Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2007 г. № 351

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 июля 2007 г. № 351

О некоторых вопросах гидрометеорологической деятельности

В целях предотвращения ущерба от опасных гидрометеорологических явлений, а также совершенствования порядка обеспечения Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований гидрометеорологической информацией постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке и условиях выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

Положение о порядке обеспечения Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований гидрометеорологической информацией.

2. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

УТВЕРЖДЕНО Указ Президента
Республики Беларусь 26.07.2007 № 351

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, а также порядок получения организациями разрешений на выполнение таких работ.

Если действующими для Республики Беларусь нормами международных договоров в области гидрометеорологической деятельности установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, то применяются правила международных договоров.

2. Организация выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, контроль за качеством и безопасностью этих работ, а также выдача разрешений на их выполнение осуществляются Департаментом по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Департамент по гидрометеорологии).

3. Выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы могут осуществлять:

организации, получившие разрешения Департамента по гидрометеорологии на выполнение определенных видов работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы и включенные Президентом Республики Беларусь в перечень организаций, уполномоченных выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

соединения, воинские части, подразделения, иные организации, входящие в состав Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (далее – воинские формирования), уполномоченные в соответствии с законодательством выполнять взрывные работы, путем проведения взрывных работ (с разрешения руководителей государственных органов, имеющих в подчинении воинские формирования);

специализированные организации иностранных государств, привлекаемые к выполнению работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы по решению Президента Республики Беларусь без включения этих организаций в перечень организаций, уполномоченных выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

4. Выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы осуществляется на договорной основе между организацией, указанной в пункте 3 настоящего Положения (далее – организация, уполномоченная выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, если настоящим Положением не установлено иное), и заинтересованными в проведении этих работ республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Президенту Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь, облисполкомами (Минским горисполкомом) по согласованию с Департаментом по гидрометеорологии, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

До заключения договора на выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы организация, уполномоченная выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, согласовывает возможность выполнения таких работ с Департаментом по гидрометеорологии. Решение Департамента по гидрометеорологии о согласовании выполнения соответствующих работ является неотъемлемой частью договора, названного в части первой настоящего пункта.

5. Организации, уполномоченные выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (за исключением выполняющих взрывные работы воинских формирований), должны соответствовать следующим требованиям:

5.1. иметь в наличии исправные технические средства, включая приборы и оборудование, реагенты, иное имущество, необходимое для выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

5.2. иметь в штате организации постоянных работников с соответствующими для выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы профессиональным образованием, квалификацией, а также стажем работы в этой области не менее трех лет;

5.3. использовать методы и средства активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы в соответствии с законодательством, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

6. В случае возникновения необходимости выполнения работ по ликвидации заторов и зажоров на водотоках республиканский орган государственного управления, иная государственная организация, подчиненная Президенту Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь, либо облисполком (Минский горисполком) направляет в государственные органы, имеющие в подчинении воинские формирования, заявку для выполнения взрывных работ в целях активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы. Руководитель государственного органа, имеющего в подчинении воинские формирования, информирует о принятом решении Департамент по гидрометеорологии, а также обратившуюся к нему с заявкой организацию не позднее суток со дня получения заявки. После выполнения требований данного пункта может быть заключен договор, предусмотренный в пункте 4 настоящего Положения.

Выполняющее взрывные работы воинское формирование, выделяемое для ведения этих работ в соответствии с частью первой настоящего пункта руководителем государственного органа, имеющего в подчинении воинские формирования, подлежит регистрации Департаментом по гидрометеорологии в журнале регистрации выдачи разрешений на выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы и регистрации организаций, уполномоченных выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (далее – журнал), с указанием вида выполняемых работ – «Применение взрывных работ в целях активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы». Форма журнала определяется Советом Министров Республики Беларусь.

7. Для получения разрешения Департамента по гидрометеорологии на выполнение определенных видов работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (далее – разрешение) организация, за исключением организаций, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 настоящего Положения, которая намеревается выполнять такие работы (далее – заявитель), подает в Департамент по гидрометеорологии письменное заявление по форме согласно приложению.

К заявлению прилагаются:

копия учредительного документа заявителя, в которой должны быть названы работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

перечень заявляемых работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

сведения о местонахождении принадлежащих заявителю объектов, предназначенных для выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

перечень технических средств, реагентов, иного имущества заявителя, предназначенного для выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

перечень имеющихся у заявителя утвержденных в установленном порядке технических нормативных правовых актов и другой технической документации с изложением методов и технологии производства работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, а также производства оперативной гидрометеорологической информации, необходимой для обеспечения указанных работ;

копии документов, подтверждающих квалификацию и профессиональное образование работников в области выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

8. Достоверность предоставленных заявителем сведений по поручению Департамента по гидрометеорологии проверяется и подтверждается заключением уполномоченного в соответствии с законодательством должностного лица Департамента по гидрометеорологии или организации гидрометеорологии, осуществляющего государственный контроль в области гидрометеорологической деятельности.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Минприроды) определяет порядок проведения проверок предоставленных заявителями сведений, необходимых для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы в течение тридцати дней со дня их представления в Департамент по гидрометеорологии рассматриваются комиссией этого Департамента по выдаче разрешений (далее – комиссия). Минприроды утверждает персональный состав комиссии и положение о ней.

При непредставлении документов, указанных в части второй пункта 7 настоящего Положения, заявление не рассматривается, а заявителю направляется запрос о представлении недостающих документов. В этом случае комиссия рассматривает заявление в течение тридцати дней со дня представления всех недостающих документов.

10. Решение о выдаче разрешения принимается директором Департамента по гидрометеорологии на основании предложений комиссии, оформляемых протоколом, в трехдневный срок после оформления протокола.

Регистрация выдачи разрешения производится в журнале.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются предоставление заявителем для выдачи разрешения недостоверных сведений, несоответствие организации требованиям, изложенным в пункте 5 настоящего Положения, а также несоответствие работ, указанных в прилагаемом к заявлению перечне, работам, названным в учредительном документе заявителя.

Разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения выдается заявителю в трехдневный срок после принятия Департаментом по гидрометеорологии соответствующего решения.

11. В разрешении указывается срок его действия, который определяется комиссией на основании предоставленных заявителем сведений и не может превышать пяти лет. Разрешение оформляется на бланке по форме, определяемой Советом Министров Республики Беларусь, подписывается директором Департамента по гидрометеорологии и заверяется гербовой печатью этого Департамента.

Разрешение оформляется в одном экземпляре и выдается бесплатно, копия выданного разрешения остается в Департаменте по гидрометеорологии.

Одновременно с выдачей заявителю разрешения Минприроды вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проект указа Президента Республики Беларусь о включении заявителя в перечень организаций, уполномоченных выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Право на выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы наступает у заявителя со дня вступления в силу указа Президента Республики Беларусь о включении организации-заявителя в перечень организаций, уполномоченных выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

12. Организация, уполномоченная выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, в трехдневный срок обязана информировать Департамент по гидрометеорологии об изменении сведений о ней, подлежащих учету в журнале.

13. В случае изменения (дополнения) видов деятельности (работ) по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в учредительном документе организации, уполномоченной выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, Департамент по гидрометеорологии по заявлению этой организации выдает новое разрешение в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

14. Организация, уполномоченная выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, в деятельности которой должностные лица Департамента по гидрометеорологии или организаций гидрометеорологии, осуществляющие государственный контроль в области гидрометеорологической деятельности, выявили нарушения настоящего Положения, предписаний иных нормативных правовых актов, включая технические нормативные правовые акты в области гидрометеорологической деятельности, международных договоров в этой области, действующих для Республики Беларусь, в том числе в области активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы, может быть лишена права выполнять такие работы по решению Департамента по гидрометеорологии.

В случае поступления заявления организации, уполномоченной выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, о намерении прекратить выполнение этих работ Департамент по гидрометеорологии в трехдневный срок со дня поступления указанного заявления обязан принять решение о лишении данной организации права выполнять такие работы.

15. Уведомление о лишении права на выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в трехдневный срок после принятия соответствующего решения направляется организации, уполномоченной выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Одновременно с направлением уведомления о лишении права на выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы Минприроды вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проект указа Президента Республики Беларусь об исключении организации, лишенной права выполнять эти работы, из перечня организаций, уполномоченных выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Организация, в отношении которой Департаментом по гидрометеорологии принято решение о лишении права выполнять работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, не вправе выполнять такие работы со дня получения ею соответствующего уведомления и обязана в трехдневный срок вернуть разрешение в Департамент по гидрометеорологии.


Приложение к Положению о порядке
и условиях выполнения работ
по активному воздействию
на метеорологические и другие
геофизические процессы

Форма

Департамент по гидрометеорологии
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь

ЗАЯВЛЕНИЕ

________________________________________________________________

(организация, находящаяся по адресу)

просит выдать разрешение на выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Перечень сопроводительных документов прилагается.

Руководитель организации _______________

________________________

(подпись)

(фамилия, инициалы)

__________________

(дата)


УТВЕРЖДЕНО Указ Президента
Республики Беларусь 26.07.2007 № 351

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обеспечения Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований гидрометеорологической информацией

1. Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования (далее – воинские формирования) имеют право безвозмездно получать необходимую гидрометеорологическую информацию от Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Минприроды) через государственную гидрометеорологическую службу, гидрометеорологических (метеорологических) служб соответствующих воинских формирований или уполномоченных на то подразделений воинских формирований, осуществляющих производство гидрометеорологической информации, а в период чрезвычайного и (или) военного положения – также и от иных производителей гидрометеорологической информации.

Предоставление воинским формированиям экстренной гидрометеорологической информации и гидрометеорологической информации общего пользования осуществляется государственной гидрометеорологической службой безвозмездно на общих основаниях в соответствии с законодательством.

2. Минприроды обеспечивает воинские формирования гидрометеорологической информацией для выполнения возложенных на них задач через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь, органы военного управления других воинских формирований в соответствии с планами обеспечения воинских формирований гидрометеорологической информацией в мирное время и в период военного положения (далее – планы), разрабатываемыми Минприроды на основании письменных заявок Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь, органов военного управления других воинских формирований.

3. Планы разрабатываются на пятилетний срок и утверждаются Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды, начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь, руководителями органов военного управления других воинских формирований до 1 ноября года, предшествующего планируемому периоду, и уточняются по мере необходимости.

4. В планах указываются:

виды и состав предоставляемой гидрометеорологической информации;

организации или обособленные подразделения государственной гидрометеорологической службы, осуществляющие обеспечение гидрометеорологической информацией;

наименования и адреса получателей гидрометеорологической информации в воинских формированиях;

территории, по которым выдается гидрометеорологическая информация;

способы доведения гидрометеорологической информации;

сроки передачи гидрометеорологической информации.

5. Заявки на обеспечение гидрометеорологической информацией воинских формирований направляются в Минприроды до 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду. Заявки на период военного положения направляются в Минприроды в централизованном порядке через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь.

В заявках указываются:

виды и состав предоставляемой гидрометеорологической информации;

периодичность наблюдений;

территории, по которым выдается гидрометеорологическая информация;

наименования и адреса получателей гидрометеорологической информации, сроки и способы ее доведения.

В случае невозможности удовлетворения заявок в полном объеме Минприроды направляет в Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь, органы военного управления других воинских формирований мотивированный отказ по соответствующей заявке в двухнедельный срок после ее получения.

6. К планам прилагаются пояснительные записки, в которых конкретизируется порядок гидрометеорологического обеспечения, отражаются особенности информационного обмена.

7. При введении режима чрезвычайного положения обеспечение гидрометеорологической информацией сил и средств воинских формирований, обеспечивающих режим чрезвычайного положения, осуществляется организациями или обособленными подразделениями государственной гидрометеорологической службы, подчиненными Минприроды, через комендатуру территории, на которой введено чрезвычайное положение, или объединенный оперативный штаб в составе такой комендатуры.

Предоставление гидрометеорологической информации в период чрезвычайного положения осуществляется на основании заявки коменданта территории, на которой введено чрезвычайное положение, в соответствии с условиями, определенными частями второй и третьей пункта 5 настоящего Положения, направляемой соответствующей территориальной организации или обособленному подразделению государственной гидрометеорологической службы.

8. Порядок обеспечения воинских формирований гидрометеорологической информацией в период чрезвычайного и (или) военного положения иными ее производителями определяется соответственно законодательством о чрезвычайном и (или) военном положении.

9. Передача не предусмотренной в планах гидрометеорологической информации организациями или обособленными подразделениями государственной гидрометеорологической службы воинским формированиям осуществляется на основании заявок на предоставление такой информации, направляемых Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Беларусь, органом военного управления других воинских формирований непосредственно в Минприроды. В случае невозможности удовлетворения заявки в полном объеме Минприроды направляет в Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь, орган военного управления других воинских формирований мотивированный отказ по соответствующей заявке в двухнедельный срок после ее получения, если иной срок представления ответа не установлен в соответствующей заявке.

10. Если действующими для Республики Беларусь нормами международных договоров в области гидрометеорологической деятельности установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, то применяются правила международных договоров.