в организации, на работах, в должности или профессии, дающих право на дополнительный отпуск, но за ним, согласно законодательству или коллективному договору, сохранялись прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 3.3. время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года; 3.4. период прохождения срочной военной службы; 3.5. время работы на выборных должностях в профсоюзных органах; 3.6. время оплаченного вынужденного прогула; 3.7. период выполнения женщинами других более легких работ, не обусловленных трудовым договором, на которые они были переведены в связи с беременностью или наличием детей в возрасте до полутора лет; 3.8. время повышения квалификации и переподготовки работника с отрывом от производства. Периоды, указанные в подпунктах 3.4, 3.5, 3.7, 3.8, включаются в стаж, если им предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, дающая право на дополнительный отпуск». Непрерывный стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы (далее - дополнительный отпуск), в соответствии с п.4 постановления сохраняется: «4.1. при увольнении работника в порядке перевода (пункт 4 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь) внутри отрасли из одной организации в другую на работу, должность, профессию, дающую право на дополнительный отпуск; 4.2. при переводе работника внутри отрасли в порядке, предусмотренном законодательством о труде: в одной и той же организации на работу по другой профессии, специальности, квалификации, должности, дающей право на дополнительный отпуск; в связи с производственной необходимостью или в случае простоя на работу, не дающую права на дополнительный отпуск; 4.3. при переподчинении, смене собственника имущества, реорганизации организации, если до и после проведения этих мероприятий работник имел право на дополнительный отпуск; 4.4. при условии, что перерыв в работе, дающей право на дополнительный отпуск, со дня увольнения и до поступления на работу не превысил одного месяца, если иное не установлено законодательством; 4.5. если перерыв в работе, дающей право на дополнительный отпуск, не превысил трех месяцев в случаях: поступления на работу лиц, уволенных в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников (пункт 1 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь); поступления на работу лиц, уволенных в случаях несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению работы (пункт 3 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь); поступления на работу лиц, уволенных в случае: несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению работы (пункт 2 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь); неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (пункт 6 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь). Трехмесячный период в этих случаях исчисляется со дня восстановления трудоспособности. Днем восстановления трудоспособности считается соответственно день вынесения заключения об этом врачебно-консультационной комиссией (ВКК) либо день, по который была установлена инвалидность; расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1-5 (за исключением статьи 42) и 7 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь, пунктами 2-4 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь, неполными семьями, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до