Комментарий к постановлению Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 02.03.2005 № 02/И «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь»

Комментарий к постановлению Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 02.03.2005 № 02/И «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь»

            КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ КОМИТЕТА ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ       ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 02.03.2005 № 02/И       «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ               ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОМИТЕТА ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ                ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»          Комментируемым   постановлением  внесены  изменения  в  Правила  раскрытия  информации  участниками  рынка ценных бумаг, утвержденные  постановлением   Государственного  комитета  по  ценным  бумагам  РБ  от  11.11.2000  № 24/П (далее  -  Правила),  Инструкцию   о  порядке  заполнения  форм  отчетности,  предусмотренных  правилами  раскрытия   информации    участниками    рынка    ценных   бумаг,   утвержденную   постановлением Комитета по ценным бумагам  при  Совете Министров  РБ  от  03.06.2002  № 11/П  (далее  -  Инструкция  №  11/П),  Инструкцию   о порядке  осуществления сделок по обращению ценных бумаг с участием  профессионального   участника   рынка   ценных   бумаг, утвержденную  приказом   Государственного   комитета    по   ценным   бумагам   РБ  от   01.11.1999  №  23/П  (в  части  возможности  совершения  сделок  купли-продажи ценных бумаг на предъявителя без оформления договора),  а  также в Положение  о  порядке  эмиссии и регистрации ценных бумаг    на  территории  Республики  Беларусь,  утвержденное   постановлением   Комитета по ценным бумагам при Совете  Министров  РБ  от  12.02.2002   № 03/П (в части увеличения сроков погашения облигаций до 6 месяцев).            Изменения, внесенные в Правила раскрытия информации                     участниками рынка ценных бумаг          Рассмотрим  изменения, произошедшие в заполнении отдельных форм  отчетности.       Форма   4  «Информация  о  результатах  финансово-хозяйственной  деятельности открытого акционерного общества» (далее - форма 4).         По результатам рассмотрения предложений участников рынка ценных    бумаг  принято  решение  об  увеличении с 30 до 45 календарных  дней   срока представления ежеквартального отчета эмитента по форме 4.       Для более оперативной проверки достоверности информации введено  требование  о  ежеквартальном  представлении дополнительно к форме 4  формы  2  «Отчет  о  прибылях  и убытках», являющейся формой типовой  бухгалтерской отчетности.       Введено  дополнительное  требование  о  представлении  отчета в  инспекцию лицом, ответственным за подготовку отчета (нарочным), либо  заказной корреспонденцией.       Для   эмитентов  корпоративных  облигаций  также  предусмотрено  представление отчетности по форме 2 «Отчет о прибылях и убытках».       Необходимость  изменений  и  дополнений  была  вызвана в первую  очередь изменением законодательства о бухгалтерской отчетности.       Форма 4 претерпела следующие основные изменения и дополнения:       -  для  приведения в соответствие с постановлением  Минфина  РБ   от   17.02.2004  № 16  «О  бухгалтерской   отчетности   организаций»  показатель «Валовой  доход»  заменен  показателем  «Прибыль (убыток)  за отчетный период, всего»;       -  для  более  достоверного  отражения   финансового  положения  предприятия  показатели  «Дебиторская задолженность» и «Кредиторская  задолженность»  заменены  соответственно  показателями «Просроченная  долгосрочная дебиторская задолженность» и «Просроченная долгосрочная  кредиторская задолженность»;       -  в  целях  упрощения  представления  отчетности  из  формы  4  исключены   строки   8   «Направлено   нераспределенной  прибыли  на  увеличение  уставного  фонда»  и  10.1  «Дивиденды  на одну акцию по  итогам предыдущих периодов»;       -  форма  4 дополнена данными о дате проведения годового общего  собрания  акционеров,  на  котором утверждался годовой бухгалтерский  баланс  общества, а также дате и месте опубликования годового отчета  эмитента  (данные  сведения  заполняются  эмитентом один раз  в  год  в отчете за первый квартал);       -  расширены сведения о доле государства и  его  представителей   в уставном фонде эмитента.  В  частности,  эмитенты  в  обязательном  порядке должны представлять сведения о наименовании организации и ее  представителях,  количестве акций, находящихся  в  их  собственности   (в разрезе  форм  собственности), периоде  действия  золотой  акции,   доле в уставном фонде эмитента;       -  пункт  8  формы  4 «Существенные факты (события, действия) и  дополнительная   информация,  имевшая  место  в  отчетном  квартале»  дополнен  информацией  о том, что данные сведения заполняются только  эмитентами,  ценные  бумаги  которых  котируются на ОАО «Белорусская  валютно-фондовая биржа»;       - пункт 9 «Сведения о санкциях, наложенных на эмитента, участие  его  в судебных процессах  и  проверки»  должен  содержать  сведения  за 1 год, а не за 3 года, как это было ранее.       Форма   1-проф  «Информация  о  деятельности  профессионального  участника рынка  ценных  бумаг».        Принято  решение  об  увеличении  с  15  до 25 дней срока сдачи  отчета.       Форма   1-проф   дополнена   строкой  «Банковские   реквизиты»,   в которой профессиональному  участнику  следует  указывать расчетный  счет, наименование банка, а также код банка.       