О подготовке народного хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2007 г. № 901

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

13 июля 2007 г. № 901

О подготовке народного хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года

В целях подготовки народного хозяйства республики к устойчивой работе в осенне-зимний период 2007/2008 года и обеспечения бесперебойного снабжения населения топливно-энергетическими ресурсами Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому с учетом анализа результатов функционирования в отопительном сезоне 2006/2007 года источников электрической и тепловой энергии, газовых, электрических и тепловых сетей, объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, организаций разработать до 20 июля 2007 г. и реализовать до 1 октября 2007 г. организационно-технические мероприятия, обеспечивающие устойчивое и надежное топливо- и энергоснабжение народного хозяйства и населения страны в предстоящий осенне-зимний период 2007/2008 года.

Рекомендовать образование при облисполкомах, горисполкомах, райисполкомах и в организациях комиссий по координации проведения подготовительных профилактических и ремонтных работ, создания необходимых запасов топлива.

2. Установить объемы:

выполняемых в 2007 году республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики, входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», и организациями жилищно-коммунального хозяйства работ по замене и строительству тепловых сетей согласно приложениям 1 и 2;

создаваемых к началу отопительного сезона 2007/2008 года соответствующими министерствами, концернами и организациями жилищно-коммунального хозяйства запасов топочного мазута согласно приложению 3;

увеличения в 2007 году использования местных видов топлива и вторичных энергетических ресурсов республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом по сравнению с 2006 годом (с учетом допущенного отставания по выполнению заданий в 2006 году) согласно приложению 4;

создаваемых к отопительному периоду 2007/2008 года запасов дров в областях и городе Минске согласно приложению 5.

3. Министерству финансов выделить облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 августа 2007 г. бюджетные ссуды на общую сумму 106 млрд. рублей на цели опережающего финансирования мероприятий, проводимых организациями жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с настоящим постановлением, со сроком погашения до 1 ноября 2007 г.

4. Газо- и энергоснабжающим организациям при заключении договоров с потребителями природного газа, электрической и тепловой энергии предусматривать объем отпуска им энергетических ресурсов только на основании утвержденных в установленном порядке норм расхода этих энергоресурсов на производство единицы продукции (работ, услуг) или предельных уровней потребления, а также с учетом выполнения указанными потребителями договорных условий оплаты потребленных энергоресурсов.

5. Министерству энергетики:

обеспечить к началу отопительного сезона 2007/2008 года готовность электрических станций, тепло- и электрогенерирующих установок и оборудования, газовых, тепловых и электрических сетей к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок;

с участием Белорусского концерна по нефти и химии, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома до 1 сентября 2007 г. разработать варианты топливоснабжения и режимов энергоснабжения народного хозяйства и населения в осенне-зимний период 2007/2008 года в условиях возможного снижения поставок энергоносителей в республику, а также в случаях возможного возникновения аварийных ситуаций и резких похолоданий;

по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом утвердить до 15 сентября 2007 г. графики ограничений и отключений потребителей природного газа, электрической и тепловой энергии от газовых, электрических и тепловых сетей при возникновении аварийных ситуаций;

обеспечить создание открытым акционерным обществом «Белтрансгаз» до 1 ноября 2007 г. запасов активного природного газа в осиповичском и прибугском подземных хранилищах газа в максимально возможных по техническим параметрам объемах, принять меры по развитию прибугского подземного хранилища газа и созданию новых.

6. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому:

продолжить работы и до начала отопительного сезона обеспечить восстановление находящихся на балансе юридических лиц поврежденных кабельных линий электропередачи напряжением 6–10 кВ, в первую очередь в схемах электроснабжения объектов жизнеобеспечения;

принять меры по приведению до 1 октября 2007 г. в рабочее состояние автономных источников электрической энергии и теплогенерирующих установок, обеспечению их необходимыми запасами топлива (прежде всего местными его видами);

обеспечить своевременное выполнение подготовительных работ к осенне-зимнему периоду и оформление до 15 октября 2007 г. актов проверки готовности и паспортов готовности к работе в осенне-зимний период организаций – потребителей тепловой энергии и теплоисточников;

до 1 октября 2007 г. привести в надлежащее техническое состояние котельные, эксплуатация которых признана в отопительном сезоне 2006/2007 года неудовлетворительной.

7. Министерству по чрезвычайным ситуациям провести обследование котельных, обеспечивающих тепловой энергией жилищный фонд, объекты социального и культурно-бытового назначения, в части качественного проведения режимно-наладочных испытаний котлов, котельно-вспомогательного оборудования, наличия и восстановления до 1 сентября 2007 г. работоспособности топливных систем и хозяйств, обеспечивающих работу котельных на резервных видах топлива, а также наличия необходимого запаса резервного вида топлива исходя из условий надежного обеспечения потребителей тепловой энергией и осуществлять контроль за выполнением мероприятий по оснащению организаций автономными источниками электроэнергии.

Министерству энергетики провести обследование потребителей, имеющих электроприемники первой категории надежности электроснабжения (операционные, отделения реанимации, родильные блоки и другие), обратив внимание на техническое состояние автономных источников электроэнергии, укомплектованность системами автоматического ввода резерва и их готовность к работе.

При выявлении в результате проверок невыполнения юридическими лицами разработанных мероприятий по подготовке котельных к работе в осенне-зимний период или невыполнения мероприятий в установленные сроки материалы проверок не позднее семи дней со дня проверки направлять республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, по принадлежности проверяемых объектов, облисполкомам и Минскому горисполкому для принятия необходимых мер по обеспечению их надежной эксплуатации.

8. Облисполкомам и Минскому горисполкому:

8.1. совместно с Министерством финансов в установленном порядке обеспечить:

своевременное финансирование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социального и культурно-бытового назначения к предстоящему отопительному периоду 2007/2008 года в пределах средств, предусмотренных на эти цели;

финансирование в установленном порядке закупки каменного угля, топливных брикетов, дров организациями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, а также возмещение разницы в ценах на эти виды топлива, реализуемые населению;

выполнение договорных обязательств по выборке брикетов областными топливоснабжающими организациями;

погашение до 20 июля 2007 г. просроченной задолженности за:

отпущенную ведомственными котельными, организациями жилищно-коммунального хозяйства тепловую энергию организациям, финансируемым за счет средств республиканского и местных бюджетов, и для нужд населения;

брикеты топливные, поставленные предприятиями государственного производственного объединения «Белтопгаз»;

8.2. совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, принять меры по созданию запасов топлива в котельных, обеспечивающих тепловой энергией жилищный фонд, объекты социального и культурно-бытового назначения;

8.3. совместно с Министерством энергетики, Министерством лесного хозяйства, другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, определить до 20 июля 2007 г. потребность населения и организаций, финансируемых за счет средств местных бюджетов, в каменном угле, топливных брикетах, дровах на предстоящий отопительный период и принять необходимые меры к ее удовлетворению;

8.4. оказывать содействие энергоснабжающим организациям, входящим в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», в ликвидации ими массовых повреждений линий электропередачи при стихийных явлениях с привлечением в установленном порядке персонала, транспорта и средств механизации других организаций.

9. Облисполкомам и Минскому горисполкому, Министерству энергетики, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству промышленности, Министерству обороны, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству архитектуры и строительства, Министерству по чрезвычайным ситуациям, другим республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, принять дополнительные меры по обеспечению в осенне-зимний период:

надежной работы источников и систем тепло- и электроснабжения, аварийно-ремонтных служб, оперативного устранения последствий аварий, не допуская случаев нарушения эксплуатации систем энергоснабжения и инженерного обеспечения жилых домов, производственных и административных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения;

сохранности и пожарной безопасности объектов народного хозяйства республики, возможности в экстремальных ситуациях подъезда к населенным пунктам и источникам противопожарного водоснабжения.

10. Белорусскому государственному концерну по нефти и химии к зимнему периоду 2007/2008 года организовать производство (закупку), создание необходимых запасов зимнего дизельного топлива, поставку его потребителям и на автозаправочные станции общего пользования для обеспечения работы транспортного комплекса республики в зимний период.

11. Государственному комитету по стандартизации, Министерству энергетики, Министерству жилищно-коммунального хозяйства при содействии Министерства информации организовать пропаганду экономного использования топливно-энергетических ресурсов, а также освещение в августе–октябре 2007 г. по телевидению и радио хода подготовки объектов народного хозяйства республики к работе в предстоящий осенне-зимний период 2007/2008 года.

