Помощь: Вниманию транспортных организаций: в Российской Федерации

Помощь: Вниманию транспортных организаций: в Российской Федерации новые формы таможенных документов

ВНИМАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ: В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫЕ ФОРМЫ ТАМОЖЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

Виды транзита и их оформление

С 1 января 2007 г. таможенные ораны Российской Федерации начали применять в своей работе новые формы грузовой таможенной декларации (ГТД) и транзитной декларации (ТД), гармонизированные с Единым административным документом (ЕАД) Европейского союза.

Основополагающими нормативными правовыми актами, которыми вводятся новые формы таможенных документов в Российской Федерации, являются:

приказ ФТС РФ от 03.08.2006 № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации»;

приказ ФТС РФ от 08.08.2006 № 743 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей»;

приказ ФТС РФ от 11.08.2006 № 762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».

Справочно:

ЕАД является единой формой таможенных документов в Европейском союзе и применяется и в качестве грузовой таможенной декларации, и как документ контроля доставки товаров.

Наиболее актуально введение новых форм указанных таможенных документов в Российской Федерации для транспортных организаций Республики Беларусь. Это связано с тем, что на практике существуют случаи, когда белорусскому перевозчику необходимо заполнять в Российской Федерации ТД.


Ситуация 1

Белорусский перевозчик оказывает услугу по перевозке товаров из Российской Федерации в Республику Беларусь.

Согласно Таможенному кодексу РФ (далее — ТК РФ) перевозчику необходимо поместить товары под процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ). При наличии экспедитора (если он является российским лицом) обязанность по помещению товаров под процедуру ВТТ возлагается на экспедитора, белорусскому же перевозчику необходимо лишь представить в таможенные органы Российской Федерации заполненную соответствующим образом ТД. Также в качестве ТД таможенный орган отправления обязан принять любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие следующие сведения:

— о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;

— о стране назначения товаров (ее название);

— о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на ВТТ получает экспедитор;

— о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом — также о водителях транспортного средства (фамилии, имена, отчества, номера паспортов);

— о видах или наименованиях товаров, количестве мест, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе (брутто) или об объеме, о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков;

— об общем количестве грузовых мест;

— о наименовании и местонахождении пункта назначения товаров (таможенного органа назначения с указанием его цифрового кода);

— о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути (о месте проведения грузовых операций, его наименовании и местонахождении, о таможенном органе, в регионе деятельности которого будут производиться грузовые операции, и его цифровом коде);

— о планируемом сроке перевозки товаров;

— о маршруте, если перевозка товаров должна осуществляться по определенным маршрутам.

Здесь необходимо акцентировать внимание перевозчика, что таможенный орган отправления не вправе требовать от лица, получающего разрешение на ВТТ товаров, предоставления других сведений (п.5 ст.81 ТК РФ).


Ситуация 2

Белорусский перевозчик оказывает услугу по перевозке товаров из Китая в Республику Беларусь транзитом через Российскую Федерацию.

В отличие от ситуации 1 в данном случае белорусскому перевозчику необходимо поместить товары под таможенный режим международного таможенного транзита (МТТ). В то же время порядок помещения товаров под режим МТТ совпадает с порядком помещения товаров под процедуру ВТТ.

Основные моменты в порядке заполнения ГТД (ТД)

Белорусские перевозчики должны знать, какие требования к форме и порядку заполнения ТД существуют в Российской Федерации, чтобы исключить применение к ним мер ответственности за их несоблюдение.

При сравнении новых форм ГТД/ТД с применяемыми ранее отметим несколько наиболее значимых отличий.

По аналогии с Европейским союзом экземпляры в рамках одного сброшюрованного формуляра ГТД/ТД имеют между собой существенные различия, суть которых в следующем. Во-первых, более четко определено назначение каждого из них.

Во-вторых, имеются существенные различия в количестве заполняемых граф между разными экземплярами.

Должностные лица таможенных органов будут заполнять следующие буквенные графы: A, C, D, D/J, E/J и цифровую графу 43.

В-третьих, появились новые графы, в т.ч. и на оборотной стороне ГТД. Ранее на обороте декларации осуществлялось только продолжение граф в случае, если непосредственно в полях граф недостаточно места для внесения всей необходимой информации. Сейчас же на оборотной стороне новые графы: 56, G, Н. Однако необходимо отметить, что графы на оборотной стороне появились не во всех экземплярах формуляра ГТД. Кроме того, введены новые графы и на лицевой стороне некоторых экземпляров.

В-четвертых, ужесточены требования к порядку заполнения деклараций: в документе не должно быть неразборчивых записей, нечеткого написания и т.п.

В-пятых, кардинально изменились названия отдельных граф декларации и порядок их заполнения.

В частности, изменилось наименование и содержание графы 1. Ранее она называлась «Тип декларации», а с 1 января — «Декларация». Прежде заполнялись все 3 подраздела графы, сейчас же третий подраздел в соответствии с европейскими требованиями не заполняется, а во втором подразделе указывается первая цифра четырехзначного кода, отраженного в графе 37 (ранее во втором разделе проставлялся код таможенного режима по классификатору таможенных режимов (две цифры)).

В графе 30 изменено наименование «Место досмотра товаров» на «Местонахождение товаров». Что касается порядка ее заполнения, то здесь указывался номер акта таможенного досмотра/осмотра товаров и через разделитель «/» соответственно буквы «Д» и «О».

Отличается и порядок заполнения графы 31. Изменения коснулись описания упаковки товаров, что связано с введением нового классификатора видов груза, упаковки и упаковочных материалов.

Порядок заполнения графы 33 приведен в соответствие с европейскими требованиями: код товара по ТН ВЭД разбивается на несколько групп цифр (ранее он писался неразрывно).

Применение новых форм ГТД/ТД привело к необходимости введения новых классификаторов и изменению ныне действующих. Например, вводится новый классификатор грузовых мест, а также изменяются уже существующие классификаторы стран и территорий, валют (вместо цифровых будут использоваться буквенные коды), таможенных режимов (будет полностью соответствовать европейскому).

Надо отметить, что для белорусского таможенного законодательства данные классификаторы не являются совершенно новыми. Классификаторы грузовых мест, видов документов и видов гарантий были введены в Республике Беларусь для использования при заполнении документа контроля доставки товаров, гармонизированного с Единым административным документом Европейского союза. Данная форма документа контроля доставки товаров была введена в действие постановлением ГТК РБ от 20.04.2006 № 29.

14.03.2007 г.

Марина Романова, инспектор Минской региональной таможни

Журнал «Главный Бухгалтер. Транспорт» № 2, 2007 г.

От редакции: Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20.04.2006 № 29 «О внесении дополнений и изменений в приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 8 июля 1998 г. № 245-ОД» на основании постановления Государственного таможенного комитета от 22.06.2007 № 58 утратило силу.