В  целях более точного отражения сведений о совершенных сделках  купли-продажи ценных бумаг в показатель строки 010 «Совершено сделок  купли-продажи  ценных  бумаг - всего» не следует включать показатель  строки 017 «Сделки с ценными бумагами собственного выпуска».       Форма 3 «Информация о владельцах крупных пакетов акций».       В  целях  упрощения  отчетности из формы исключена информация о  местонахождении эмитента акций.       Сведения  о  владельцах  крупных  пакетов  акций  (далее - КПА)  представляются  в  разрезе юридических и физических лиц (отдельно по  резидентам  и  нерезидентам). Помимо этого, по владельцам КПА должна  быть   представлена  информация  об  уникальном  номере,  включающем  учетный номер плательщика (для юридического лица) или номер паспорта  (для физического лица), а также счет ДЕПО (для нерезидента).       Графа  «Местонахождение»  заполняется  не только по юридическим  лицам  -  владельцам  КПА,  как  это  было ранее, но и по физическим  лицам.  Форма  3  также  дополнена  графой  «Территория»,  в которой  резидентом  указывается  область,  где  резидент  зарегистрирован, а  нерезидентом - страна нахождения.       Форма  5  «Информация  о  результатах  финансовой  деятельности  банка».       Показатели  строк  01-11  заполняются  теперь не в тысячах, а в  миллионах белорусских рублей.       Помимо  этого,  по  аналогии  с формой 4 строка 6 «Существенные  факты (события, действия) и дополнительная информация, имевшая место  в  отчетном  квартале»  дополнена  информацией  о  том,  что  данные  сведения  представляются  только  эмитентами,  ценные бумаги которых  котируются  на  ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа». В строке 7  «Сведения о санкциях, наложенных на эмитента, участие его в судебных  процессах  и   проверки»  должны   содержаться  сведения  за  1 год,  а не за 3 года, как это было ранее.             Изменения, внесенные в Инструкцию о порядке заполнения     форм отчетности, предусмотренных правилами раскрытия информации                      участниками рынка ценных бумаг          В  Инструкцию  также  внесены  изменения  и  дополнения в части  заполнения форм 4, 1-проф, 3.       В  целях   более  точного   отражения   эмитентами   информации   по форме 4 налоговый учет заменен бухгалтерским.       В форме 1-проф произошли следующие изменения:       -  в  целях разделения объема сделок купли-продажи, совершенных  данным  профессиональным  участником, и объема сделок купли-продажи,  совершенных  при посредничестве другого профессионального участника,  последние должны отражаться в графе «Примечание»;       -  в  этих  же  целях  по строкам 016 «Сделки с прочими ценными  бумагами»   и  029  «Регистрация  сделок,  совершенных  без  участия  профессионального участника рынка ценных бумаг - всего» суммы должны  отражаться отдельно по каждому виду ценных бумаг.       В порядок заполнения формы 3 внесено требование о представлении  информации  о  крупных  пакетах  акций  на  бумажном  носителе  и по  электронной    почте    (или   на   магнитном   носителе   нарочным)   в  соответствии  с  шаблоном, представленным в депозитарий Комитетом   по ценным бумагам при Совете Министров РБ.     15.04.2005 г.     Антонина Касперович, ведущий специалист отдела методологии   и анализа рынка ценных бумаг Комитета по ценным бумагам   при Совете Министров Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 16, 2005 г.     От  редакции: С 1  апреля  2006 г.   постановление  Государственного  комитета  по ценным бумагам Республики Беларусь от 11.11.2000 № 24/П  «Об утверждении Правил раскрытия информации участниками рынка ценных  бумаг»  на  основании  постановления  Комитета по ценным бумагам при  Совете  Министров  Республики Беларусь от 16.12.2005 № 10/П утратило  силу.       С 1 апреля 2006 г. постановление Комитета по ценным бумагам при  Совете  Министров  Республики  Беларусь  от  03.06.2002  №  11/П «Об  утверждении   Инструкции   о  порядке  заполнения  форм  отчетности,  предусмотренных  Правилами  раскрытия  информации  участниками рынка  ценных  бумаг» на основании постановления Комитета по ценным бумагам  при  Совете  Министров  Республики  Беларусь  от  16.12.2005  № 10/П  утратило силу.       С  1  апреля 2006 г. приказ Государственного комитета по ценным  бумагам  Республики  Беларусь  от  01.11.1999 № 23/П «Об утверждении  Инструкции  о порядке осуществления сделок по обращению ценных бумаг  с  участием  профессионального  участника  рынка  ценных  бумаг»  на  основании  постановления  Комитета  по  ценным  бумагам  при  Совете  Министров Республики Беларусь от 02.03.2006 № 03/П утратил силу.       Со  2  августа  2006  г.  постановление   Комитета  по   ценным  бумагам  при  Совете  Министров  Республики  Беларусь от  12.02.2002  № 03/П «Об  утверждении Положения о  порядке эмиссии  и  регистрации  ценных  бумаг  на  территории   Республики  Беларусь»  на  основании  постановления  Комитета  по  ценным  бумагам  при  Совете  Министров  Республики Беларусь от 11.04.2006 № 09/П утратило силу.       Со 2 августа 2006 г. постановление  Комитета  по ценным бумагам  при Совете Министров Республики  Беларусь от  02.03.2005  №  02/И «О  внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Комитета  по ценным  бумагам  при  Совете  Министров  Республики  Беларусь» на  основании  постановления  Комитета  по  ценным  бумагам   при Совете  Министров Республики Беларусь от 11.04.2006 № 09/П утратило силу.       Постановление  Министерства  финансов  Республики  Беларусь  от  17.02.2004  №  16  «О   бухгалтерской   отчетности  организаций»  на  основании постановления Министерства финансов Республики Беларусь от  07.03.2007 № 41 утратило силу.