Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 32. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству

     см. Начало  см. Продолжение            КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.             ГЛАВА 32. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА                 ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ          32.1. Общие положения о работе по совместительству (Ст.343)          В   соответствии  со  ст.343   ТК  РБ,   под  совместительством  понимается  выполнение  работником  в  свободное  от основной работы  время  другой  постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого  нанимателя на условиях трудового договора.       В   трудовом   договоре  обязательно  указывается,  что  работа  является совместительством.       Для  работы  по  совместительству  согласия нанимателя по месту  основной    работы    не    требуется,   за   исключением   случаев,  предусмотренных законодательными актами.       Вопросы  предоставления  гарантий  и компенсаций работникам при  совмещении    профессий   (должностей)   регламентируются   ТК   РБ,  постановлениями  Госкомтруда  Республики  Беларусь,  а  также актами  законодательства  бывшего  Союза  СССР,  в частности, постановлением  Совета  Министров  СССР  от  4 декабря 1981 г. «О порядке и условиях  совмещения   профессий   (должностей)»,   а  также  другими  актами  законодательства.       Работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со  своей    основной   работой,   обусловленной   трудовым   договором,  дополнительную   работу   по   другой   профессии   (должности)  без  освобождения  от  своей  основной  работы  в  течение  установленной  законодательством  продолжительности  рабочего  дня (рабочей смены),  производится доплата за совмещение профессий (должностей).       Для   некоторых  категорий  работников  доплаты  за  совмещение  профессий   (должностей)   не   устанавливаются.   К  ним  относятся  следующие:       -   руководители   государственных   предприятий,   учреждений,  организаций,  их  заместители  и помощники; руководители структурных  подразделений отделов, цехов, служб и их заместители;       - научные и другие работники бюджетных научно-исследовательских  учреждений,  за  исключением  специалистов  и  служащих,  занятых  в  экспериментальных  (опытных)  производственных цехах, мастерских, на  участках и установках указанных учреждений;       - специалистам и служащим органов государственного управления.       Кроме  того  доплаты за совмещение профессий (должностей) могут  устанавливаться  наряду с надбавкой за профессиональное мастерство и  высокую квалификацию.       Работникам,  которым по основной профессии (должности) льготы в  связи   с  вредными  условиями  труда  (сокращенное  рабочее  время,  дополнительный  отпуск,  бесплатная выдача лечебно-профилактического  питания,   молока)   -   законодательством   не  установлены,  а  по  совмещаемой  - установлены, эти льготы должны предоставляться только  за   те  дни,  в  которые  они  работали  по  совмещаемой  профессии  (должности) не менее половины рабочего дня.       Соглашение  о  совмещении  профессий  (должностей)  оформляется  приказом   (распоряжением)   нанимателя   с   указанием  совмещаемой  профессии  (должности),  объема  дополнительных  функций или работ и  размер доплаты. В таком же порядке оформляется отмена или уменьшение  указанной  доплаты.  Об  изменении  условий,  уменьшении  или отмены  доплат  работник предупреждается не менее чем за месяц. Соглашение о  совмещении  профессий  (должностей) возможно не только при приеме на  работу, но и в последствии.       Приказ  (распоряжение) о совмещении, как и аналогичный документ  о  приеме  на  работу,  объявляется работнику под расписку, ибо цель  расписки  -  проверка  работником  правильности  оформления  условий  совмещения.  Роспись  на  приказе  работника  свидетельствует  о его  согласии со всеми положениями приказа.       При  совмещении  профессий  (должностей),  так  же  как  и  при  выполнении  основных трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым  договором,  могут  быть  отклонения  от  нормальных  условий  труда,  например, работа в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.  Не  исключены  невыполнение норм выработки, брак в работе, простой и  т.п.  При  всех  названных  обстоятельствах  производится доплата за  совмещение  профессий (должностей). Законодательством не установлено  особых  правил  доплаты  за  совмещение  профессий  (должностей) при  отступлении от нормальной продолжительности.       Если  работник  привлекается в установленном порядке к работе в  выходной   день,   то   ему   полагается  другой  день  отдыха.  При  невозможности   предоставления   другого   дня  отдыха  (в  связи  с  увольнением  и в других случаях, предусмотренных законодательством),  работа  в  выходной день оплачивается не ниже чем в двойном размере:  работникам  со  сдельной  оплатой  труда  - не ниже двойных сдельных  расценок; работникам с повременной оплатой труда, а также получающим  должностные оклады - не ниже двойных часовых ставок (окладов).       