17.08.2015
Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 16. Охрана труда
Стр. 2
В ст.225 ТК РБ работнику предоставлено право на компенсацию по условиям труда, где указано, что работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право: на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда; оплату труда в повышенном размере; бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами; оплачиваемые перерывы по условиям труда; сокращенный рабочий день; дополнительный отпуск; другие компенсации. Перечни профессий и категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. В служебных командировках или при разъездном характере работы работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором. Наниматель за счет собственных средств может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, не предусмотренные законодательством. Приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29 апреля 1999 г. № 29 утвержден Порядок возмещения расходов на выплату пенсий за работу с особыми условиями труда, назначенных с учетом периодов работы, особые условия которой не подтверждены в установленном порядке. Рассматриваемым Порядком определено, что в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1999 г. № 448 "О некоторых вопросах, касающихся аттестации рабочих мест по условиям труда" (зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, регистрационный № 5/523) периоды работы, в течение которых по вине нанимателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии с учетом заключения, подготовленного органами Государственной экспертизы условий труда при участии уполномоченных представителей отраслевых профсоюзов о фактической занятости в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. При этом наниматели возмещают Фонду социальной защиты населения Министерства социальной защиты расходы на выплату пенсий, назначенных с учетом этих периодов работы, в полном объеме. Возмещению подлежат суммы выплаченных пенсий, назначенных с учетом периодов работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 408 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 22, ст.523), в течение которых по вине нанимателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Вопрос о выдаче заключения о фактической занятости работника в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, рассматривается по инициативе нанимателя либо заинтересованного лица. Заключение представляется в районный (городской) отдел социальной защиты по месту жительства лица, обратившегося за назначением пенсии. Возмещение расходов на выплату пенсий, назначенных с учетом периодов работы, засчитанных в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1999 г. № 448, производится нанимателем, по вине которого не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном законодательством. В случае реорганизации или ликвидации нанимателя возмещение расходов на выплату этих пенсий производится правопреемником. Если права и обязанности ликвидированного нанимателя не переходят к правопреемнику, подлежащие возмещению суммы капитализируются и возмещаются Фонду социальной защиты населения, при этом расчет производится исходя из размера пенсии за последний перед ликвидацией нанимателя месяц с учетом оставшегося периода возмещения. Период, в течение которого нанимателем (его правопреемником) производится возмещение расходов на выплату пенсии, устанавливается районным (городским) отделом социальной защиты исходя из продолжительности работы в особых условиях, засчитанной в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1999 г. № 448, дающей право на соответствующее снижение пенсионного возраста, установленного ст.11 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении". Продолжительность этого периода определяется с даты назначения пенсии до даты приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях или со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально стажу работы с особыми условиями труда, подтвержденными в установленном порядке (абзац 4 пункта "а" и абзац 4 пункта "б" ст.12 и часть 2 ст.15 Закона РБ "О пенсионном обеспечении"), либо до приобретения права на пенсию по другому основанию. При назначении пенсии за работу с особыми условиями труда с учетом периодов работы, особые условия которой не подтверждены в установленном порядке, районный (городской) отдел социальной защиты ежеквартально до 5 апреля, 5 июля, 5 октября, 5 января направляет районному (городскому) отделу Фонда социальной защиты населения по месту регистрации нанимателя и нанимателю извещение о сумме выплаченной пенсии за истекший квартал, подлежащей возмещению (см. ниже форму, установленную приложением 1 рассматриваемого Порядка). Сумму выплаченной пенсии, подлежащей возмещению, наниматель перечисляет в районный (городской) отдел Фонда социальной защиты населения по месту регистрации нанимателя (его правопреемника) ежеквартально до 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 20 января платежным поручением. В платежном поручении указывается вид платежа. Ниже представлено приложение 1 к рассматриваемому Порядку: "Приложение 1 Штамп ___________________________________ районного (городского) (наименование нанимателя) отдела социальной защиты ___________________________________ "__"________г. ___________________________________ № ______ (наименование районного (городского отдела) ___________________________________ Фонда социальной защиты населения) ___________________________________ ИЗВЕЩЕНИЕ Сообщаем, что __________________________________________, (фамилия, имя, отчество получателя пенсии) с "__" ________ __ г. назначена пенсия за работу с особыми условиями труда с учетом периодов работы, особые условия которой не подтверждены в установленном порядке. С учетом заключения _____________________________________ (наименование органа Госэкспертизы условий труда) в специальный стаж работы по Списку № ______ засчитан(ы) период(ы) его (ее) работы на (в) _____________________________ (наименование нанимателя) в качестве ___________________________________________________ (наименование профессии (должности)) с "__"______ __ г. по "__"______ __ г.; с "__"______ __ г. по "__"______ __ г. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1999 г. N 448 "О некоторых вопросах, касающихся аттестации рабочих мест по условиям труда" наниматели возмещают Фонду социальной защиты населения Министерства социальной защиты расходы на выплату пенсий, назначенных с учетом периодов работы, в течение которых по вине нанимателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в полном объеме. Расходы на выплату пенсии _______________________________ (фамилия и инициалы получателя пенсии) до "__"_____ __ г. подлежат возмещению Фонду социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь. За _______ квартал ___ г. _______________________________ (фамилия и инициалы получателя пенсии) выплачено _______________________________________________ руб. (сумма пенсии прописью) Указанная сумма пенсии перечисляется в _______________________ (наименование городского (районного) отдела) отдел ___________________ областного (Минского городского) управления Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь в срок до 20 апреля, 20 ___________________ июля, 20 октября, 20 января ____ г. _________________________ (ненужное зачеркнуть) Заведующий районным (городским) отделом социальной защиты ______________ _______________ (подпись) (подпись) М.П." 16.6. Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда (Ст.226) В соответствии со ст.226 ТК РБ наниматель обязан обеспечивать охрану труда. В частности указано, что наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе: 1) безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты; 2) условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям техники безопасности и производственной санитарии; 3) организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников; 4) режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором; 5) выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; 6) постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда; 7) постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов; 8) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; 9) подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда; 10) проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников; 11) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда; 12) расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;