Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 37.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 37. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей

Стр. 4

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |

  на это право, должны иметь в виду, что перечень подлежащих получению  имущества  и  других  ценностей, предусмотренный на обратной стороне  доверенности,  заполняется  в  случае,  когда  в документе на отпуск  (договоре,  соглашении, заказе, наряде и т.д.), указанном на лицевой  стороне,   не   приведены   наименование   и  количество  ценностей,  подлежащих  получению.  Если  же  в  указанных документах приводятся  наименования  и  количество имущества и других ценностей, подлежащих  получению,  перечень  ценностей  на  оборотной  стороне доверенности  подчеркивается.       Выдача   разовой   доверенности,   полностью  или  частично  не  заполненной,  и  доверенностей  без  образцов  подписи  лиц,  на имя  которых они выписаны, не допускается.       Срок    действия   разовой   доверенности   устанавливается   в  зависимости   от  возможности  получения  и  вывоза  соответствующих  ценностей  по  договору,  наряду  и  другим документам, на основании  которых  выдана  доверенность,  но,  как правило, не более чем на 15  дней.       При  лишении  работника  права  на получение имущества и других  ценностей по выданной ему доверенности, срок действия которой еще не  истек,   доверенность   у  такого  работника  изымается.  При  этом,  наниматель,  выдавший доверенность, немедленно извещает поставщика о  лишении   работника   права   на   получение  ценностей  по  разовой  доверенности.  С  момента  такого  уведомления  отпуск  ценностей по  аннулированной разовой доверенности прекращается.       На  нанимателя возлагается обязанность осуществлять регистрацию  в  специальном  журнале  («Учет  выданных  доверенностей»)  выданных  разовых доверенностей.       Неиспользованные доверенности должны быть возвращены работником  на  следующий  день после истечения срока их действия. О возвращении  работником  неиспользованной доверенности делается отметка в журнале  учета  выданных разовых доверенностей (в графе «Отметка о выполнении  поручений»).  Возвращенные  неиспользованные доверенности погашаются  надписью  "не  использована"  и  хранятся  до  конца  года  у  лица,  ответственного  за  их  регистрацию.  По  окончании  отчетного  года  неиспользованные доверенности подлежат уничтожению с составлением об  этом акта.       Работнику,   который  не  отчитался  об  использовании  разовой  доверенности,  на которой истек срок действия, новая доверенность не  выдается.       На  главного  бухгалтера  предприятия,  учреждения, организации  возлагается обязанность обеспечить:       а)   контроль   за  соблюдением  правил  оформления,  выдачи  и  регистрации доверенностей;       б)  инструктаж  лиц, получающих разовые доверенности, о порядке  представления  бухгалтерии  документов  о  выполнении  поручений  по  доверенности;       в)    своевременный    контроль   за   использованием   разовых  доверенностей, осуществляемый на основе приходных документов;       г)   контроль   за   своевременным  представлением  необходимых  приходных  документов  в  пределах  срока  действия доверенности или  возвратом доверенности при ее не использовании.       Отпуск  имущества  и  других ценностей по разовым доверенностям  торгующими,   сбытовыми,  снабженческими  и  другими  предприятиями,  учреждениями, организациями не производится в случаях:       а)  предъявления  разовой  доверенности,  выданной с нарушением  установленного   порядка   ее   заполнения   или   с  незаполненными  реквизитами;       б)   предъявление   разовой  доверенности,  имеющей  помарки  и  поправки;       в) не предъявление паспорта, указанного в доверенности;       г) окончание срока, на который выдана доверенность;        д)   получения  сообщения  от  получателя  имущества  и  других  ценностей об аннулировании разовой доверенности.       Разовая  доверенность независимо от срока ее действия изымается  предприятием,  учреждением,  организацией,  отпускающей  ценности. В  случае  отпуска  имущества  и  других  ценностей по частям на каждый  отпуск  доставляется  необходимый документ с указанием на нем номера  разовой  доверенности и даты ее выдачи. В этом случае один экземпляр  соответствующего документа передается получателю ценностей, а другой  подкалывается  к  оставшейся у организации, отпустившего ценности, и  используется  для  наблюдения  и  контроля  за  исполнением  отпуска  имущества  и  других  ценностей  согласно  доверенности, а также для  предъявления счета получателю.       По  окончании отпуска имущества и других ценностей доверенность  сдается   в   бухгалтерию  вместе  с  документами  последней  партии  ценностей по сдаваемой доверенности.       Контроль  за  соблюдением  поставщиком  установленного  порядка  отпуска   по  базовой  доверенности  имущества  и  других  ценностей  возлагается   на   главного   бухгалтера   предприятия,  учреждения,  организации - поставщика.       Пункт  3  ст.404  ТК  РБ  предусматривает  полную  материальную  ответственность работника, когда ущерб причинен преступлением.       К  признакам  преступления  относятся:  общественная  опасность  деяния,  то  есть  причинение  или  угроза  причинения вреда правам,  интересам  граждан,  обществу, государству, предприятию, учреждению,  организации;  противоправность  деяния,  то  есть  запрещенность его  совершения уголовным законодательством, которое устанавливает, какое  общественно  опасное  действие  (бездействие) может повлечь за собой  уголовную    ответственность    (преступление),   виновность   лица,  совершившего  эго  деяние.  Вина  как признак преступления (уголовно  наказуемого деяния) проявляется в форме умысла или неосторожности.       Для возложения на работника полной материальной ответственности  по  п.3  ст.404  ТК  РБ  не имеет значения, было ли применено к нему  уголовное  наказание  или  такое наказание не применялось. В этом же  пункте    указано,   что   освобождение   работника   от   уголовной  ответственности  по  нереабилитирующим основаниям не освобождает его  от  материальной ответственности. Не имеет также значения занимаемая  работником   должность,   выполняемая   работа,   род   деятельности  организации,  заключен ли с работником договор о полной материальной  ответственности,   либо   такую  ответственность  он  несет  в  силу  специального закона.       В  постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от  22 июня 1995 г. "О применении судами законодательства, регулирующего  материальную   ответственность   работника   за  ущерб,  причиненный  нанимателю"  закрепляется положение, в соответствии с которым полная  материальная  ответственность  возлагается  на  работника  и  в  тех  случаях,  когда  ущерб  причинен  действиями,  содержащими  признаки  деяний,  преследуемых  в  уголовном порядке, но он был освобожден от  уголовной   ответственности   вследствие  истечения  срока  давности  привлечения  к  уголовной ответственности или акта амнистии, а также  если   производство   по   уголовному  делу  в  отношении  работника  прекращено   в   связи   с   привлечением   его  к  административной  ответственности,  передачей  материалов в товарищеский суд, комиссию  по  делам несовершеннолетних либо вследствие изменения обстановки, а  также  когда  материалы без возбуждения уголовного дела переданы для  применения к работнику мер общественного воздействия.       В   случае   вынесения   судом   оправдательного  приговора  за  отсутствием  состава  преступления, а также при прекращении по этому  основанию уголовного дела в стадии предварительного расследования на  работника   не   может   быть   возложена   обязанность   возместить  материальный ущерб в полном объеме на основании п. 3 ст.404 ТК РБ.       Пункт  3  ст.404  ТК РБ подразумевает любое уголовно наказуемое  деяние    (преступление),    совершенное    работником,    повлекшее  материальный ущерб для предприятия, учреждения, организации: хищение  имущества;  халатность; злоупотребление служебным положением; выпуск  недоброкачественной,    нестандартной,    некомплектной   продукции;  приписки   и   другие   искажения  отчетности  в  выполнении  плана;  должностной подлог; нарушение правил охраны труда и другие.       Для  вывода о том, содержит ли действие (бездействие) работника  признаки  деяния,  преследуемого  в  уголовном  порядке,  необходима  проверка  следственных  органов  или  суда,  рассмотревшего  дело  в  порядке уголовного судопроизводства.       Возмещение  материального  ущерба,  причиненного  работником  в  рассматриваемом   случае,   производится,   как   правило,  по  иску  организации,  заявленному  в уголовном деле, при постановлении судом  обвинительного приговора.       Наниматель   во   всех   случаях  обязан  в  случае  причинения  работником материального ущерба в результате действия (бездействия),  преследуемого  в  уголовном  порядке,  одновременно  с  направлением  следственным  органам  материалов  для решения вопроса о возбуждении  уголовного  дела  должен  предъявить  иск о возмещении материального  ущерба.       Как  правило,  передаваемые  в  следственные  органы  материалы  должны содержать:       заявление (письмо) о факте недостачи;        акт  ревизии  или  инвентаризации  со сличительной ведомостью и  актом   о   результатах  проверки  сохранности  имущества  и  других  ценностей,  подписанный  надлежащими  лицами,  вместе  с  выводами и  сообщением о результатах рассмотрения акта;       подлинные    документы,    подтверждающие    факты   выявленных  злоупотреблений,    объяснения    ревизуемых   и   других   лиц   об  обстоятельствах возникновения недостачи;       заключения  ревизоров или членов инвентаризационной комиссии по  этим объяснениям.       Материальная  ответственность  работника по п.3 ст.404 ТК РБ не  связана  предварительно  определенным кругом работников и не зависит  от характера трудовой деятельности виновного лица.       Привлечение  работников к материальной ответственности в случае  причинения   ущерба   действиями,   содержащими   признаки   деяний,  преследуемых  в  уголовном  порядке (преступлением), характеризуется  двумя особенностями:       во-первых,   если   материальный   ущерб  причинен  несколькими  работниками,   т.е.   исключение   из   общего   правила  о  долевой  ответственности  суду  предоставлено  право  возложить на ответчиков  солидарную   ответственность,  если  будет  установлено,  что  ущерб  причинен совместными умышленными действиями нескольких работников;       во-вторых,  снижение  размера  подлежащего возмещению ущерба не  допускается,   если   он,   причинен  преступлением,  совершенным  с  корыстной целью.       Наниматель  также  должен  иметь  в виду, что в соответствии со  ст.242   ТК   РБ   по   вопросам   взыскания  материального  ущерба,  причиненного  ему  работником,  установлен  срок  в  один год со дня  обнаружения ущерба.       П.4  ст.404  ТК РБ предусматривает, что на работника может быть  возложена материальная ответственность в полном размере, когда ущерб  причинен   работником,   находившимся   в   состоянии  алкогольного,  наркотического или токсического опьянения.       В  силу  п.4  ст.404  ТК  РБ,  нахождение работника в состоянии  алкогольного,  наркотического  или  токсического  опьянения  во всех  случаях является основанием для возложения на виновного материальной  ответственности.  Под  такого рода состоянием на практике понимается  состояние  алкогольного,  наркотического или токсического опьянения,  возникающее  при  употреблении  соответственно  напитков, содержащих  этиловый    спирт,    наркотических    или    токсических   средств.  Доказательствами  пребывания  работника  в  состоянии  алкогольного,  наркотического  или  токсического  опьянения  может быть медицинское  заключение  врачей  наркологического  диспансера  или  медпункта  на  предприятии,   в   учреждении,  организации.  Однако  само  по  себе  отсутствие   такого   заключения,  особенно  в  тех  случаях,  когда  работнику предлагалось пройти медицинское освидетельствование, но он  отказался,  не  может служить основанием для отказа от возложения на  него   ответственности.  В  такой  ситуации  доказательствами  могут  служить, например, акт, составленный по поводу отстранения от работы  или  акт  о  пребывания  в  состоянии указанного опьянения. Также, в  соответствии  со  ст.178  ГПК  РБ  к средствам доказывания относятся  объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела  лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства,  а также другие носители информации, если с их помощью можно получить  сведения о фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела.       Состояние   алкогольного,   наркотического   или   токсического  опьянения работника должно быть доказано нанимателем.       Причинение   ущерба   работником,   находившимся   в  состоянии  алкогольного,  наркотического  или  токсического опьянения, является  грубейшим  нарушением трудовых обязанностей и влечет за собой полную  материальную  ответственность, уменьшение размера возмещения за этот  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |