Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 3. Изменение трудового договора

Стр. 7

  характер рекомендуемой работы с учетом квалификации работника.       Если  в заключении не указана конкретно более легкая работа или  работник  возражает  против  предоставляемой  работы,  считая  ее не  соответствующей   состоянию   здоровья,   то  нанимателю  необходимо  обратиться   в   комиссию,   выдавшую   заключение,   за  уточнением  характеристики рекомендуемой работы.       При   переводе   по   состоянию   здоровья   на   более  легкую  нижеоплачиваемую  работу  за работниками сохраняется прежний средний  заработок в течение двух недель со дня перевода.       Работникам,  временно  переведенным  на другую нижеоплачиваемую  работу  в  связи  с  заболеванием  туберкулезом или профессиональным  заболеванием, выдается за все время перевода, но не более чем за два  месяца,  пособие по больничному листку в таком размере, чтобы вместе  с  заработком  по новой работе оно не превышало полного фактического  заработка   по   прежней   работе.   Если   другая  работа  не  была  предоставлена  нанимателем в срок, указанный в больничном листке, то  за  пропущенные  вследствие этого дни пособие выплачивается на общих  основаниях.       Работникам,  временно переведенным на нижеоплачиваемую работу в  связи с увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой,  наниматели,   ответственные  за  повреждение  здоровья,  выплачивают  разницу между прежним заработком и заработком по новой работе. Такая  разница   выплачивается   до   восстановления  трудоспособности  или  установления стойкой утраты трудоспособности либо инвалидности.       Законодательством   могут  предусматриваться  и  другие  случаи  сохранения  прежнего  среднего  заработка  или  выплаты  пособия  по  государственному  социальному  страхованию при переводе по состоянию  здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу.                         3.3. Перемещение (Ст.31)          В   соответствии   со  ст.31  ТК  РБ,  перемещением  признается  поручение  нанимателем  работнику  прежней  работы  на новом рабочем  месте  как  в  том  же,  так  и другом структурном подразделении, за  исключением  обособленного,  на  другом механизме или агрегате, но в  пределах  специальности,  квалификации  или  должности с сохранением  условий труда, обусловленных трудовым договором.       Рабочим   местом  является  место  постоянного  или  временного  пребывания работника в процессе трудовой деятельности.       Следует  заметить,  что  при  перемещении не требуется согласия  работника.       Перемещение    должно    быть   обосновано   производственными,  организационными   или   экономическими   причинами,   при  этом  не  допускается  перемещение  работника на работу, противопоказанную ему  по состоянию здоровья.       Основные требования, которые должны быть соблюдены нанимателем,  чтобы перемещение работника было законным, изложены в ч.1 ст.31   ТК  РБ.  Предусматривается,  что  не  считается  переводом  и не требует  согласия  работника  его  перемещение у того же нанимателя на другое  рабочее   место,   в  другое  структурное  подразделение  в  той  же  местности,  поручение  работы  на  другом  механизме  или агрегате в  пределах  специальности,  квалификации  или должности, обусловленной  трудовым  договором.  Наниматель  не  вправе перемещать работника на  работу противопоказанную ему по состоянию здоровья.       Таким образом при перемещении работника нанимателем должны быть  соблюдены следующие условия:       1)  перемещение должно быть осуществлено на том же предприятии,  учреждении,   организации   на   другое   рабочее  место,  при  этом  перемещение     должно     быть     обосновано    производственными,  организационными или экономическими причинами;       2)  перемещение осуществлено в другое структурное подразделение  в  той же местности. В настоящее время работник может быть перемещен  в  другое  структурное  подразделение в той же местности, даже в том  случае,  если  в  приказе  о  приеме  на  работу  указано конкретное  структурное  подразделение  предприятия,  учреждения, организации, в  которое  принимается  работник. Однако в указанном случае наниматель  вправе  переместить  работника  в  другое  структурное подразделение  которое в обязательном порядке должно находиться в той же местности,  где находится наниматель;       3)  работнику  может  быть поручено выполнение работы на другом  механизме,  агрегате,  однако в пределах специальности, квалификации  или  должности,  обусловленной  трудовым  договором. Для правильного  применения   данного  условия  необходимо  знать,  какое  содержание  вкладывается     в     понятия:     "профессия",    "специальность",  "квалификация", "должность".       Профессия  -  род трудовой деятельности, требующий определенных  знаний  и  навыков,  приобретаемых  путем  обучения  и практического  опыта.       Однако  при  помощи  одного этого критерия, как правило, нельзя  определить трудовую функцию работника. Профессия может быть положена  в  основу   разграничения  трудовой  функции,  если  для  выполнения  которой,  не  требуется специализации профессиональных навыков. Так,  например, сквозной является профессия наладчика автоматов, поскольку  для  выполнения  этой  трудовой  функции  не имеет значения характер  операции, выполняемой автоматом.       В    подавляющем    большинстве    случаев   трудовую   функцию  характеризуют и такие категории, как специальность и квалификация.       Специальность  -  совокупность  приобретенных путем специальной  подготовки  и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для  выполнения  определенного вида трудовой деятельности в рамках данной  профессии.      Например,      врач-хирург,      учитель     физики,  слесарь-инструментальщик и т.д.       Для  выполнения  работы  по  конкретной  специальности с учетом  сложности   трудовых   процессов   требуется   наличие  определенной  квалификации.       Квалификация   -   уровень   общей   и  специальной  подготовки  работника,  подтверждаемый  установленными  законодательством видами  документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.).       Должность - служебное положение работника, обусловленное кругом  его обязанностей, должностными правами и характером ответственности.       Круг  трудовых  обязанностей  работника  и  их квалификационные  характеристики  содержатся  в  квалификационных  справочниках и иных  нормативных актах.       Таким образом, для перемещения работника нанимателем необходимо  одновременно наличие названных выше трех условий. Отсутствие хотя бы  одного из них свидетельствует о том, что имеет место не перемещение,  а  перевод  работника  на  другую  работу  на  том  же  предприятии,  учреждении,   организации,   который   должен   быть   произведен  с  соблюдением требований законодательства о переводе на другую работу.       В  законодательстве  срок перемещения не определен. Поэтому оно  может  быть как постоянным, так и ограниченным определенным периодом  времени, в зависимости от интересов производства. Перемещение должно  быть обосновано производственными обстоятельствами.       Следует  отметить, что перемещение не является ни переводом, ни  дисциплинарным  взысканием, вследствие этого дополнительные гарантии  установленные в этом плане законодательством для отдельных категорий  работников, здесь не применяются.       Наниматель   не   вправе   перемещать   работника   на  работу,  противопоказанную     ему    по    состоянию    здоровья.    Наличие  противопоказаний подтверждается заключением медицинского учреждения.  На  это  обстоятельство  обращается  внимание  в п.16  Постановления  Пленума  Верховного  Суда  Республики  Беларусь от 17 июня 1994 г. с  изменениями  от  16 декабря 1994 г. "О некоторых вопросах применения  судами  законодательства  при  разрешении  трудовых споров" (Сборник  действующих   постановлений   Пленума   Верховного  Суда  Республики  Беларусь  (1961-1994  г.г.).  Часть  1  Постановления по гражданским  делам.  Мн.,  1995  г.,  с.  120).  В п.16  названного постановления  закреплено,   что   перемещение   работника  недопустимо,  если  оно  противопоказано  ему  по состоянию здоровья. Изменение условий труда  работника  при  перемещении  может быть признано незаконным с учетом  конкретных обстоятельств (например, перемещение неугодного работника  на  другое  рабочее  место  с худшими условиями труда, с уменьшением  зарплаты  и  т.п.)  по  решению  суда  с  возложением  на нанимателя  обязанности восстановить его прежние условия труда.       Важное  положение,  касающееся  перемещения  содержится  в п.15  Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 17 июня  1994  г.  с  изменениями от 16 декабря 1994 г. "О некоторых вопросах  применения  судами законодательства при разрешении трудовых споров".  В   п.15   постановления  Пленума   установлено,  что  не  считается  переводом,  требующим  согласия работника, перемещение его у того же  нанимателя   на   другое   рабочее   место,   в  другое  структурное  подразделение  в  пределах  той  же  местности,  поручение работы на  другом  механизме,  агрегате  в пределах специальности, квалификации  или  должности,  обусловленной трудовым договором. При этом не имеет  значения   тот   факт,   что   при   заключении  трудового  договора  оговаривалось  конкретное  место  работника. Такое перемещение может  быть  сопряжено с изменениями условий труда работника при соблюдении  правил,  предусмотренных  законодательством  о  труде.  Однако, если  работник   при   этом  продолжает  работать  по  той  же  профессии,  специальности, квалификации, указанные изменения в условиях труда не  свидетельствуют о переводе.       В   тех  случаях,  когда  в  результате  перемещения  работника  уменьшается  заработок по независящим от него причинам, производится  доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев со дня  перемещения (ч.2 ст.72 ТК РБ).                                                          Образец приказа                           О перемещении работника                       (оформляется на фирменном бланке)                     28 января 2000 г.                   № 33          Вопросы кадров       Казаченок   Льва   Викторовича,   шлифовщика   пятого   разряда  механо-сборочного  цеха, переместить с 30 января 2000 г. на работу в  инструментальный  цех  шлифовщиком  пятого  разряда  с  доплатой  до  среднего  заработка  в течение двух месяцев со дня перемещения  (ч.1  ст.31 ТК РБ; ч.2 ст.72 ТК РБ).       Основание:   ходатайство   начальника   инструментального  цеха  Дубовик   И.К.   от   26   января   2000   г.;  согласие  начальника  механо-сборочного цеха Коваленко П.С. от 27 января 2000 г.     Директор            Подпись            Ф.И.О.     С приказом ознакомлен:                        Дата            Подпись          Запись в трудовой книжке работника:       "Перемещен  в  инструментальный  цех шлифовщиком пятого разряда  (ст.31 ТК РБ)".                3.4. Изменение существенных условий труда (Ст.32)          Изменение  существенных  условий  труда,  согласно ст.32 ТК РБ,  производится    в    связи    с   обоснованными   производственными,  организационными или экономическими причинами, по которым наниматель  имеет  право  в установленном порядке, изменить существенные условия  труда  работника  при продолжении им работы по той же специальности,  квалификации или должности, определенных в трудовом договоре.       Следует  заметить, что существенными условиями труда признаются  системы  и  размеры  оплаты  труда,  гарантии, режим работы, разряд,  наименование профессии, должности, установление или отмена неполного  рабочего   времени,   совмещение   профессий   и   другие   условия,  устанавливаемые в соответствии с законодательством о труде.       Наниматель   обязан   предупредить   работника   об   изменении  существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц.       Отказ   работника   от   продолжения   работы  с  изменившимися  существенными  условиями труда может быть основанием для прекращения  трудового договора по п.5 ст.35 ТК РБ.       В   ст.32  ТК  РБ  закреплено,  что  в  связи  с  обоснованными  производственными,  организационными  или  экономическими  причинами  допускается  изменение  существенных  условий  труда при продолжении