Лицам,  проработавшим  в  порядке  совмещения  неполный  месяц,  доплата производится пропорционально проработанному времени.       Как  правило, совмещение профессий (должностей) по силам только  тем   работникам,   которые   обладают  необходимыми  теоретическими  знаниями   и   практическими   навыками  для  работы  по  нескольким  профессиям  (должностям), эти работники имеют преимущественное право  на  установление  надбавок  за профессиональное мастерство, за более  высокую  квалификацию.  Надбавки  выплачиваются наряду с доплатой за  совмещение.             32.2. Документы, предъявляемые при приеме на работу по                        совместительству (Ст.344)          При  приеме  на работу по совместительству к другому нанимателю  работник, в соответствии со ст.344  ТК РБ, обязан предъявить паспорт  или  иной  документ,  удостоверяющий личность. При приеме на работу,  требующую  специальных  знаний,  наниматель  вправе  потребовать  от  работника  предъявления  диплома  или иного документа об образовании  или  профессиональной подготовке, а при приеме на тяжелую работу или  работу  с  вредными  или  опасными  условиями  труда  -   справку  о  характере и условиях труда по основному месту работы.       Совместителем  может  быть  любой  работник  независимо  от его  специальности,  квалификации,  размера  заработной платы, а также от  того, к какой категории персонала он относится.       Запрещается  принимать на работу по совместительству беременных  женщин и лиц, не достигших 18 лет.       При     совместительстве    запрещается    совместная    служба  родственников,   связанная   с   непосредственной  подчиненностью  и  подконтрольность.   Не  допускается  прием  по  совместительству  на  материально  ответственные  должности  лиц,  осужденных за корыстные  преступления,   если   судимость   не   снята   или  не  погашена  в  установленном   порядке,   а   также   на   те  должности  или  виды  деятельности,   которые  запрещены  приговором  суда  для  отдельных  категорий граждан.       Совместительство  допускается как по месту основной работы, так  и на другом предприятии, учреждении, организации.       Запись  в трудовую книжку сведений о работе по совместительству  может производиться только по желанию работника нанимателем по месту  основной  работы  на основании справки, представленной с совмещаемой  работы.       Принимать     на     работу     по    совместительству    можно  продолжительностью  не более 4 часов в день или полного рабочего дня  в выходной день.       В  порядке  исключения  можно  работать  по  совместительству в  пределах месячной нормы рабочего времени:       1)   врачам   в   учреждениях   здравоохранения  и  социального  обеспечения  при  наличии соответствующего разрешения в тех районах,  где имеется недостаток врачей;       2)    младшему    обслуживающему    персоналу   в   учреждениях  здравоохранения и социального обеспечения;       3)   работникам   культуры  в  качестве  руководителей  кружков  коллективов  самодеятельного  творчества  (аккомпаниаторов  и других  специалистов  этих кружков) коллективам в культурно-просветительных,  внешкольных и других учреждениях клубного типа.       В  настоящее время основными нормативными актами, регулирующими  порядок приема на работу по совместительству являются: постановление  Совета   Министров  СССР  от  22  сентября  1988  г.  "О  работе  по  совместительству"  (Собрание  постановлений Правительства СССР, 1988  г.,  №  33,  ст.93),   а   также  Положение  об  условиях  работы по  совместительству,   утвержденное   Госкомтрудом   СССР  совместно  с  Министерством  юстиции  СССР  и  ВЦСПС  9  марта  1989 г. (Бюллетень  Госкомтруда  СССР,  1989  г., № 6) Названные нормативные акты должны  применяться   с   учетом  действующего  законодательства  Республики  Беларусь.                                                          Образец приказа          О приеме на работу по совместительству на другом предприятии,                         учреждении, организации                   (оформляется на фирменном бланке)                   5 октября 2000 г.            № 88       Вопросы кадров       ЗБРУЕВУ Ирину Анатольевну принять на работу с 7 октября 2000 г.  по  совместительству  в  машинописное бюро машинисткой I категории с  оплатой  труда  пропорционально  отработанному  времени с окладом 50  тыс. рублей в месяц с недельным испытательным сроком.       Основание:   докладная  записка  заведующей  машинописным  бюро  Сосновой  Э.М.  от  1  октября 2000 г.; заявление Збруевой И.А. от 2  октября 2000 г.     Директор             Подпись            Ф.И.О.     С приказом ознакомлена:                       Дата            Подпись           Запись в трудовой книжке работника          «Принята  на  работу  по  совместительству  (указать  на  какое  предприятие,    учреждение,   организацию)   в   машинописное   бюро  машинисткой  I категории (Запись делается по желанию работника после  представления им справки с места работы по совместительству).»                                                          Образец приказа         О приеме на работу по совместительству по месту основной работы                       (оформляется на фирменном бланке)                            6 октября 2000 г.      № 90       Вопросы кадров       СЕМАШКО    Виктору    Емельяновичу,   слесарю-инструментальщику  литейно-пластмассового  цеха, разрешить с 9 октября 2000 г. работать  по     совместительству    в    инструментально-штамповочном    цехе  слесарем-инструментальщиком   пятого   разряда  с  оплатой  труда  в  зависимости от выработки.       Начальнику  инструментально-штамповочного  цеха определить часы  работы   Семашко   В.Е.   в   соответствии   с  законодательством  о  совместительстве.       Основание:  докладная записка главного инженера Силанченко И.П.  от 2 октября 2000 г.; заявление Семашко В.Е. от 4 октября 2000 г.     Директор            Подпись            Ф.И.О.     С приказом ознакомлен:                       Дата      Подпись          Запись в трудовой книжке работника          «Принят  по совместительству в инструментально-штамповочный цех  слесарем-инструментальщиком   пятого  разряда  (Запись  делается  по  желанию работника).»            32.3. Продолжительность работы по совместительству (Ст.345)          Продолжительность  рабочего  времени по совместительству должна  соответствовать  требованиям  ст.345  ТК  РБ, в которой указано, что  продолжительность     рабочего    времени    для    работающих    по  совместительству  устанавливается  нанимателем,  но в то же время не  может   превышать  половины  нормальной  продолжительности  рабочего  времени,  установленной  общими  нормами  ТК РБ (см. ст.ст.111-114 -  соответственно  нормальная,  полная  и сокращенная продолжительность  рабочего времени).            32.4. Оплата труда работающих по совместительству (Ст.346)          Оплата  труда работающих по совместительству, в соответствии со  ст.346 ТК РБ, производится пропорционально отработанному времени.       При  установлении  работающим по совместительству с повременной  оплатой  труда нормированных заданий оплата производится по конечным  результатам за фактически выполненный объем работ.           32.5. Трудовой отпуск работающим по совместительству (Ст.347)          Трудовой  отпуск работающим по совместительству устанавливается  на  основании  ст.347  ТК РБ, в соответствии с которой данный отпуск  предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе.       Если  работник не отработал на работе по совместительству шести  месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом.       Если продолжительность трудового отпуска работника на работе по  совместительству  меньше, чем продолжительность трудового отпуска по  основному    месту   работы,   наниматель   по   просьбе   работника  предоставляет      ему     социальный     отпуск     соответствующей  продолжительности без сохранения заработной платы.             32.6. Ограничения работы по совместительству (Ст.348)          В  ст.348  ТК РБ определены случаи, когда ограничивается работа  по совместительству. В частности указано, что не допускается занятие  в  государственных  организациях  на  условиях совместительства двух  руководящих должностей, кроме должностей мастеров и бригадиров, если  иное не установлено законодательством.       Запрещается  работа по совместительству лиц моложе восемнадцати  лет,  беременных  женщин,  а  также  на работах с вредными условиями  труда, если основная работа связана с такими же условиями.       При совместительстве в государственных организациях запрещается  совместная   работа   родственников,  связанная  с  непосредственной  подчиненностью  и  подконтрольностью (см. ст.27  ТК РБ - Ограничение  совместной работы близких родственников).       Не   допускается   прием  по  совместительству  на  материально  ответственные  должности  лиц, осужденных за корыстные преступления,  если  судимость  не снята или не погашена в установленном порядке, а  также  на  те  должности  или  виды  деятельности, которые запрещены  приговором суда для отдельных категорий граждан.       Для    отдельных    категорий    работников    ограничения   по  совместительству могут устанавливаться законодательством.                     32.7. Гарантии и компенсации работающим     по совместительству (Ст.349)          В ст.349  ТК РБ предусмотрены гарантии и компенсации работающим  по  совместительству.  В  то  же  время  отмечено,  что  работникам,  совмещающим    работу    с   обучением,   гарантии   и   компенсации  предоставляются только по основному месту работы. Другие же гарантии  и компенсации, предусмотренные ТК РБ, иными актами законодательства,  коллективными   договорами,  соглашениями,  локальными  нормативными  актами,  предоставляются  работающим  по  совместительству  в полном  объеме.               32.8. Прекращение трудового договора с работающими                       по совместительству (Ст.350)          В  ст.350   ТК   РБ  определен  порядок  прекращения  трудового  договора  с работающими по совместительству, где указано, что помимо  оснований,  предусмотренных ТК РБ и другими актами законодательства,  трудовой   договор  с  работающим  по  совместительству  может  быть  прекращен  в  случае  приема  на  работу работника, для которого эта  работа будет являться основной.                    32.9. Иные особенности регулирования                   работы по совместительству (Ст.351)          Иные  особенности  регулирования работы по совместительству для  отдельных категорий работников в части оплаты за трудовой отпуск или  выплата   компенсации   за   неиспользованный   трудовой  отпуск,  в  соответствии  со  ст.351   ТК   РБ,  устанавливаются  Правительством  Республики Беларусь.       Для отдельных категорий работников, в соответствии с Положением  об  условиях работы по совместительству (утвержденном постановлением  Госкомтруда  СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989  г. N   81/604-К-3/6-84)  (с  изменениями  от  15  августа  1990  г.)  установлены  особенности  регулирования  работы по совместительству,  состоящие в следующем:       «11.  На нескольких предприятиях (объединениях), в учреждениях,  организациях    совместительство   по   специальности   разрешается:  учителям,    преподавателям,    воспитателям,   концертмейстерам   и  аккомпаниаторам          школ,          средних         специальных,  профессионально-технических и других учебных заведений, приравненных  к  ним   по   оплате  труда  работников,  педагогическим  работникам  дошкольных,  внешкольных  и  других  детских  учреждений, учреждений  здравоохранения  и  социального  обеспечения,  учреждений культуры и  искусства,  медицинским и фармацевтическим работникам, ветеринарному  персоналу,    тренерам    и   руководителям   кружков   (коллективов  самодеятельного  творчества),  аккомпаниаторам и другим специалистам  этих кружков (коллективов).       12.  Заработная  плата  за  фактическую нагрузку по всем местам  работы полностью учитывается при исчислении среднего заработка:       учителям  и  преподавателям,  работающим  в  нескольких школах,  средних  специальных,  профессионально-технических  и других учебных  заведениях,  приравненных  к ним по оплате труда работников, а также  педагогическим работникам в дошкольных, внешкольных и других детских  учреждениях (как в одном, так и в нескольких);       медицинским      и      фармацевтическим      работникам      в  лечебно-профилактических  и санитарно-эпидемиологических учреждениях  здравоохранения  и  аптеках,  учреждениях социального обеспечения и,  детских  домах,  школах-интернатах  для  детей-сирот  и  для детей с  недостатками  умственного и физического развития, детских дошкольных  учреждениях,    во    врачебно-трудовых   экспертных   комиссиях   и  судебно-медицинской   экспертизе,   а  также  сестрам  милосердия  в  обществах Красного Креста и Красного Полумесяца.       Кроме  того  в  подсчет среднего заработка указанным работникам  включается  дополнительная  оплата  за  работу, которая не считается  совместительством  (пункт  8  Перечня  работ,  которые  не считаются  совместительством.   Указанный  Перечень  прилагается  к  настоящему  Положению).       13.  Высококвалифицированным  специалистам  народного хозяйства  разрешается   с   согласия  администрации  и  профсоюзного  комитета  осуществлять  педагогическую  работу  в  высших учебных заведениях и  учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и  переподготовки  кадров  на условиях совместительства в рабочее время  до  4 часов в неделю с сохранением за ними заработной платы по месту  основной работы.       14.  Преподавателям  (врачам и провизорам), старшим лаборантам,  лаборантам  (медицинским  и фармацевтическим работникам) медицинских  кафедр  высших  учебных  заведений,  высших  и  средних  медицинских  учебных   заведений   работа   по   совместительству  в  учреждениях  здравоохранения  и  социального обеспечения, а руководящим и научным  работникам  медицинских научно-исследовательских учреждений (имеющим  квалификацию  врача  или  провизора)  на  врачебных  и  провизорских  должностях  разрешается  в  порядке, установленном для медицинских и  фармацевтических  работников  (в  части  оплаты  отпуска  и работы в  нескольких учреждениях).       15.  Младшему медицинскому персоналу работа по совместительству  в  учреждениях здравоохранения и социального обеспечения разрешается  в пределах месячной нормы рабочего времени.       С  разрешения  Правительства  в  отдельных районах, где имеется  недостаток  врачей,  допускается работа врачей по совместительству в  учреждениях  здравоохранения  и  социального  обеспечения в пределах  месячной нормы рабочего времени по соответствующей должности.       16.  