Комментарий законодательства о труде с образцами документов по работе с кадрами. Глава 2. Заключение трудового договора

Стр. 16

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |

  иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);       -  неоднократное  (два  и  более  раза  в  течение  6  месяцев)  нарушение   установленного  законодательством  порядка  рассмотрения  обращений  граждан,  а  также  неправомерный  отказ  в  рассмотрении  относящихся  к  компетенции соответствующего государственного органа  обращений граждан;       -   незаконное   привлечение   к   ответственности   граждан  и  юридических лиц;       -  неоднократное  (два  и  более  раза  в  течение  6  месяцев)  представление  в  уполномоченные  органы неполных либо недостоверных  сведений;       -  непринятие  необходимых  мер  для своевременного поступления  выручки по экспортным контрактам или оплаченного товара по импортным  и бартерным контрактам;       -  необеспечение  надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, а  равно  сокрытие  фактов  нарушения  ими  трудовой  и исполнительской  дисциплины либо непривлечение без уважительных причин виновных лиц к  установленной законодательством ответственности за такие нарушения;       -  распитие  спиртных  напитков, употребление наркотических или  токсических средств в рабочее время или по месту работы;       -  нарушение  правил  по  охране  труда и технике безопасности,  повлекшее увечье или смерть другого работника;       -  непринятие  без  уважительных  причин  в срок, установленный  законными  предписаниями правоохранительных или контрольных органов,  мер  по  устранению  выявленных  нарушений,  а  также  по возмещению  материального   ущерба,   причиненного   государству   в  результате  нарушения действующего законодательства.       Согласно   п.3   Декрета   №  29  установлено,  что  незаконное  привлечение  работника  к ответственности влечет наложение штрафа на  должностных  лиц  в  размере  до  100  минимальных  заработных плат.  Протоколы    по    делам    об   административных   правонарушениях,  предусмотренных  указанным  пунктом, составляются уполномоченными на  то  должностными  лицами  органов  Комитета  по  инспекции труда при  Министерстве    труда.    Рассмотрение   дел   об   административных  правонарушениях,   предусмотренных  данным  пунктом,  осуществляется  судом.       В  соответствии  с  п.4  Декрета № 29, выплата заработной платы  производится  регулярно  в  дни, определенные коллективным договором  (соглашением),  трудовым  договором  (контрактом), но не реже одного  раза в месяц.       Для отдельных категорий работников законодательством могут быть  определены другие сроки выплаты заработной платы.       При    совпадении    сроков    выплаты   заработной   платы   с  государственными  праздниками,  праздничными или выходными днями она  должна производиться накануне их.       Средний заработок за все время отпуска выплачивается не позднее  чем за один день до начала отпуска.       Выплата заработной платы руководителям организаций производится  не ранее ее выплаты работникам данных организаций и в соответствии с  процентом (долей) заработной платы, выплаченной этим работникам.       Органам  Комитета  по  инспекции  труда  при Министерстве труда  предоставляется  право  при  проверках  получать  от  организаций  и  индивидуальных  предпринимателей необходимые материалы (сведения) по  операциям  и  счетам,  связанные с начислением и выплатой заработной  платы.       Организации  независимо  от форм собственности и индивидуальные  предприниматели   вправе   использовать   на   выплату  и  погашение  задолженности  по  заработной  плате  суммы  выручки,  поступившей в  результате  снижения  уровня  товарообменных (бартерных) операций по  сравнению с предыдущим месяцем.       Согласно  п.5    Декрета  №  29,  установлено, что неисполнение  Конституции   Республики  Беларусь,  решений  Президента  Республики  Беларусь,   законов   Республики   Беларусь,   постановлений  Совета  Министров   Республики   Беларусь   и   судебных  постановлений  при  осуществлении  должностных  обязанностей считается грубым нарушением  трудовых обязанностей.       В  соответствии  с  п.6    Декрета  №  29,  меры дисциплинарной  ответственности,    установленные   законодательством,   применяются  уполномоченными   должностными  лицами  и  органами  в  пределах  их  компетенции самостоятельно или по предложению:       Совета  Министров Республики Беларусь -- в отношении работников  республиканских органов государственного управления, государственных  организаций,     за     исключением    руководителей    организаций,  непосредственно  подведомственных  Президенту  Республики  Беларусь,  должностных  лиц,  им  назначаемых,  а  также должностных лиц высших  органов законодательной и судебной власти;       Администрации Президента Республики Беларусь;        Комитета   государственного   контроля  и  его  территориальных  органов  -   в  отношении лиц, деятельность которых проверяется этим  Комитетом   (его  органами)  в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством Республики Беларусь;       отраслевых  республиканских органов государственного управления  -    в   отношении   работников   нижестоящих   органов   управления  соответствующей отрасли (по согласованию с соответствующими местными  органами    исполнительной    власти),    а    также   руководителей  подведомственных организаций;       областных   (Минского  городского)  и  районных  исполнительных  комитетов  -   в  отношении  работников  организаций  соответственно  районного и областного подчинения.       Государственные органы, а также государственные организации, на  основании п.7 Декрета № 29, не реже одного раза в полугодие:       -  рассматривают вопросы о состоянии трудовой и исполнительской  дисциплины;       -  информируют  вышестоящие  государственные  органы о причинах  невыполнения  нормативных актов, судебных постановлений, поручений и  иных  решений  вышестоящих  органов  с представлением предложений об  устранении  причин невыполнения либо о мерах, принятых по устранению  этих причин;       - проводят мероприятия по повышению правовых знаний работников.        Государственным   контролирующим   органам   в  пределах  своей  компетенции указано, согласно п. 8 Декрета № 29, усилить контроль за  выплатой  заработной  платы  работникам  и при обнаружении нарушений  сроков  ее выплаты обеспечить привлечение виновных к ответственности  в  соответствии  с  законодательством,  вплоть  до  освобождения  от  занимаемой должности, если задолженность по выплате заработной платы  составляет три и более месяца.       Указом  Президента  Республики Беларусь № 180 от 12 апреля 2000  г. «О порядке применения декрета Президента Республики Беларусь № 29  от  26  июля  1999 г.»  установлено, что в целях обеспечения единого  порядка применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля  1999  г.  N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых  отношений,   укреплению   трудовой   и  исполнительской  дисциплины"  (Национальный    реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,   N 58, 1/512):       1)  Контракты,  заключенные с отдельными категориями работников  до  вступления  в  силу Декрета Президента Республики Беларусь от 26  июля  1999 г. N 29, приводятся в соответствие с требованиями данного  Декрета  в  пределах  сроков  действия  этих  контрактов  в порядке,  установленном законодательством о труде.       При  отказе  работника от приведения контракта в соответствие с  требованиями   указанного   Декрета  контракт,  заключенный  с  ним,  расторгается  по  причине  отказа  работника от продолжения работы в  связи  с  изменением  существенных  условий труда (пункт 5 ст.35  ТК  РБ).       2)  Контракты  с  беременными  женщинами,  трудовые  договоры с  которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если  они не дали согласие на заключение таких контрактов.       Исходя  из  вышеизложенного,  следует  обратить внимание, что в  отличие,  как  это  было до принятия Декрета № 29, в настоящее время  срок  контракта определяется соглашением сторон, при этом установлен  минимальный   его   размер,  который  не  должен  быть  менее  года.  Конкретный  срок  контракта  определяется соглашением сторон при его  подписании.  Законодательно  закреплено,  что  контракт  должен быть  заключен в письменной форме, подписывается нанимателем и работником,  с  которым он заключается и составляется в двух экземплярах, которые  хранится у каждой из сторон.       Вышеуказанные положения относятся также и к работникам, имеющим  право на пенсию.       Контракт является основанием для издания приказа (распоряжения,  постановления)   о   назначении   (приеме)  работника  на  должность  (работу). Издание приказа является обязательным. Незаконно поступают  те  наниматели,  которые заключив контракт с работником не издают на  его  основе приказ (распоряжение, постановление). Особенно это имеет  место  при  заключении  контракта  с  пенсионерами. Кроме контракта,  следует  издавать  также  и  приказ  (распоряжение,  постановление),  потому  как будут нарушены нормы ТК РБ. Исходя из п.1  Декрета № 29,  где  указано,  что  под  контрактом  понимается  «трудовой  договор,  заключаемый  в  письменной  форме  на  определенный  в  нем  срок  и  содержащий    особенности    по    сравнению    с   общими   нормами  законодательства  о  труде»,  можно сделать вывод, что контракт есть  разновидность   временного   трудового  договора,  а  потому  должен  оформляться  в  соответствии  с  нормами ТК РБ, где в ст.25  указано  следующее:  «После  заключения  в  установленном  порядке  трудового  договора   прием  на  работу  оформляется  приказом  (распоряжением)  нанимателя.   Приказ   (распоряжение)   объявляется   работнику  под  роспись».       По  усмотрению сторон трудового договора определяется структура  контракта.       В  обязательном  порядке  в  контракте  должны найти отражение:  место работы, должность (специальность или профессия соответствующей  квалификации),  срок  действия, права, обязанности и ответственность  сторон,  условия  оплаты  и  организации  труда, социально-бытовые и  другие   условия,  необходимые  для  выполнения  принятых  сторонами  обязательств.       Законодательство  не  допускает  включение  в контракт условий,  ухудшающих  положение  работников  по  сравнению  с  общими  нормами  законодательства  о  труде,  кроме тех, которые предусмотрены актами  законодательства и в частности положениями Декрета № 29.       По  соглашению  между  нанимателем  и работником контракт может  быть изменен, продлен или перезаключен на новый срок.       Контракт  может  быть  расторгнут  до  истечения  его  срока по  основаниям,  предусмотренным  законодательством  о труде, а также по  дополнительным  основаниям,  включенным  в  него по соглашению между  работником и нанимателем.       За   ухудшение  правового  положения  работника  при  досрочном  расторжении   контракта   из-за   невыполнения   или   ненадлежащего  выполнения  его условий по вине нанимателя, а также при увольнении в  связи   с   истечением   срока  действия  этого  контракта  либо  по  дополнительным   основаниям,   предусмотренным   в  нем,  наниматель  выплачивает    работнику    минимальную    компенсацию   в   размере  двухнедельного  среднего  заработка работника. Следует отметить, что  законодательством   установлен  минимальный  размер  компенсации  за  ухудшение  правового  положения работника. По соглашению сторон этот  размер  может  быть  увеличен.  Не  установлен  максимальный  размер  компенсации.  Примерная форма контракта с работниками, имеющими право на пенсию:      Примерная форма контракта с работниками, имеющими право на пенсию     г.Минск            "_____"_______2000 г.  ____________________________________________________________________        (Наименование предприятия, учреждения, организации)  (далее - Наниматель) в лице   ____________________________________________________________________          (Фамилия, имя, отчество, должность)  действующего на основании __________________________________________                    (устава, положения)  и __________________________________________________________________                       (Фамилия, имя, отчество)       (далее  -  Работник) в соответствии с законодательством о труде  заключили настоящий контракт о нижеследующем:  1. Наниматель принимает ____________________________________________                    (Фамилия, имя, отчество)  на _________________________________________________________________           (наименование должности, профессии, специальности)  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |