О типовых проектах законодательных актов МПА ЕврАзЭС в сфере

Постановление Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 28 мая 2004 г. № 5-20

Стр. 2

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

  информатизации.       2. В  компетенцию  уполномоченного  государственного  органа не  входят вопросы регулирования содержания информации,  в том числе  на  электронных     носителях,     составляющей     государственные    и  негосударственные информационные ресурсы.          Статья 7. Компетенция национального оператора в сфере                 информатизации          1. Национальным  оператором  в  сфере  информатизации  является  уполномоченная  организация,  обеспечивающая  эффективное   развитие  национальной информационной инфраструктуры.       2. Национальный  оператор  в  сфере  информатизации   выполняет  следующие функции:       - обеспечивает  взаимодействие  государственных  информационных  систем,   формирование   государственных   информационных  ресурсов,  интегрируемость их в мировые информационные системы и ресурсы;       - координирует   работу   по  формированию  информационных  баз  государственных органов;       - осуществляет   регистрацию   государственных   информационных  ресурсов,  государственных информационных систем, сетей и средств их  обеспечения;       - обеспечивает доступ юридических и физических лиц  к  открытой  части государственных информационных ресурсов;       - осуществляет    управление     информационными     ресурсами,  информационными   системами   и   сетями  в  чрезвычайных  ситуациях  природного и техногенного характера, при террористических актах;       - ведет   государственный   регистр   информационных  ресурсов,  информационных систем и сетей;       - проводит     экспертизу     и     обоснование     инвестиций,  технико-экономических расчетов проектной документации информационных  проектов  государственных  органов,  реализуемых  за  счет бюджетных  средств;       - осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.       3. Национальный оператор в  сфере  информатизации  обеспечивает  технические  условия  для  доступа  физических  и  юридических лиц к  открытой  части  государственных  информационных  ресурсов  с  целью  удовлетворения их информационных потребностей, независимо от места и  времени обращения к этим ресурсам.                                  ГЛАВА III                 НАЦИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СТРУКТУРА          Статья 8. Состав национальной информационной инфраструктуры          Национальная информационная    инфраструктура    состоит     из  государственных   и   негосударственных   информационных   ресурсов,  государственных и негосударственных информационных систем и сетей, а  также управляющих ими организационных структур.       Национальная информационная  инфраструктура   является   частью  глобальной   информационной   инфраструктуры,   реализуемой  мировым  сообществом на основе концепции открытых систем.          Статья 9. Формирование национальной информационной                 инфраструктуры          1. Формирование   национальной   информационной  инфраструктуры  осуществляется государственными органами и организациями в  пределах  их   компетенции,   а   также  физическими  и  юридическими  лицами,  независимо от формы собственности.       2. Национальная  информационная  инфраструктура  формируется на  основе следующих принципов:       - использование   единых  организационно-технических  подходов,  определяемых  уполномоченным   государственным   органом   в   сфере  информатизации;       - комплексное и  эффективное  использование  государственных  и  негосударственных информационных ресурсов;       - технологическое единство,  основанное  на  применении  единых  технических стандартов и требований,  предъявляемых к производимым и  используемым информационным сетям и системам;       - устойчивое  функционирование в соответствии с государственной  политикой развития информатизации;       - иные принципы, определяемые законодательством.       3. Порядок     формирования     национальной     информационной  инфраструктуры,  технические  стандарты  и  правила  устанавливаются  уполномоченным государственным органом.                                  ГЛАВА IV      ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ          Статья 10. Правовой режим информационных ресурсов          1. Правовой    режим   информационных   ресурсов   определяется  законодательством об информатизации и иными  нормативными  правовыми  актами    правительства    и    уполномоченного   органа   в   сфере  информатизации, устанавливающими:       - порядок     формирования     информационных     ресурсов    и  документирования составляющей их информации;       - порядок  включения  информационных  ресурсов  в экономический  оборот;       - категории информации,  составляющей информационные ресурсы по  уровню доступа и режиму использования;       - порядок защиты информационных ресурсов;       - порядок  регистрации  и   защиты   права   собственности   на  информационные  ресурсы,  базы  данных,  информационные  продукты  и  средства программного обеспечения;       - другие  аспекты правового режима информационных ресурсов.       2. Формирование информационных ресурсов осуществляется:       - государственными  органами  в установленном законодательством  порядке;       - физическими   и  юридическими  лицами,  независимо  от  формы  собственности,  в рамках деятельности, связанной с информатизацией и  информационными услугами.          Статья 11. Назначение информационных ресурсов          1. Информационные   ресурсы  предназначены  для  удовлетворения  информационных  потребностей   граждан,   государственных   органов,  общественных  организаций  и  юридических  лиц,  независимо от формы  собственности.       2. Состояние  и программное обеспечение информационных ресурсов  должны соответствовать целям  и  задачам  формирования  национальной  информационной  инфраструктуры,  вхождения  в мировое информационное  сообщество.       3. Информационные    ресурсы    являются    составной    частью  общегосударственных    ресурсов,    рассматриваются    как    объект  информационных    отношений     и     защищаются     соответствующим  законодательством.          Статья 12. Виды информационных ресурсов          1. Информационные ресурсы могут быть как государственными,  так  и негосударственными.       2. К   государственным   информационным   ресурсам    относятся  информационные    ресурсы,    закрепленные    законодательством   за  государственными органами и юридическими лицами.       Порядок формирования     и     использования    государственных  информационных  ресурсов,  содержание  составляющей  их   информации  определяются правительством.       3. Негосударственные  информационные  ресурсы   формируются   и  используются физическими и юридическими лицами самостоятельно или на  договорной основе  в  порядке,  не  противоречащем  законодательству  государства.          Статья 13. Категории доступа к информационным ресурсам          1. Государственные информационные ресурсы являются открытыми  и  общедоступными,   за   исключением   документированной   информации,  отнесенной  законодательством  к  категории  ограниченного  доступа.  Доступ юридических и физических лиц к государственным информационным  ресурсам осуществляется на некоммерческой основе.       2. Документированную     информацию      и      государственные  информационные    ресурсы   с   ограниченным   доступом   составляет  информация,  отнесенная к государственной тайне,  и конфиденциальная  (содержащая    служебную,    банковскую,   профессиональную   тайну,  персональные   данные   о   личности).   Отнесение   информации    к  государственной    тайне    или    к   конфиденциальной   информации  осуществляется в соответствии с законодательством.       3. Собственник  (владелец)  и  пользователь  вправе  вступать в  договорные отношения  купли-продажи  информационных  ресурсов,  если  последние не являются ресурсами с ограниченным доступом.       4. Режим использования информационных ресурсов  устанавливается  их   собственником   или   уполномоченным   им  лицом  и  не  должен  противоречить действующему законодательству.          Статья 14. Право собственности на информационные ресурсы          1. Основания    для    возникновения    и   прекращения   права  собственности на  информационные  ресурсы  регулируются  гражданским  законодательством.       Собственник информационных  ресурсов  пользуется всеми правами,  предусмотренными гражданским законодательством.       2. Государство обладает правом собственности на государственные  информационные ресурсы.       Государственные информационные   ресурсы  включаются  в  состав  государственного имущества и подлежат учету и защите в установленном  законодательством порядке.       3. Физические  и  юридические  лица   являются   собственниками  негосударственных информационных ресурсов, созданных на их средства,  приобретенных или переданных на законных основаниях.       4. Информационные  ресурсы  могут  принадлежать на правах общей  собственности одновременно нескольким собственникам.       5. Информационные ресурсы могут быть  товаром,  за  исключением  случаев, предусмотренных законодательством.       6. Собственник   негосударственных   информационных   ресурсов,  содержащих сведения,  отнесенные к государственным секретам,  вправе  распоряжаться этой собственностью в установленном  законодательством  порядке.          Статья 15. Порядок формирования и использования государственных                  информационных ресурсов          1. Государственные  информационные  ресурсы формируются в целях  обеспечения информационных  потребностей  физических  и  юридических  лиц, государственных органов.       Государственные информационные   ресурсы   создаются   за  счет  средств республиканского и местных бюджетов,  внутренних  и  внешних  займов и инвестиций в установленном законодательством порядке.       2. Обновление  (актуализация)  государственных   информационных  ресурсов    осуществляется   государственными   органами   и   иными  организациями в порядке, установленном законодательством.       Перечень государственных   органов,   ответственных   за  сбор,  обработку  и  хранение  государственных   информационных   ресурсов,  утверждается постановлением правительства.       3. Физические  и  юридические  лица,  в случаях,  установленных  законодательством, обязаны представлять документированную информацию  и электронные документы уполномоченным государственным органам.       Перечень видов  документированной информации,  представляемой в  обязательном порядке для формирования государственных информационных  ресурсов, утверждается правительством.          Статья 16. Порядок формирования и использования                  негосударственных информационных ресурсов          1. Негосударственные    информационные    ресурсы   формируются  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |