Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 37.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 37. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей

Стр. 7

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |

  образования  ущерба  с  учетом письменных объяснений, представленных  членами   коллектива   (бригады),  а  в  необходимых  случаях  также  заключений специалистов.       Из  выше  приведенного  положения  следует,  что решая вопрос о  привлечении  коллектива  (бригады) к материальной ответственности на  нанимателя возлагаются следующие обязанности:       а)    обязанность   проведения   тщательной   проверки   причин  образования ущерба;       б)   обязанность   учитывать   письменные   объяснения   членов  коллектива (бригады);       в)  в  необходимых  случаях  привлекать  специалистов  для дачи  заключения  и учитывать его в процессе решения вопроса о привлечении  коллектива (бригады) к материальной ответственности.       Невыполнение  или ненадлежащее выполнение нанимателем указанных  обязанностей   является   препятствием  для  привлечения  коллектива  (бригады) к материальной ответственности.       Ответственность наступает при наличии следующих условий:        а)  прямого  действительного  ущерба  (неполученные  доходы  не  учитываются);       б) противоправного поведения работников;        в)   причинной  связи  между  их  действиями  (бездействием)  и  ущербом;        г) вины членов коллектива (бригады).        Если работники докажут, что их вины в причинении ущерба нет или  будут   установлены   конкретные   виновники,   то   ответственность  исключается.       Ответственность  каждого  члена коллектива (бригады) не зависит  от  степени  его  вины,  однако  это вовсе не означает, что в данном  случае   имеется  ответственность  вообще  без  вины  -   одного  из  обязательных условий материальной ответственности. При установлении,  что  вины члена коллектива (бригады) нет, например, ущерб причинен в  период,  когда  он  отсутствовал  на  работе (находился в длительной  командировке,  отпуске  и  т.д.), или причинен по вине других членов  бригады,  он  освобождается  на  общих  основаниях  от  материальной  ответственности.       Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба:        а) если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;        б)  если  будут  установлены  конкретные виновники причиненного  ущерба из числа членов данного коллектива (бригады);       в)    если    ущерб    относится    к   категории   нормального  производственно-хозяйственного риска.       Как  уже  отмечалось,  наниматель  по  договору  о коллективной  (бригадной) материальной ответственности принимает на себя целый ряд  обязанностей.  В  случае  их невыполнения указанный договор не может  служить  основанием  для  возложения  на членов коллектива (бригады)  материальной ответственности.       Материальный   ущерб,  причиненный  нанимателю,  возмещается  в  полном    объеме   на   условиях   долевой   ответственности   путем  распределения   его   между  членами  данного  коллектива  (бригады)  пропорционально   проработанному  времени  за  период  от  последней  инвентаризации до дня обнаружения ущерба.       Таким  образом  ответственность  членов  коллектива  (бригады),  совместно   причинивших   ущерб,   является   долевой.   Каждый   из  причинителей ущерба должен возместить ущерб лишь в той доле, которая  приходится  на  него,  и  не  обязан  отвечать  за  других. Эта доля  определяется  пропорционально  проработанному  времени  за период от  последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.       Порядок   возмещения  ущерба  при  индивидуальной  материальной  ответственности    работника    применяется   и   при   коллективной  (бригадной).       Напомним,   что   порядок   возмещения   ущерба,   причиненного  нанимателю,   регламентируется   ст.408  ТК  РБ.  В  соответствии  с  указанной статьей, если доля члена коллектива (бригады) не превышает  среднего  месячного  заработка,  возмещение  ущерба  производится по  распоряжению   нанимателя   путем   удержания  из  заработной  платы  работника.  Распоряжение  нанимателя  должно быть сделано не позднее  двух  недель  со  дня  обнаружения ущерба и обращено к исполнению не  ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не  согласен  с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению  рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.       В   остальных  случаях  возмещение  ущерба  производится  путем  предъявления  нанимателем  иска  в  суд.  При этом наниматель должен  иметь  в  виду, что ст.242  ТК РБ предусматривает, что для обращения  нанимателя   в  суд  по  вопросам  взыскания  материального  ущерба,  причиненного  ему работником, устанавливается срок в один год со дня  обнаружения ущерба.       В   случае   нарушения  нанимателем  изложенного  выше  порядка  удержания  из  заработной  платы работника, то орган по рассмотрению  трудовых  споров  по  жалобе  работника принимает решение о возврате  незаконно удержанной суммы.       Возмещение   ущерба   производится  независимо  от  привлечения  работника   к   дисциплинарной,   административной   или   уголовной  ответственности  за  действие  (бездействие), которым причинен ущерб  нанимателю.       При  несогласии  работника  с  вычетом  или  размером удержания  трудовой   спор   по   его   заявление  рассматривается  в  порядке,  установленном   законодательством:   судом,  комиссией  по  трудовым  спорам.   Если  работник  возражает  по  поводу  привлечения  его  к  материальной  ответственности  либо с размером удержания, исполнение  приказа (распоряжения) не приостанавливается.       Изложенный  порядок  возмещения  членами  коллектива  (бригады)  причиненного  материального ущерба распространяется на случаи, когда  приходящийся  на долю члена соответствующего коллектива (бригады) не  превышает его среднего месячного заработка.       В   остальных  случаях  ущерб  возмещается  путем  предъявления  нанимателем иска в суд.       При  рассмотрении  вопроса о материальной ответственности члена  коллектива  (бригады)  суд  может  с учетом степени вины, конкретных  обстоятельств  и  материального положения работника уменьшить размер  суммы, подлежащей взысканию от причиненного ущерба.       К  конкретным  обстоятельствам,  которые  учитываются судом при  возложении  на  работника  материальной  ответственности  относятся:  ненадлежащая  охрана  объектов;  запущенность бухгалтерского учета и  отчетности;      отсутствие     нормальных     условий     хранения;  несвоевременность проведения ревизии и инвентаризации; недостаточный  опыт в учете вверенных ценностей и т.п.       Следует   иметь   в   виду,   что   законодательство  связывает  возможность уменьшения размера возмещения ущерба со степенью, а не с  формой вины.       Одним  из  обстоятельств,  которое  может быть принято судом во  внимание   при  уменьшении  размера  ущерба,  является  материальное  положение работника. При учете названного обстоятельства принимается  во  внимание  в  первую  очередь  размер ущерба, от которого зависит  реальность  возмещения  и  последствия  для  работника  и членов его  семьи.       Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, не допускается  при причинении ущерба преступлением, совершенным с корыстной целью.       Следует  также  иметь в виду, что членам коллектива (бригады) в  соответствии со ст.401 ТК РБ предоставляется возможность добровольно  возместить  ущерб полностью или частично. С согласия нанимателя член  коллектива  (бригады)  может  передать  для  возмещения причиненного  ущерба  равноценное  имущество  или  исправить  поврежденное.  Таким  образом   работнику  предоставляется  возможность  возместить  ущерб  добровольно двумя способами:       а) передать равноценное имущество;       б) исправить поврежденное.       В  последнем  случае  обязательным  условием  является согласие  нанимателя.       Введение  материальной  ответственности коллектива (бригады) за  вверенные  ему  ценности  не только не снимает с нанимателя заботу о  сохранности  материальных  ценностей,  но наоборот повышает ее. Нами  уже  рассматривались  обязанности, которые возлагаются на нанимателя  по договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности.  При   невыполнении  нанимателем  своих  обязанностей  по  указанному  договору  он несет материальную ответственность. В случае причинения  ущерба   по   договору   о   коллективной  (бригадной)  материальной  ответственности  только со стороны нанимателя последний несет полную  материальную ответственность.       В случае причинения ущерба не только коллективом (бригадой), но  и нанимателем,   ответственность   между   ними   распределяется   в  соответствующих долях с учетом степени вины.            37.9. Определение размера причиненного ущерба (Ст.407)          Как  указано  в  ст.407 ТК РБ, определение размера причиненного  ущерба производится в порядке, установленном законодательством.       Ранее   нами   дано   описание   порядка   определения  размера  причиненного  ущерба,  общий  его  порядок  (пункт  37.1  главы 37),  определения  размера  причиненного  ущерба  в  случаях  ограниченной  материальной   ответственности   (пункт   37.5   главы  37),  полной  материальной  ответственности  (пункт  37.6 главы 37) и коллективной  (бригадной)  материальной  ответственности  (пункт 37.8 главы 37), а  также см. ниже пункт 37.10 данной главы.                 37.10. Порядок возмещения ущерба, причиненного                           нанимателю (Ст.408)          Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю установлен в  ст.408  ТК  РБ,  согласно  которой  возмещение  ущерба работниками в  размере,  не  превышающем среднего месячного заработка, производится  по  распоряжению  нанимателя  путем  удержания  из  заработной платы  работника.       Распоряжение  нанимателя  должно  быть  сделано не позднее двух  недель  со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено  к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.       До  издания  распоряжения нанимателя об удержании из заработной  платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.       Если  работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой  спор  по  его  заявлению  рассматривается в порядке, предусмотренном  законодательством.       В  остальных  случаях возмещение ущерба производится в судебном  порядке.       Если  наниматель  в  нарушение вышеуказанного порядка, произвел  удержание  из  заработной  платы работника, то орган по рассмотрению  трудовых  споров  принимает  по  жалобе работника решение о возврате  незаконно удержанной суммы.       Взыскание   с   руководителей  организаций  и  их  заместителей  материального  ущерба  в  судебном порядке производится по заявлению  собственника или уполномоченного им органа либо прокурора.       Возмещение   ущерба   производится  независимо  от  привлечения  работника   к   дисциплинарной,   административной   или   уголовной  ответственности  за  действие  (бездействие), которым причинен ущерб  нанимателю.       Ранее,  при рассмотрении некоторых случаев ограниченной, полной  материальной   ответственности,  а  также  коллективной  (бригадной)  материальной    ответственности,    порядок    возмещения    ущерба,  причиненного  нанимателю  излагался  нами  в  наиболее общих чертах.  Здесь этот вопрос будет рассмотрен подробнее.       Работник,  причинивший  ущерб, может возместить его добровольно  полностью   или  частично.  С  согласия  нанимателя  работник  может  передать  для  возмещения  причиненного ущерба равноценное имущество  или исправить поврежденное. В последнем случае обязательным условием  является наличие согласия нанимателя.       Если   в   соответствии   с   законодательством   на  работника  возлагается  материальная  ответственность в размере, не превышающем  среднего  месячного  заработка, то возмещение ущерба производится по  распоряжению   нанимателя   путем   удержания  из  заработной  платы  работника.  Распоряжение  наниматель  должен сделать не позднее двух  недель  со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено  к  исполнению  не ранее семи дней со дня сообщения ему об этом. Если  работник  не  согласен  с вычетом или его размером, трудовой спор по  его    заявлению    рассматривается   в   порядке,   предусмотренном  законодательством.    В    остальных   случаях   возмещение   ущерба  производится путем предъявления нанимателем иска в суд.       Взыскание  с руководителей предприятий, учреждений, организаций  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |