Комментарий законодательства о труде с образцами документов по работе с кадрами. Глава 9. Гарантии и компенсации

Стр. 9

  государственного   или   общественного   имущества,   установленного  вступившим  в  законную  силу  приговором  суда  или  постановлением  органа,  в  компетенцию  которого входит наложение административного  взыскания;       за  совершение  виновных  действий  работником, непосредственно  обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают  основание для утраты доверия к нему со стороны нанимателя;       за  совершение  работником  выполняющим  воспитательные функции  аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;       3)  При  сокращении численности или штата работников за лицами,  избранными    в    состав    профсоюзных    органов,    закрепляется  преимущественное  право  оставления  на  работе  при  прочих  равных  условиях;       4)  Работникам,  освобожденным от работы вследствие избрания на  выборные   должности   в   профсоюзные   органы  на  государственных  предприятиях,   в  учреждениях,  организациях,  после  окончания  их  полномочий  по  выборной  должности  предоставляется  прежняя работа  (должность),  а  при  её  отсутствии,  с согласия работника - другая  равноценная  работа (должность) на том же предприятии, в учреждении,  организации;       5)     Коллективными     договорами,     соглашениями     могут  предусматриваться  дополнительные  гарантии  работникам, избранным в  профсоюзные органы.         9.13. Гарантии для работников, направляемых для повышения              квалификации и переподготовки (Ст.102)          При   направлении   работников  для  повышения  квалификации  и  переподготовки  с отрывом от производства, в соответствии со  ст.102  ТК  РБ,  за ними сохраняется место работы (должность) и производятся  выплаты, установленные Правительством Республики Беларусь.       В  целях обеспечения эффективной деятельности системы повышения  квалификации и переподготовки кадров, социальной защиты слушателей в  период   обучения   Кабинет  Министров  Республики  Беларусь  принял  постановление  «Об  утверждении  положения об условиях материального  обеспечения    слушателей    системы    повышения   квалификации   и  переподготовки кадров» от 30 декабря 1995 г. N 709, которым утвердил  Положение  об  условиях материального обеспечения слушателей системы  повышения  квалификации и переподготовки кадров (с учетом изменений,  внесенных  постановлением  Совета  Министров  Республики Беларусь от  26.11.98 г. N 1824).       Рассматриваемое   Положение  определяет  условия  материального  обеспечения   работников   государственных   органов,   предприятий,  организаций  и  учреждений  государственной  формы  собственности  в  период профессионального обучения.       За  работниками,  направленными  на  учебу, сохраняется средняя  заработная  плата  по  основному месту работы на весь срок обучения.  При   первоначальном  профессиональном  обучении  лиц,  принятых  на  предприятия,  в  организации  и  учреждения  по  рабочим профессиям,  выплата    им    заработной   платы   осуществляется   в   размерах,  предусмотренных для рабочих первого тарифного разряда, рассчитанного  по Единой тарифной сетке.       Иногородним    слушателям,   направленным   на   первоначальное  профессиональное   обучение   с  отрывом  от  работы,  выплачиваются  суточные   по   установленным  нормам  командировочных  расходов  на  протяжении всего срока обучения.       Иногородним слушателям, направленным на повышение квалификации,  переподготовку или стажировку с отрывом от работы, в течение первого  месяца  обучения  выплачиваются  суточные  по  установленным  нормам  командировочных   расходов,   а  на  протяжении  остального  времени  обучения  -   стипендия  в размере 0,5 должностного оклада (тарифной  ставки) в месяц.       Иногородним  слушателям, направленным на повышение квалификации  без отрыва от работы, выплачиваются суточные по установленным нормам  командировочных    расходов    сроком   до   30   календарных   дней  пропорционально продолжительности обучения.       Оплата  проезда слушателей к месту учебы и обратно производится  на основании вызова из учебного заведения, но не более двух раз.       При  переподготовке без отрыва от работы иногородним слушателям  выплачиваются   суточные  по  установленным  нормам  командировочных  расходов  сроком  до  60  календарных  дней ежегодно пропорционально  продолжительности  обучения,  начиная  с даты зачисления на учебу, а  оплата  проезда  осуществляется  на  оснований  вызова  из  учебного  заведения не более двух раз в год.       При повышении квалификации с частичным отрывом от работы, общий  срок  которого  должен  составлять  не  более  60  календарных дней,  иногородним   слушателям  выплачиваются  суточные  по  установленным  нормам командировочных расходов.       Учебное заведение обеспечивает иногородних слушателей на период  обучения  общежитием.  При  отсутствии  общежития оплата расходов за  проживание   в  гостинице  осуществляется  по  установленным  нормам  командировочных расходов.       Иногородним  слушателям оплата проезда к месту учебы и обратно,  проживание  в  общежитиях  и  гостиницах, а такие выплата суточных и  стипендий    осуществляются    в    соответствии    с    действующим  законодательством  за  счет  государственных  органов,  предприятий,  организаций  и  учреждений,  которые  направляют  их  на  учебу. При  бесплатном  обеспечении  слушателей общежитием оплата им расходов за  проживание не осуществляется.           9.14. Гарантии для работников, направляемых на обследование                 или осмотр в медицинские учреждения (Ст.103)          За  время  нахождения в медицинских учреждениях на обследовании  или  осмотре за работниками, обязанными проходить такие обследование  или осмотр, согласно  ст.103 ТК РБ, сохраняется средний заработок по  месту работы.          9.15. Гарантии для работников, являющихся донорами (Ст.104)          В   ст.104   ТК   РБ  предусмотрены  гарантии  для  работников,  являющихся   донорами,   где   указано,   что  по  договоренности  с  медицинским  учреждением  наниматель  в  согласованные  сроки обязан  освобождать работников от работы для обследования и сдачи крови и ее  компонентов,  а  также предоставлять после этого дополнительный день  отдыха.  Указанный  день  отдыха  по  желанию  работника  может быть  присоединен к трудовому отпуску или использован в иное время.       В  случае  сдачи  крови и ее компонентов во время основного или  дополнительного  трудового  отпуска,  в  государственные праздники и  праздничные  дни,  как это установлено в части первой ст.147  ТК РБ,  выходные дни или после рабочего дня работнику предоставляется другой  день отдыха.       Сохранение    среднего    заработка   за   вышеуказанные   дни,  производится за счет медицинского учреждения.       Как  установлено  в  письме  Министерства  финансов  Республики  Беларусь  от  21  марта  1994  г.  N  06-4/288 «О сохранении средней  зарплаты донорам», сохранение среднего заработка за дни освобождения  работников  от работы для обследования и сдачи крови производится за  счет медицинского учреждения.       В  указанном  Письме  отмечено,  что  учитывая, что под средним  заработком  подразумевается  начисленная работнику заработная плата,  то  «суммы  удержаний  подоходного  налога  и отчислений в размере 1  процента  в  Фонд  социальной  защиты  из  заработной  платы  должны  восстанавливаться  медицинским учреждением по основному месту работы  донора.  Следовательно, в справках о средней заработной плате донора  должны указываться сведения о начисленной заработной плате.       Что  касается  восстановления  начислений  на заработную плату,  подлежащих  перечислению  в  Фонд  социальной  защиты  населения,  и  отчислений  на  развитие  здравоохранения в устанавливаемых ежегодно  Верховным   Советом   Республики   Беларусь  (в  настоящее  время  -  Парламентом  Республики  Беларусь  -  прим.  авт.)  размерах, то они  подлежат   внесению   в   соответствующие   бюджеты  и  медицинскими  учреждениями не восстанавливаются.»       Постановлением  Кабинета  Министров  Республики  Беларусь от 30  декабря   1995  г.  №  710  «О  компенсации  расходов,  связанных  с  донорством  крови»  установлено возмещение стоимости питания доноров  перед  сдачей  и  после  сдачи крови в размере соответственно 5 и 45  процентов от минимальной заработной платы.       Указанные  выплаты  производить  в  день  сдачи  крови  за счет  средств учреждений здравоохранения, заготавливающих донорскую кровь.       Пунктом  2  рассматриваемого Постановления установлено денежное  вознаграждение:       «донорам  плазмы  в  размере  0,75, изоиммунным донорам крови и  плазмы,   донорам   эритроцитов   и   лейкоцитов,  используемых  для  изоиммунизации  и  тестирования  сывороток,  -  1,5 и донорам клеток  крови,  полученных  цитоферезом, -  1,0 минимальной заработной платы  за каждую дозу крови (450 +- 50 мл);       микродонорам,     сдающим    кровь    на    судебно-медицинское  исследование,  -  в размере 5 процентов минимальной заработной платы  за одно взятие крови;       донорам за одну процедуру иммунизации анатоксинами, вакцинами в  размере 0,1, эритроцитами - 0,2 минимальной заработной платы.»       Установлено также для доноров, сдающих кровь (плазму), денежная  компенсация  за  2  дня  освобождения  их  от  работы  в размере 1,5  минимальной  заработной  платы  с  выплатой этой компенсации за счет  средств   учреждений   здравоохранения.  Донору  после  сдачи  крови  (плазмы)  выдается  справка  об  освобождении  от  работы  на 2 дня,  включая  день  сдачи  крови;  за работником на это время сохраняется  место работы (должность) (п. 3 рассматриваемого Постановления).       Как  указано  в  п.  4 рассматриваемого Постановления, донорам,  отстраненным  от  кроводачи по медицинским показаниям, а также после  проведения иммунизации, выплачивают денежную компенсацию в размере 5  процентов  минимальной заработной платы за каждый час обследования с  выдачей    им    справки   о   времени   пребывания   в   учреждении  здравоохранения.       Как    отмечено   ранее,   гарантии   и   компенсации   донорам  предусмотрены ТК РБ и Законом Республики Беларусь "О донорстве крови  и ее компонентов", принятым Верховным Советом Республики Беларусь 31  января 1995 г.       Закон РБ "О донорстве крови и ее компонентов" от 31 января 1995  года  расширил  обязанности  нанимателя в рассматриваемой области. В  частности,   в   статье   8  рассматриваемого  закона  предусмотрены  следующие  обязанности нанимателя по содействию донорству крови и ее  компонентов.       Наниматели обязаны:       оказывать  содействие учреждениям здравоохранения в привлечении  работников в ряды доноров;       беспрепятственно отпускать работника для медицинского осмотра и  выполнения  донорских  функций,  если он заблаговременно оповестил о  своем  волеизъявлении  дать  кровь  или  ее компоненты в учреждениях  здравоохранения;       предоставлять     бесплатно     учреждениям    здравоохранения,  занимающимся  забором крови необходимые помещения для взятия крови у  работников;       предоставлять  работнику,  который  является  донором,  льготы,  установленные  рассматриваемым  Законом  и  другими законодательными  актами Республики Беларусь.       Законодательством  установлены следующие гарантии и компенсации  донору.       В  день  медицинского  осмотра  и  сдачи крови и ее компонентов  работник,  являющийся донором, освобождается от работы нанимателем с  сохранением за ним среднего заработка за этот день.       Рассматривая  указанный вид гарантии и компенсации, хотелось бы  обратить   внимание   на  следующее  обстоятельство:  на  нанимателя  возложена   обязанность   освобождать  работников  для  медицинского  осмотра  и сдачи крови и ее компонентов не в любой день, когда этого  захотят  работники,  а  в  сроки  согласованные  между нанимателем и  соответствующим  медицинским учреждением. Выплата среднего заработка  производится не за счет нанимателя, а учреждения здравоохранения. На  основании   справок,   предъявляемых   донорами   по  месту  работы,  бухгалтерия   нанимателя  ежемесячно  составляет  список  доноров  с  указанием  номеров  справок  доноров,  дней освобождения от работы и  суммы оплаты за эти дни. По этим спискам учреждения здравоохранения,  получившие донорскую кровь и ее компоненты, переводят деньги на счет  предприятий, учреждений, организаций для погашения сумм, затраченных