Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 38.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 38. Ответственность нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей

Стр. 7

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |

  возмещению  вреда.  И  в  данном  случае  вина  нанимателя  является  обязательным  условием  ответственности  за  возникшее  у  работника  профессиональное  заболевание.  Презюмируется,  что профессиональное  заболевание считается возникшим по вине нанимателя, если не докажет,  что вред причинен не по его вине.       Профессиональное  заболевание  может  возникнуть  в  результате  действия  источника повышенной опасности. В данном случае наниматель  отвечает  за  причиненный  вред  без  вины,  как  владелец источника  повышенной опасности.       Причинение вреда жизни и здоровью работника может быть причиной  установления   инвалидности.   Законодательное  определение  термина  «инвалидность»  дано в ст.2  Закона Республики Беларусь от 11 ноября  1991  г.  «О  социальной  защите  инвалидов в Республике Беларусь»*.  «Инвалидность - это ограничение жизнедеятельности лица, выражающееся  в  полной  или  частичной  утрате  им  способности  или  возможности  осуществлять   самообслуживание,   передвигаться,   ориентироваться,  общаться, контролировать свое поведение, а также заниматься трудовой  деятельностью».  ____________________       *  Ведомости  Верховного  Совета Республики Беларусь, 1991 г.,   № 34, ст.611.          Степень  утраты  профессиональной трудоспособности определяется  медико-реабилитационной  экспертной комиссией (МРЭК), осуществляющей  свою    деятельность    на    основании   Положения,   утвержденного  постановлением  Совета  Министров  Республики Беларусь от 31 декабря  1992  г.*  (с  учетом  последующих  изменений и дополнений). Степень  утраты  профессиональной  трудоспособности определяется в процентах.  При  наличии  оснований  одновременно  с определением степени утраты  профессиональной  трудоспособности  устанавливается  соответствующая  группа  инвалидности  и  определяется  нуждаемость  в дополнительных  видах   помощи.  Из  выше  приведенного  законодательного  положения  следует,  что  освидетельствование  потерпевших  в  целях возмещения  вреда     производится    МРЭК,    определяющей    степень    утраты  трудоспособности  пострадавшим, длительной или постоянной ее утраты,  причины,    времени,    группы    инвалидности,    степень    утраты  трудоспособности   профессиональной  в  процентах  и  нуждаемости  в  дополнительных видах помощи.  _____________________       *  Собрание  постановлений  правительства  Республики Беларусь,  1992 г., № 36, ст.678.          Законодательством   предусмотрено   три   группы  инвалидности,  которые   может  установить  МРЭК,  руководствуясь  соответствующими  медицинскими показаниями.       Инвалидность  первой группы - наиболее тяжелая. Инвалиды первой  группы  в  состоянии  выполнять  некоторые  виды  работ  при условии  обеспечения   средствами   компенсации  анатомических  дефектов  или  нарушений   функций   организма,  создании  специальных  условий  на  производстве или на дому.       Инвалидность  второй  группы. При установлении работнику второй  группы  инвалидности  он  может  выполнять  определенные  виды работ  только в специально созданных условиях.       Инвалидность  третьей  группы.  Устанавливаются соответствующие  ограничения в трудовой деятельности.       В  том  случае,  когда потерпевшего не признали инвалидом, МРЭК  обязана определить степень утраты трудоспособности в процентах.       Освидетельствование  или  в последующем переосвидетельствование  производится по месту жительства потерпевшего или прикрепления его к  лечебно-профилактическому    учреждению    по    направлению.    При  освидетельствовании    впервые   работник   представляет   во   МРЭК  направление  нанимателя  в  том  случае,  если  повреждение здоровья  связано с исполнением трудовых обязанностей, акт о несчастном случае  или    другой    документ   о   повреждении   здоровья.   В   случае  профессионального   заболевания  заключения  имеют  право  давать  -  специализированные   лечебно-профилактические   учреждения:   центры  профпаталогии,   кафедры   профзаболеваний  медицинского  института,  государственный  институт усовершенствования врачей. При определении  процента  утраты  профессиональной  трудоспособности,  в том случае,  если  потерпевший  имеет несколько профессий основной признается та,  которая  предшествовала  повреждению здоровья или по которой имеется  более  продолжительный  стаж работы. Основной может быть признана та  профессия,  по  которой работник имеет наиболее высокую квалификацию  или  полученная путем специального образования. Данный вопрос должен  решаться   с   обязательным  учетом  мнения  работника  и  с  учетом  конкретных обстоятельств дела.       При  утрате профессиональной трудоспособности более чем на 25%,  как правило, устанавливается группы инвалидности.       По  результатам исследования во МРЭК работнику на руки выдается  справка  о результатах определения степени утраты трудоспособности в  процентах, нуждаемости в дополнительных видах помощи. Нанимателю или  суду,  направивших  на  освидетельствование потерпевшего, высылается  выписка   из   акта   освидетельствования   во  МРЭК  о  результатах  определения   степени  утраты  профессиональной  трудоспособности  в  процентах, нуждаемости в дополнительных видах помощи.       Срок  переосвидетельствования  при  определении  степени утраты  профессиональной  трудоспособности  установлен  по  истечении  шести  месяцев,  один  или  два года в зависимости от характера последствий  трудового увечья и возможности полного или частичного восстановления  трудоспособности   в   результате   осуществления   мероприятий   по  медицинской,   профессиональной  и  социально-трудовой  реабилитации  работника.  Если  у  потерпевшего  последствия  повреждения здоровья  стали  основанием  установления  группы  инвалидности степень утраты  профессиональной трудоспособности устанавливается без указания срока  переосвидетельствования.       Переосвидетельствование ранее установленных сроков производится  в  следующих  случаях:  1)  районной,  межрайонной, городской МРЭК в  случае  изменения состояния здоровья и трудоспособности работника по  инициативе  самого  работника  или  МРЭК  при наличии направления из  лечебно-профилактического учреждения; 2) республиканской, областной,  Минской  центральной  городской  МРЭК  по ходатайству нанимателя, по  заявлению  работника,  если в результате проверки всех обстоятельств  дела, медицинских документов выявлены обстоятельства необоснованного  или   неправильного   заключения.   В  указанном  случае  проводится  контрольное  переосвидетельствование, а в случае необходимости ранее  принятое решение отменяется или изменяется.       При  несогласии  работника  с  решением  районной, межрайонной,  городской  МРЭК в течение одного месяца он вправе в письменной форме  обжаловать  это  решение  в областной, Минский центральный городской  МРЭК  или в комиссию, где он проходил освидетельствование, а также в  соответствующее  управление  здравоохранения.  При этом в областную,  Минскую  центральную городскую МРЭК, районные, межрайонные городские  МРЭК   в   трехдневный  срок  обязаны  представить  все  необходимые  документы.       Если  работник  обжалует  решение  комиссии  во  МРЭК,  где  он  проходил  освидетельствование, МРЭК должна в трехдневный срок со дня  поступления  заявления  направить  все  имеющиеся  в ее распоряжении  документы  вместе  с заявлением на рассмотрение в областную, Минскую  центральную  городскую МРЭК, которая не позднее месяца со дня подачи  потерпевшим  заявления  должна осуществить переосвидетельствование и  вынести по данному случаю решение.       Решение  республиканской,  областной  или  Минской  центральной  городской МРЭК могут быть обжалованы в Министерство здравоохранения.                      38.4. Вина нанимателя (Ст.412)          ТК  РБ (ст.412) установлены случаи определения вины нанимателя,  где  указано,  что  трудовое  увечье  считается  наступившим по вине  нанимателя,  если оно произошло вследствие необеспечения им здоровых  и   безопасных  условий  труда  (несоблюдение  правил  охраны  труда,  промышленной санитарии, экологической безопасности и т.д.).        38.5. Доказательства ответственности нанимателя за причиненный                             вред (Ст.413)          Порядок    доказательства    ответственности    нанимателя   за  причиненный вред установлен в ст.413 ТК РБ, в соответствии с которой  доказательством  ответственности нанимателя за причиненный вред, а в  случаях,  предусмотренных  ст.412   ТК РБ (см. - Вина нанимателя), и  доказательством его вины могут служить:       1)  акт  о  несчастном случае на производстве (профессиональном  заболевании);       2)  приговор,  решение  суда,  постановление  прокурора, органа  дознания или предварительного следствия;       3)     заключение     специально     уполномоченных     органов  государственного надзора и контроля о причинах повреждения здоровья;       4)  решение  о  наложении административного или дисциплинарного  взыскания на должностных лиц;       5) медицинское заключение о профессиональном заболевании;       6) другие документы, а также показания свидетелей.                 38.6. Ответственность нанимателя - владельца                       воздушного судна (Ст.414)          В  случае  трудового  увечья  члена  экипажа  воздушного судна,  наступившего в связи с исполнением обязанностей при рулении, взлете,  полете или посадке, наниматель, которому принадлежит воздушное судно  на праве собственности или хозяйственного ведения, в соответствии со  ст.414  ТК  РБ,  несет  ответственность за причиненный вред, если не  докажет, что вред возник вследствие умысла потерпевшего.                   38.7. Смешанная ответственность (Ст.415)          Законодателем   в   отношении   особых   случаев,  связанных  с  возмещением  вреда,  введено  понятие смешанной ответственности (ст.  415  ТК  РБ), которая наступает в случае, если грубая неосторожность  потерпевшего  содействовала  возникновению  или  увеличению вреда, в  связи  с  чем  размер  возмещения уменьшается соответственно степени  вины потерпевшего, но не более чем на 25 процентов.       При   грубой  неосторожности  потерпевшего  и  отсутствии  вины  нанимателя в случаях, когда его ответственность наступает независимо  от  вины  (см.  часть  первая  ст.411  -   Основания ответственности  нанимателя  за вред, причиненный работнику трудовым увечьем), размер  возмещения  также  соответственно уменьшается, но не более чем на 25  процентов.   Решение   нанимателя   об   определении   степени  вины  потерпевшего  при  его грубой неосторожности может быть обжаловано в  суд.       Смешанная ответственность не применяется при временном переводе  на  другую  работу, к дополнительным видам возмещения вреда, выплате  единовременного  пособия,  а  также  при возмещении вреда в связи со  смертью кормильца.       В  тех случаях, когда грубая неосторожность самого потерпевшего  содействовала  возникновению  или увеличению вреда, то в зависимости  от  степени  вины  потерпевшего  (а  при  вине причинителя вреда и в  зависимости  от  степени  его  вины)  размер  возмещения должен быть  уменьшен либо в возмещении вреда должно быть отказано.       Степень вины потерпевшего не учитывается при временном переводе  на   другую   работу,   а   также   при   компенсации   потерпевшему  дополнительных расходов.       Таким  образом  законодатель  обязывает  суд  уменьшить  размер  ответственности нанимателя, если будет установлено, что неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение соответствующих обязанностей произошло  по вине обоих сторон трудового договора: нанимателя и работника.       Вина  выражается  в  форме  умысла или неосторожности (простой,  грубой). Умысел потерпевшего всегда является основанием освобождения  нанимателя  об  обязанности  по возмещению вреда, причиненного жизни  или  здоровью  работника. При этом придается юридическое значение не  всякой  вине  потерпевшего,  а  только  грубой неосторожности самого  работника.  Простая неосторожность работника не оказывает влияния на  размер возмещения ущерба. Законодательством не установлено критериев  для  определения  простой  и  грубой неосторожности. Рассматриваемый  вопрос  должен  быть решен с учетом конкретных обстоятельств дела. В  частности,  грубой  неосторожностью  работника  может быть признано:  грубое    нарушение    работником   правил   техники   безопасности,  производственной  санитарии, с которыми он был ознакомлен, нетрезвое  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |