Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь Onliner

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                         16 марта 2004 г. № 298     ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ             [Изменения и дополнения:              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22           сентября 2004 г. № 1179 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2004 г., № 154, 5/14885);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27           декабря 2005 г.  № 1551 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 5/17040);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  4           мая  2006  г.  №  582  (Национальный  реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 73, 5/22271);              Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 6           июня 2006 г.  № 711  (Национальный  реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22410);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29           июля  2006  г.  №  965  (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 5/22691);              Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 5           октября 2006 г.  № 1303 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 166, 5/23175);              Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 7           декабря 2006 г.  № 1632 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31           мая   2007  г.  №  722  (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2007 г., № 144, 5/25324);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31           мая   2007  г.  №  723  (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25325);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31           мая  2007  г.  №  729   (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327).]             В соответствии  с  Указом  Президента Республики Беларусь от 12  февраля 2004 г.  № 66 "О  некоторых  мерах  по  оптимизации  системы  республиканских   органов   государственного   управления   и   иных  государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики  Беларусь,   структуры   и   численности  работников  государственных  органов,  других  государственных   организаций"   Совет   Министров  Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве   лесного  хозяйства Республики Беларусь.       2. Считать  необходимым  иметь в Министерстве лесного хозяйства  коллегию в составе 10 человек.                       3. Передать    в    ведение   Министерства  лесного   хозяйства  юридические  лица, находившиеся в ведении Комитета лесного хозяйства  при Совете Министров Республики Беларусь.       4. Утратил силу.                      5. Внести  изменения  в  следующие  постановления Правительства  Республики Беларусь:       5.1. в части второй пункта 4,  пункте 11,  абзаце третьем части  четвертой пункта 16 Порядка отнесения земель к категории радиационно  опасных,  исключения  земель  из  этой  категории  и  перевода  их в  хозяйственное  пользование,  утвержденного   постановлением   Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  22  октября  1992 г.  № 641 (СП  Республики Беларусь,  1992 г.,  №  30,  ст.544;  Собрание  декретов,  указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,  1999  г.,  №  34,  ст.1012;  Национальный  реестр   правовых   актов  Республики Беларусь,  2000 г., № 1, 5/2170; 2002 г., № 32, 5/10103),  слова "Комитет лесного хозяйства  при  Совете  Министров  Республики  Беларусь"   заменить  словами  "Министерство  лесного  хозяйства"  в  соответствующем падеже;       5.2. в  части  первой  пункта  6 постановления Совета Министров  Республики Беларусь от 2 ноября 1998 г.  № 1679 "О мерах по усилению  контроля   за   промысловой   заготовкой,  закупками  и  реализацией  дикорастущей  продукции  и  упорядочению  этих  видов  деятельности"  (Собрание декретов,  указов Президента и постановлений Правительства  Республики Беларусь,  1998 г.,  № 31,  ст.796;  Национальный  реестр  правовых актов Республики Беларусь,  2002 г.,  № 32,  5/10103) слова  "Комитету  лесного  хозяйства  при   Совете   Министров   Республики  Беларусь" заменить словами "Министерству лесного хозяйства";          5.3. утратил силу;                      5.4. в  перечне  государственных  кадастров,  регистров  и иных  информационных  систем, участвующих в информационном взаимодействии,  приложенном  к  Положению  о  порядке информационного взаимодействия  государственных  кадастров,  регистров и иных информационных систем,  утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  12  апреля  1999  г.  №  494  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь, 1999 г., № 31, 5/594; 2002 г., № 32, 5/10103),  слово "Комлесхоз" заменить словом "Минлесхоз";       5.5. в  пункте  3  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  8  сентября  1999  г.  №  1397  "О  возмещении  потерь  сельскохозяйственного и лесохозяйственного  производства"  (Собрание  декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики  Беларусь,  1999 г., № 25, ст.721; Национальный реестр правовых актов  Республики Беларусь,  1999 г., № 72, 5/1639; 2002 г., № 32, 5/10103)  слова "Комитет лесного  хозяйства"  заменить  словами  "Министерство  лесного хозяйства";       5.6. утратил силу;                      5.7. в Перечне  организаций,  которые  в  обязательном  порядке  создают  аварийно-спасательные  службы,  утвержденном постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 8  февраля  2002  г.  №  182  (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2002 г., №  22, 5/9951), позицию "Комитет лесного хозяйства при Совете Министров  Республики   Беларусь"   заменить   позицией  "Министерство  лесного  хозяйства";       5.8. исключен;                      5.9. в  абзаце  пятом пункта 6 Положения о Национальной системе  мониторинга  окружающей  среды  в Республике Беларусь, утвержденного  постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003  г.  №  949  "О  Национальной  системе мониторинга окружающей среды в  Республике  Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики  Беларусь,  2003 г., № 80, 5/12786), слова "Комитет лесного хозяйства  при    Совете   Министров  Республики  Беларусь"  заменить   словами  "Министерство лесного хозяйства";       5.10. утратил силу.                      6. Признать  утратившим  силу  постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от 31 октября 2001 г. № 1572 "Вопросы Комитета  лесного    хозяйства  при  Совете  Министров  Республики   Беларусь"  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №  105, 5/9317).       7. Настоящее постановление вступает в силу с 17 февраля 2004 г.     Первый заместитель Премьер-министра  Республики Беларусь                                        В.Семашко                                           УТВЕРЖДЕНО                                        Постановление Совета Министров                                        Республики Беларусь                                        16.03.2004 № 298     ПОЛОЖЕНИЕ  о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь          1. Министерство    лесного    хозяйства   Республики   Беларусь  (Минлесхоз)    является  республиканским  органом   государственного  управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.       2. Минлесхоз  в своей деятельности руководствуется Конституцией  Республики   Беларусь,  иными  актами  законодательства   Республики  Беларусь и настоящим Положением.       3. Основными задачами Минлесхоза являются:       3.1. проведение  единой  государственной  политики  в   области  рационального использования,  охраны,   защиты   лесного   фонда   и  воспроизводства  лесов,  ведения охотничьего хозяйства,  координация  деятельности  в  этих  областях   других   республиканских   органов  государственного     управления,     местных     исполнительных    и  распорядительных  органов,  юридических  лиц  независимо   от   форм  собственности;       3.2. осуществление    регулирования   в   области   лесного   и  охотничьего хозяйств  и  управления  деятельностью  подчиненных  ему  государственных организаций;       3.3. государственный   контроль   за  состоянием,  рациональным  использованием,  охраной,  защитой лесного фонда и  воспроизводством  лесов, ведением охотничьего хозяйства;       3.4. проведение единой экономической политики в области лесного  хозяйства,    обеспечивающей    создание  необходимых  условий   для  эффективной работы подчиненных ему государственных организаций;       3.5. обеспечение   в  установленном  законодательством  порядке  потребностей  отраслей  экономики,  юридических  и  физических лиц в  древесине, лесоматериалах и другой лесной продукции;       3.6. обустройство лесного фонда.                      4. Минлесхоз  в  соответствии  с возложенными на него основными  задачами:       4.1. проводит  единую  научно-техническую  политику  в  области  лесного и  охотничьего  хозяйств,  координирует  прикладные  научные  исследования по рациональному использованию,  охране, защите лесного  фонда и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства;                      4.2. разрабатывает  республиканские  программы по рациональному  использованию,  повышению  продуктивности,  сохранению  и   усилению  средообразующих,  водоохранных,  защитных,  санитарно-гигиенических,  рекреационных  и  иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и  воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства и организует их  выполнение;                      4.3. осуществляет    государственное    управление   охотничьим  хозяйством на территории Республики Беларусь, организует комплексное  ведение лесного и охотничьего хозяйств;                      4.4. в    установленном   порядке  совместно  с   Министерством  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  вносит  в   Совет  Министров  Республики  Беларусь предложения о распределении лесов по  группам  и  категориям защитности, о переводе их из одной группы или  категории  защитности  в другую, о выделении особо защитных участков  леса  с  ограниченным  режимом  лесопользования,  а также о возрасте  рубок леса;       4.5. организует ведение лесоустройства и охотоустройства,  учет  диких животных,  относящихся к объектам охоты, ведет государственный  учет лесного фонда,  государственный  лесной  кадастр  и  мониторинг  лесов,  а  также  участвует  в  ведении  государственных кадастров и  мониторингов животного и растительного мира;                      4.6. утверждает    Правила  рубок  леса,  Правила  подсочки   и  заготовки живицы, Правила заготовки второстепенных лесных ресурсов и  осуществления    побочного    лесопользования,   в  пределах   своей  компетенции принимает  другие  нормативные  правовые  акты,  а также  технические нормативные правовые акты в области лесного хозяйства;                      4.7. в    случаях,    установленных   законодательными   актами  Республики  Беларусь,  выдает  специальные  разрешения (лицензии) на  осуществление отдельных видов деятельности;       4.8. по  согласованию  с  Министерством  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  утверждает  расчетную  лесосеку по рубкам  главного пользования;       4.9. организует  проведение рубок главного пользования и других  видов рубок леса;       4.10. разрабатывает  формы   лесорубочного  билета,  ордера   и  лесного билета;                      4.11. осуществляет    координацию    реализации   древесины   в  заготовленном  виде на внутреннем рынке Республики Беларусь, а также  в  установленном  законодательством  порядке осуществляет реализацию  древесины на корню и в заготовленном виде;                      4.12. организует    работу    по   воспроизводству,  охране   и  рациональному  использованию  диких животных, относящихся к объектам  охоты, сохранению и восстановлению среды их обитания;                      4.13. выдает государственные удостоверения на право охоты;       4.14. обеспечивает  охрану  животных в лесах, находящихся в его  ведении,  а  также  соблюдение  мер  санитарной   эпидемиологической  безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию  животного мира;       4.14-1. взаимодействует     с     республиканскими     органами  государственного   управления  по  вопросам  развития  туристической  деятельности, связанной с охотой;                      4.15. организует  защиту лесов от вредителей и болезней, охрану  их от незаконных рубок и других противоправных действий, причиняющих  ущерб лесу;       4.15-1. координирует     совместно    с    подчиненными     ему  государственными    организациями   деятельность   должностных   лиц  государственной лесной охраны Республики Беларусь;                      4.16. осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности  в  лесах,  находящихся  в  ведении  Минлесхоза, организует работы по  предупреждению  лесных пожаров, их обнаружению и тушению, а также по  ликвидации последствий стихийных бедствий в этих лесах;       4.17. организует    воспроизводство  лесов  и   лесоразведение,  развивает    лесосеменное    дело    и    лесные    питомники     на  генетико-селекционной  основе,  обеспечивает  сохранение   генофонда  лесной растительности;       4.18. обеспечивает  рациональное  использование и охрану земель  лесного фонда;       4.19. в  установленном  законодательством  порядке осуществляет  внешнюю  экономическую  деятельность,  принимает  участие  в  работе  международных организаций по лесному и охотничьему хозяйствам;                      4.19-1. организует    строительство,   ремонт   и    содержание  лесохозяйственных  дорог,  осуществляет противопожарное обустройство  участков  лесного   фонда,   содержание   в   надлежащем   состоянии  квартальной  сети  и  опознавательных  знаков  и  иные  мероприятия,  направленные на обустройство лесного фонда;                      4.20. осуществляет  государственный  контроль  за   состоянием,  использованием,  охраной,  защитой  лесного фонда и воспроизводством  лесов, ведением охотничьего хозяйства;                      4.21. в  установленном  законодательством  порядке осуществляет  контроль  за  уровнями  радиоактивного  загрязнения  лесов  и лесной  продукции;       4.22. в пределах своей компетенции:       4.22.1. осуществляет   руководство  подчиненными организациями,  принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных  государственных организаций в соответствии с законодательством;                      4.22.2. осуществляет   в  установленном  порядке  контроль   за  финансово-хозяйственной  деятельностью  подчиненных  государственных  организаций,    принимает   меры  по  обеспечению  использования   и  сохранности закрепленного за ними государственного имущества;                      4.22.2-1. определяет  на основании актов  законодательства  для  подчиненных    государственных    организаций   порядок   управления  государственным имуществом;                      4.22.3. обеспечивает  внедрение  прогрессивных  методов учета и  бухгалтерской  отчетности, разрабатывает методические рекомендации и  дает  разъяснения  по  вопросам  бухгалтерского  учета,  контроля  и  планирования,    принимает   меры  по  сохранению   государственного  имущества;       4.22.4. в    установленном  порядке  создает   централизованные  инвестиционные  фонды,  специальные отраслевые и межотраслевые фонды  для     финансирования    проведения       научно-исследовательских,  опытно-конструкторских   работ,  освоения  новых  видов   наукоемкой  продукции и других работ;       4.22.5. изучает,  обобщает   и  распространяет  передовой  опыт  зарубежных  стран  в  области  лесного и охотничьего хозяйств, в том  числе в вопросах их научного обеспечения и подготовки кадров;                      4.22.6. взаимодействует    с    местными    исполнительными   и  распорядительными  органами  в  решении  экономических, социальных и  других вопросов;       4.22.7. обеспечивает  социальные  гарантии  в  области оплаты и  охраны труда     работников    подчиненных    ему    государственных  организаций;                      4.22.8. осуществляет контроль за охраной труда в отрасли;       4.23. осуществляет информационное обеспечение  подчиненных  ему  государственных организаций;                      