12. Руководителям республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома под персональную ответственность обеспечить полную готовность народного хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года с 1 октября 2007 г. и выполнение поручений, данных настоящим постановлением.

13. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому представить 20 сентября 2007 г. Министерству экономики информацию о ходе выполнения заданий по созданию запасов топлива и мероприятий по подготовке объектов к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года.

Министерству экономики обобщить указанную информацию и 28 сентября 2007 г. внести в установленном порядке необходимые материалы для рассмотрения на Президиуме Совета Министров Республики Беларусь вопроса о готовности народного хозяйства республики к работе в предстоящий отопительный период.

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский

Приложение 1 к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь 13.07.2007 № 901

Объемы выполняемых в 2007 году республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики, входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», работ по замене и строительству тепловых сетей

(километров)

Республиканские унитарные предприятия

Протяженность тепловых сетей в однотрубном исчислении

«Брестэнерго»

10,0

«Витебскэнерго»

22,5

«Гомельэнерго»

21,0

«Гродноэнерго»

12,0

«Минскэнерго»

100,1

«Могилевэнерго»

28,5

Всего

194,1

Приложение 2 к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь 13.07.2007 № 901

Объемы выполняемых в 2007 году организациями жилищно-коммунального хозяйства работ по замене и строительству тепловых сетей

(километров)

Протяженность тепловых сетей в однотрубном исчислении

Брестская область

120,0

Витебская область

90,0

Гомельская область

110,5

Гродненская область

88,0

Минская область

104,0

Могилевская область

87,0

г. Минск

32,0

Всего

631,5

Приложение 3 к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь 13.07.2007 № 901

Объемы создаваемых к началу отопительного сезона 2007/2008 года соответствующими министерствами, концернами и организациями жилищно-коммунального хозяйства запасов топочного мазута

(тыс. тонн)

На 1 октября 2007 г.

На 1 января 2008 г.

Минпром

10,4

10,4

Минсельхозпрод

8,4

6,6

Минстройархитектуры

4,1

3,8

Минэнерго

400,0

200,0

Минобороны

1,8

1,0

Минтранс

7,85

7,85

Концерн «Беллесбумпром»

2,4

2,0

Концерн «Белнефтехим»

49,5

39,0

Организации жилищно-коммунального хозяйства – всего

49,2

23,2

в том числе:

Брестской области

2,0

1,3

Витебской области

6,0

3,0

Гомельской области

16,0

5,0

Гродненской области

Минской области

15,0

6,0

Могилевской области

5,7

3,4

г. Минска

4,5

4,5

Приложение 4 к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь 13.07.2007 № 901

Объемы увеличения в 2007 году использования местных видов топлива и вторичных энергетических ресурсов республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом по сравнению с 2006 годом (с учетом допущенного отставания по выполнению заданий в 2006 году)

Тыс. тонн условного топлива

МВД

1,3

Минжилкомхоз*

155,0

Минздрав*

0,8

Минкультуры*

0,3

Минлесхоз

0,1

Минобороны

2,6

Минобразование*

1,0

Минпром

39,0

Минсвязи

0,5

Минсельхозпрод (система)

26,0

Минспорт

1,0

Минстройархитектуры

5,0

Минторг

0,3

Минтранс

4,5

Минэнерго

79,4

в том числе:

ОАО «Белтрансгаз»

0,4

ГПО «Белтопгаз»

7,5

ГПО «Белэнерго»

71,5

Концерн «Белбиофарм»

0,5

Концерн «Беллегпром»

0,4

Концерн «Белгоспищепром»

8,0

Концерн «Беллесбумпром»

29,9

Концерн «Белнефтехим»

64,0

Белкоопсоюз

1,8

Брестский облисполком

79,0

Витебский облисполком

79,0

Гомельский облисполком

64,0

Гродненский облисполком

72,0

Минский облисполком

85,0

Минский горисполком

7,0

Могилевский облисполком

64,0

______________________________

*С учетом коммунальной собственности.

Приложение 5 к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь 13.07.2007 № 901

Объемы создаваемых к отопительному периоду 2007/2008 года запасов дров в областях и городе Минске

(тыс. плотных кубических метров)

Объемы создаваемых запасов дров

Брестская область

257,4

Витебская область

345,5

Гомельская область

342,7

Гродненская область

170,1

Минская область

342,3

г. Минск

2,0

Могилевская область

289,7

Всего

1749,7