Об утверждении Положения о контроле за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи

Постановление Министерства связи и информатизации от 26 февраля 2007 г. № 8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 февраля 2007 г. № 8

Об утверждении Положения о контроле за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи

На основании Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 302 «Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь», Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Н.П.Пантелей

УТВЕРЖДЕНО Постановление
Министерства связи
и информатизации
Республики Беларусь 26.02.2007 № 8

ПОЛОЖЕНИЕ
о контроле за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи

1. Положение о контроле за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи (далее – Положение) разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1387 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области связи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 122, 5/13297), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2006 г. № 1054 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за электросвязью в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 146, 5/22860).

2. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17.

3. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, оговоренных в лицензии, осуществляется Министерством связи и информатизации Республики Беларусь (далее – Минсвязи).

4. При осуществлении контроля Минсвязи имеет право:

проводить проверки осуществления лицензиатом деятельности в области связи (далее – проверка);

запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы, касающиеся осуществления лицензируемого вида деятельности;

производить осмотр оборудования, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности;

получать заключение специалистов, экспертов по лицензируемому виду деятельности и (или) привлекать их к проведению проверок;

в случае нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, оговоренных в лицензии, выдавать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

осуществлять иные действия в соответствии с законодательством.

5. Проверки могут быть плановые и внеплановые.

6. Плановые проверки проводятся в целях контроля соблюдения лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, оговоренных в лицензии, на основании планов, утвержденных Министром связи и информатизации Республики Беларусь или заместителем Министра связи и информатизации Республики Беларусь, согласно приказу о распределении обязанностей.

Первая проверка проводится не ранее шести месяцев с момента выдачи лицензии Минсвязи.

Последняя проверка проводится не позднее чем за три месяца до окончания срока действия лицензии.

7. Внеплановые проверки проводятся в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений при проведении плановой проверки, а также в случаях:

получения информации от государственных органов, которые в пределах своей компетенции контролируют осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, нарушений лицензиатом либо его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности;

обращения физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата либо его обособленного подразделения (филиала);

возникновения необходимости проверить или уточнить сведения, полученные при проведении предыдущей проверки лицензиата;

при необходимости встречной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области связи и состоящих в договорных отношениях с проверяемым лицензиатом.

8. Проверка проводится на основании предписания по форме согласно приложению 1.

9. Проверка проводится только специалистами, которые указаны в предписании на ее проведение.

10. Перед началом проведения проверки специалист, проводящий проверку, обязан предъявить лицензиату служебное удостоверение, предписание на проведение проверки, а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок.

11. При проведении проверки проверяются:

выполнение лицензиатом законодательства о лицензировании, условий, оговоренных в лицензии;

наличие квалифицированных специалистов, обеспечивающих качественное и безопасное осуществление лицензируемой деятельности;

наличие оборудования и приборов, необходимых для выполнения соответствующих работ и услуг в области связи;

наличие технических нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление лицензируемой деятельности.

12. По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, оговоренных в лицензии, составляется акт проверки осуществления деятельности в области связи (далее – акт проверки) по форме согласно приложению 2 в двух экземплярах. К акту проверки прилагаются документы, подтверждающие выявление (устранение) нарушения.

Акт проверки подписывается специалистом, проводящим проверку, и лицензиатом. Один экземпляр акта проверки вручается лицензиату под роспись либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

13. По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, оговоренных в лицензии, Минсвязи выдает предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению 3 с указанием сроков их устранения.

14. Результаты проверки, в ходе которой не выявлено нарушений, оформляются справкой по форме согласно приложению 4.

15. Решения, принимаемые Минсвязи на основании проведенных проверок, могут быть обжалованы лицензиатом в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.


Приложение 1 к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи

ПРЕДПИСАНИЕ

Фамилия, имя, отчество, должность проверяющего(их) _____________________________

_____________________________________________________________________________

Наименование лицензиата, в отношении которого проводится проверка _______________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Тема проверки ________________________________________________________________

Срок проверки________________________________________________________________

Основание проверки ___________________________________________________________

____________________

______________

______________________

(должность)

(подпись)

(И.О.Фамилия)

Приложение 2 к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи

АКТ № ______
проверки осуществления деятельности в области связи

Наименование лицензиата ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата проверки _________________________________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), проводившего(их) проверку _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Выявлены нарушения __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Применявшиеся ранее санкции__________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Акт составлен в двух экземплярах.

Наименование должности лица (лиц), проводившего(их) проверку:

____________________

______________

______________________

(должность)

(подпись)

(И.О.Фамилия)

____________________

______________

______________________

«__» ________________ 200_ г.

С актом ознакомлен _______________________

______________________

(подпись)

(И.О.Фамилия)

«__» _______________ 200_ г.

Приложение 3 к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений

Наименование лицензиата ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата проверки ________________________________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), проводившего(их) проверку _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Выявлены нарушения __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Срок устранения нарушений ____________________________________________________

Наименование должности лица (лиц), проводившего(их) проверку:

____________________

______________

______________________

(должность)

(подпись)

(И.О.Фамилия)

____________________

______________

______________________

«__» ________________ 200_ г.

С предписанием ознакомлен __________________

______________________

(подпись)

(И.О.Фамилия)

«__» _______________ 200_ г.

Приложение 4 к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи

СПРАВКА

Наименование лицензиата ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата проверки ________________________________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), проводившего(их) проверку _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Результаты проверки ___________________________________________________________

Справка составлена в двух экземплярах.

Наименование должности лица (лиц), проводившего(их) проверку:

____________________

______________

______________________

(должность)

(подпись)

(И.О.Фамилия)

____________________

______________

______________________

«__» ________________ 200_ г.

Со справкой ознакомлен _________________

______________________

(подпись)

(И.О.Фамилия)

«__» _______________ 200_ г.