Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12.10.2005 № 107 «О размере и порядке внесения денежных средств на транзитные счета налоговых органов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при ввозе ими на территорию Республики Беларусь нефтяного жидкого топлива с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление»

Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12.10.2005 № 107 «О размере и порядке внесения денежных средств на транзитные счета налоговых органов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при ввозе ими на территорию Республики Беларусь нефтяного жидкого топлива с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление»

       КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ       РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 12.10.2005 № 107 «О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ     ВНЕСЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ТРАНЗИТНЫЕ СЧЕТА НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ    ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ВВОЗЕ     ИМИ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НЕФТЯНОГО ЖИДКОГО ТОПЛИВА     С ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ, С КОТОРЫМИ ОТМЕНЕНЫ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ                         И ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ»          Согласно подп.1.1.1 п.1 Декрета Президента РБ от 12.07.2005 № 9  «О  дополнительных мерах по борьбе с незаконным обращением нефтяного  жидкого  топлива  в  Республике  Беларусь»  условием ввоза топлива с  территории  государств,  с  которыми  отменены таможенный контроль и  таможенное   оформление,   является  внесение  денежных  средств  на  транзитные  счета налоговых органов в определяемых Советом Министров  РБ  порядке  и  размере,  рассчитанном  исходя  из  вида,  объема  и  стоимости  этого  топлива.  Постановлением  Совета  Министров  РБ от  10.10.2005   №  1116  «О  мерах  по  реализации  Декрета  Президента  Республики  Беларусь от 12 июля 2005 г. № 9» Министерству по налогам  и сборам РБ поручено утвердить размер денежных средств, направляемых  на  транзитные счета налоговых органов, рассчитанный исходя из вида,  объема и стоимости нефтяного жидкого топлива, ввозимого с территории  государств,  с  которыми  отменены  таможенный контроль и таможенное  оформление,  а также порядок внесения денежных средств на транзитные  счета   налоговых  органов  юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  при  ввозе  ими  данного  топлива  на  территорию  Республики Беларусь.       Во  исполнение указанного поручения Правительства Министерством  по  налогам  и  сборам РБ 12 октября 2005 г.  принято  постановление  № 107 «О размере  и  порядке внесения денежных средств на транзитные  счета   налоговых  органов  юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  при  ввозе  ими на территорию Республики Беларусь  нефтяного  жидкого  топлива  с  территории  государств,  с  которыми  отменены  таможенный  контроль  и  таможенное  оформление»  (далее -  постановление № 107).       Постановление  №  107  вступило  в  силу  с  15  ноября 2005 г.  Одновременно  утратило  силу постановление МНС РБ от 02.12.2002 № 99  «Об  утверждении  Положения  о  размере денежных средств, подлежащих  внесению на транзитные счета налоговых органов юридическими лицами и  индивидуальными   предпринимателями  при  ввозе  ими  на  территорию  Республики  Беларусь  автомобильного  бензина и дизельного топлива с  территории  государств,  с  которыми  отменены таможенный контроль и  таможенное  оформление,  порядке  их  внесения  и  зачета при уплате  установленных    законодательством    налогов,   сборов   и   других  обязательных   платежей   в   республиканский   бюджет»   (далее   -  постановление № 99).       Постановление  №  107  разработано с учетом практики применения  постановления  №  99  и регулирует аналогичный круг вопросов, однако  при этом имеются некоторые отличия.       Так, постановлением № 99 были установлены твердые ставки в евро  за  1 тонну в зависимости от вида и марки ввозимого топлива, которые  составляли около 70% ставки акциза на соответствующий вид топлива.       Установленный  постановлением  №  107  размер денежных средств,  подлежащих    внесению   юридическими   лицами   и   индивидуальными  предпринимателями   на   транзитные   счета  налоговых  органов  при  приобретении   контрольных   знаков,   используемых  для  маркировки  сопроводительных  документов  на  ввозимое  нефтяное жидкое топливо,  составляет 0,5 ставки акциза на соответствующий вид топлива.       Ставки  акцизов  на  автомобильный  бензин  и дизельное топливо  товарное определены постановлением Совета Министров РБ от 21.01.2003  № 63 «О ставках акцизов по подакцизным товарам» в евро за 1 тонну.       Внесение  денежных  средств осуществляется в белорусских рублях  путем   безналичного   расчета.   Пересчет   иностранной   валюты  в  белорусские рубли производится по официальному курсу, установленному  Нацбанком  РБ  на дату внесения денежных средств на транзитные счета  налоговых органов.       Учитывая,   что   ставки   акцизов   на  бензины  автомобильные  дифференцируются  по  их маркам, при расчете суммы денежных средств,  подлежащих   внесению   на   транзитные   счета  налоговых  органов,  необходимо  учитывать  марку  планируемого  к  ввозу  автомобильного  бензина.       К примеру, ставка акцизов на автомобильные бензины марок АИ-95,  А-96,  А-98  установлена  в размере 135 евро за 1 т. Соответственно,  необходимая  сумма  денежных  средств, подлежащая внесению в бюджет,  при приобретении контрольных знаков составит 67,5 евро за 1 т (0,5 х  х 135 евро).       Поскольку  бытовое  топливо не является подакцизным товаром, то  предусмотрено  исчисление  размера  денежных  средств для внесения в  бюджет исходя из ставки акцизов, установленной на дизельное топливо.       В  соответствии  с  Государственным  стандартом  СССР  26432-85  «Топлива   нефтяные   жидкие.  Ограничительный  перечень  и  порядок  назначения»,  утвержденным  и  введенным  в  действие постановлением  Государственного  комитета СССР по стандартам от 20.12.1984 № 116, к  бытовым   топливам   относятся  топливо  печное  бытовое  и  керосин  осветительный.       Например,  планируется ввезти на территорию Республики Беларусь  700 т  топлива печного бытового. В настоящее время ставка акцизов на  дизельное  топливо  товарное установлена в размере 60 евро за 1 т и,  соответственно,  0,5  этой  ставки  составит  30  евро за 1 т. Сумма  денежных  средств, подлежащая внесению на транзитные счета налоговых  органов, равна 21 000 евро (700 х 30).       Как  и  в  постановлении  №  99, в постановлении № 107 в случае  ввоза   субъектами   предпринимательской  деятельности  топлива  для  собственного   потребления   размер   денежных  средств,  подлежащий  внесению  на  транзитные  счета  налоговых  органов,  исчисляется  с  применением понижающего коэффициента 0,1.       В   продолжение  предыдущего  примера  при  ввозе  топлива  для  собственного  потребления  сумма  денежных  средств  для внесения на  транзитные  счета  налоговых  органов составит 2100 евро (700 х 30 х  х 0,1). При этом  расчет  производится  исходя  из  объемов топлива,  который   не   должен  превышать  квартального  объема  собственного  потребления  за  предыдущий  отчетный квартал (по данным квартальной  формы  государственной  статистической  отчетности  4-сн  «Отчет  об  остатках,  поступлении  и  расходе  топлива,  сборе  и использовании  отработанных    нефтепродуктов»,     утвержденной     постановлением   Минстата  РБ  от  31.07.2002  № 74  «Об  утверждении государственной   статистической отчетности по топливно-энергетическим ресурсам»).       На   практике   зачастую   возникает  необходимость  реализации  излишков  топлива,  ввезенного  для собственного потребления, другим  субъектам.  В  таких  случаях реализация осуществляется только после  внесения на транзитный счет налоговых органов разницы между размером  денежных средств, рассчитанным в общем порядке, и размером внесенных  денежных    средств,    рассчитанным   с   применением   понижающего  коэффициента, исходя из объема, который планируется реализовать.       Предположим,  из 700 т топлива печного бытового, ввезенного для  собственного  производства,  планируется  реализовать 25 т. Разница,  подлежащая  внесению  на  счета налоговых органов, составит 675 евро  ((25 х 30) - (25 х 30 х 0,1)).     30.11.2005 г.     Галина Янушкевич, начальник отдела контроля за оборотом   подакцизных товаров Министерства по налогам и сборам   Республики Беларусь     От  редакции:  Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь  от  21.01.2003  №  63  «О ставках акцизов по подакцизным товарам» на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от  30.01.2006 № 109 утратило силу.       С  15  ноября  2005  г. постановление Министерства по налогам и  сборам  Республики  Беларусь  от  02.12.2002  №  99  «Об утверждении  Положения   о  размере  денежных  средств,  подлежащих  внесению  на  транзитные   счета   налоговых   органов   юридическими   лицами   и  индивидуальными   предпринимателями  при  ввозе  ими  на  территорию  Республики  Беларусь  автомобильного  бензина и дизельного топлива с  территории  государств,  с  которыми  отменены таможенный контроль и  таможенное  оформление,  порядке  их  внесения  и  зачета при уплате  установленных    законодательством    налогов,   сборов   и   других  обязательных   платежей   в  республиканский  бюджет»  на  основании  постановления  Министерства  по налогам и сборам от 12.10.2005 № 107  утратило силу.       С  20  марта  2006  г.  пункт  1  постановления Министерства по  налогам  и сборам Республики Беларусь от 12.10.2005 № 107 «О размере  и  порядке  внесения  денежных средств на транзитные счета налоговых  органов  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при  ввозе  ими  на  территорию  Республики  Беларусь  нефтяного  жидкого  топлива  с  территории  государств,  с  которыми отменены таможенный  контроль   и   таможенное  оформление»  на  основании  постановления  Министерства по налогам и сборам  Республики  Беларусь от 21.02.2006  № 24 изложен в новой редакции.       С  11 апреля 2006  г. в постановление Министерства статистики и  анализа  Республики  Беларусь  от  31.07.2002  № 74 «Об  утверждении  государственной статистической отчетности по топливно-энергетическим  ресурсам»  на  основании  постановления  Министерства  статистики  и  анализа от 11.04.2006 № 42 внесены изменения.       С 1 октября 2006 г. в  пункт 1  постановления  Совета Министров  Республики  Беларусь  от 10.10.2005  № 1116  «О мерах  по реализации  Декрета Президента Республики  Беларусь  от 12 июля 2005 г. № 9»  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от  14.09.2006 № 1215 внесены дополнения.       С  1 октября 2006 г. в подпункт 1.1 пункта 1 Декрета Президента  Республики  Беларусь  от 12.07.2005 № 9  «О дополнительных  мерах по  борьбе  с  незаконным  обращением   нефтяного   жидкого   топлива  в  Республике  Беларусь» на  основании  Декрета  Президента  Республики  Беларусь от 04.08.2006 № 12 внесены изменения и дополнение.