4.24. обобщает  практику  применения  законодательства в лесном  и охотничьем   хозяйствах,   разрабатывает   предложения   по    его  совершенствованию и  вносит  их  в  установленном  порядке  в  Совет  Министров   Республики   Беларусь,   оказывает    подчиненным    ему  организациям помощь в улучшении правовой работы;                      4.25. рассматривает    в  установленном  порядке   предложения,  заявления  и  жалобы  граждан,  органов государственного управления,  общественных    объединений   и  других  организаций  по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Минлесхоза, принимает по ним необходимые  решения;       4.25-1. осуществляет в установленном  порядке  закупки  товаров  (работ, услуг)  за  счет средств республиканского бюджета в пределах  сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;                      4.26. осуществляет  иные  полномочия  в  области  рационального  использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов,  ведения  охотничьего  хозяйства  в  соответствии с законодательством  Республики Беларусь.                      5. Минлесхоз имеет право в пределах своей компетенции:       5.1. издавать   в  установленном  порядке  (при   необходимости  совместно  с  другими  республиканскими  органами   государственного  управления)  нормативные  правовые акты, обязательные для исполнения  республиканскими  органами  государственного  управления,   местными  исполнительными  и  распорядительными  органами,  иными юридическими  лицами  независимо  от  их  подчиненности  и  формы   собственности,  физическими лицами;       5.2. запрашивать у  республиканских  органов   государственного  управления,    иных    государственных    организаций,   подчиненных  Правительству  Республики   Беларусь,   местных   исполнительных   и  распорядительных  органов,  иных организаций информацию по вопросам,  входящим   в   его    компетенцию,    в    порядке,    установленном  законодательством.                      6. Минлесхоз   возглавляет  Министр,  который  назначается   на  должность  и  освобождается  от  должности  Президентом   Республики  Беларусь.       Министр    имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность   и  освобождаемых  от  должности  в  соответствии  с  законодательством.  Численность    заместителей    Министра   определяется   Президентом  Республики Беларусь.       7. Министр лесного хозяйства:       7.1. руководит  деятельностью  Министерства, несет персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных на Министерство задач и  функций;       7.2. распределяет  обязанности  между  заместителями  Министра,  координирует  их деятельность, устанавливает степень ответственности  заместителей  Министра  и  руководителей  структурных  подразделений  центрального аппарата Министерства;       7.3. утверждает:       в  установленном    законодательством     порядке     структуру  центрального  аппарата  Министерства,  в которую входят управления и  отделы,  и штатное расписание в пределах  установленной  численности  работников и расходов на его содержание;       положения о  структурных  подразделениях  центрального аппарата  Министерства,  а  также  уставы  подчиненных   ему   государственных  организаций;                      7.4. в  установленном  законодательством  порядке  принимает на  работу  и  увольняет  с  работы  работников  центрального   аппарата  Министерства,    руководителей    подчиненных   этому   Министерству  организаций;       7.5. действует    без   доверенности  от  имени   Министерства,  представляет  его  интересы,  в  установленном порядке распоряжается  средствами  и  имуществом  Министерства,  открывает  счета в банках,  заключает договоры;       7.6. исключен;                      7.7. осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с  законодательством Республики Беларусь.       8. Для  коллективного обсуждения важнейших вопросов и выработки  по  ним  решений  в  Минлесхозе  в  установленном порядке образуется  коллегия  в  составе  Министра (председатель коллегии), заместителей  Министра по должности,  других работников Министерства и подчиненных  ему    государственных    организаций,    а    также    председателя  Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников леса.                      Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом  Министров Республики Беларусь.       Решения  коллегии,  касающиеся  прав и обязанностей граждан или  носящие    межведомственный    характер,    проводятся    в    жизнь  постановлениями,  по иным вопросам - приказами. В случае разногласий  между  Министром  и  членами  коллегии Министр проводит в жизнь свое  решение,  докладывая  о  нем  Совету  Министров Республики Беларусь.  Члены  коллегии   в  свою  очередь   могут сообщить о своем мнении в  Совет Министров Республики Беларусь.       9. Для рассмотрения важнейших вопросов по основным направлениям  развития лесного хозяйства, разработки рекомендаций по использованию  и  внедрению  в  производство достижений науки, техники и передового  опыта  при  Минлесхозе  создается научно-технический совет из видных  ученых и высококвалифицированных специалистов.       Персональный  состав  научно-технического  совета и положение о  нем утверждает Министр.       10. Минлесхоз  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с  изображением  Государственного  герба Республики Беларусь и со своим  наименованием.