Работникам культуры разрешается работа по совместительству  в  пределах месячной нормы рабочего времени в качестве руководителей  кружков  (коллективов самодеятельного творчества), аккомпаниаторов и  других     специалистов     этих     кружков     (коллективов)     в  культурно-просветительных, внешкольных и других учреждениях клубного  типа.              Перечень работ, которые не считаются совместительством           Все   рабочие   и   служащие,   помимо   работы   на   условиях  совместительства,   могут  выполнять  следующие  работы,  которые  в  соответствии    с   действующим   законодательством   не   считаются  совместительством:       1.  Литературная  работа, в том числе работа по редактированию,  переводу  и  рецензированию  отдельных произведений, оплачиваемая из  фонда авторского гонорара.       2.  Техническая, медицинская, бухгалтерская и иная экспертиза с  разовой оплатой труда.       3.  Педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не  более 240 часов в год.       4. Выполнение обязанностей медицинских консультантов учреждений  здравоохранения в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой  труда.       5.    Руководство    аспирантами   в   научно-исследовательских  учреждениях  и  высших  учебных  заведениях  научными  работниками и  высококвалифицированными  специалистами,  не состоящими в штате этих  учреждений  и  учебных  заведений,  с оплатой их труда из расчета 50  часов  в  год за руководство каждым аспирантом; заведование кафедрой  высококвалифицированными  специалистами,  в  том  числе  занимающими  руководящие      должности      в      учебных      заведениях     и  научно-исследовательских  учреждениях с оплатой из расчета 100 часов  в учебном году.       6.     Проведение     консультации     научными    сотрудниками  научно-исследовательских   институтов,   преподавателями   вузов   и  институтов усовершенствования врачей, главными специалистами органов  здравоохранения  в  лечебно-профилактических учреждениях в объеме до  240 часов в год с почасовой оплатой труда.       7.    Работа    на    договорной    основе   ведущих   научных,  научно-педагогических  и  практических  работников по краткосрочному  обучению кадров на предприятиях и в организациях.       8.  Работа  без занятия штатной должности в том же предприятии,  учреждении, организации (выполнение учителями школ и преподавателями  профессионально-технических  и средних специальных учебных заведений  обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями,  педагогическая   работа  руководящих  и  других  работников  учебных  заведений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по  руководству   производственным  обучением  и  практикой  учащихся  и  студентов,  дежурство  медицинских  работников  сверх месячной нормы  рабочего времени и т. д.).       Работа  учителей  и  преподавателей  школ, средних специальных,  профессионально-технических и других учебных заведений, приравненных  к ним по оплате труда работников, концертмейстеров и аккомпаниаторов  учебных  заведений  по  подготовке работников искусств и музыкальных  отделений  (факультетов)  других  вузов,  в том же учебном заведении  сверх  установленной нормы учебной нагрузки, педагогическая работа и  работа   по   руководству  кружками  в  том  же  учебном  заведении,  дошкольном, внешкольном или другом детском учреждении.       9. Работа по переписке нот, выполняемая по заданиям предприятий  и отделений Музыкального фонда.       10.  Работа  по  организации и проведению экскурсий на условиях  почасовой  или  сдельной  оплаты  труда,  а  также  по сопровождению  туристских   групп   в  системе  туристско-экскурсионных  учреждений  профсоюзов.       11.  Другая  работа,  выполняемая  в случаях, когда по основной  работе  работник имеет неполный рабочий день и в соответствии с этим  неполный  оклад (ставку), если оплата его труда по основной и другой  работе  не  превышает  полного  оклада  (ставки)  по основному месту  работы.       12.  Выполнение  обязанностей, за которые установлена доплата к  окладу (ставке) в процентах или в рублях.       Выполнение работ, указанных в пунктах 1, 9, 10, в рабочее время  не допускается.       Выполнение  работ,  указанных  в  пунктах  2-7,  допускается  в  рабочее  время  с  разрешения  руководителя  и профсоюзного комитета  предприятия  (объединения),  учреждения,  организации  без удержания  заработной платы.       Выполнение  работ,  указанных  в  пункте  8,  осуществляется  в  зависимости  от  характера работ как в основное рабочее время, так и  за его пределами».     25.05.2001 г.     В.Г.Гавриленко, главный редактор издательства «Право и экономика»  Н.И.Ядевич, кандидат юридических наук          Примечание.  Данный  материал  опубликован в книге «Комментарий  законодательства   о  труде  с  образцами  документов  по  работе  с  кадрами». Мн. Издательство «Право и экономика». 2001 г.       Справки  по  приобретению  печатного  издания: (017) 284-27-27,  284-18-66.       

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *