Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального Банка Республики Беларусь от 09.01.2002 №18/1 «О приеме наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и некоторых вопросах использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем»

     КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ       И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 09.01.2002   № 18/1 «О ПРИЕМЕ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ        (РАБОТ, УСЛУГ) И НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАССОВЫХ         СУММИРУЮЩИХ АППАРАТОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМ»          Постановление  Совета  Министров  и   Нацбанка РБ от 09.01.2002  № 18/1 "О приеме  наличных  денежных  средств при реализации товаров  (работ,   услуг)  и  о  некоторых  вопросах  использования  кассовых  суммирующих  аппаратов  и  специальных  компьютерных  систем" (далее  постановление)  принято  в целях повышения эффективности контроля за  наличным  денежным  оборотом  в  сфере  торговли  и  услуг,  а также  регулирования  порядка  использования субъектами предпринимательской  деятельности    кассовых   суммирующих   аппаратов   и   специальных  компьютерных   систем  при  приеме  наличных  денежных  средств  при  реализации товаров (работ, услуг).       Устанавливаемый постановлением порядок приема наличных денежных  средств  при  реализации  товаров  (работ,  услуг)  с использованием  кассовых  суммирующих  аппаратов  и  специальных компьютерных систем  вступает  в  силу  с 1 марта 2002 г. По 28 февраля 2002 г. действует  Порядок  приема  денежных средств при реализации продукции (товаров,  работ,  услуг) за наличный расчет на территории Республики Беларусь,  утвержденный  постановлением  Кабинета  Министров  и  Нацбанка РБ от  15.12.1994   №   250/13  "О  Порядке  приема  денежных  средств  при  реализации продукции (товаров, работ, услуг) за наличный расчет и об  условиях   перехода  на  прием  таких  средств  с  помощью  кассовых  суммирующих  аппаратов  и  компьютерных  систем"  (утрачивает силу с  1 марта 2002 г.).       В  комментируемом  постановлении определены нормы, регулирующие  порядок  использования  субъектами  предпринимательской деятельности  кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем при  реализации  товаров  (работ,  услуг)  за  наличный  расчет  с учетом  требований настоящего времени.       Следует обратить внимание, что ведение Государственного реестра  моделей  (модификаций)  кассовых суммирующих аппаратов и специальных  компьютерных  систем, используемых на территории Республики Беларусь  (далее  -  Государственный  реестр),  возложено  на  Комстандарт при  Совете  Министров  Республики Беларусь. В целях обеспечения принципа  независимости   и  объективности  оценки  технических  характеристик  кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем при  проведении их технической экспертизы на соответствие государственным  стандартам,  а  до  их  введения - временным техническим требованиям  (для  включения в Государственный реестр) проведение таких испытаний  и   экспертиз   определено  осуществлять  только  тем  организациям,  перечень  которых будет утвержден Комстандартом при Совете Министров  по  согласованию  с Нацбанком. Кроме того, данному Комитету поручено  до 1 марта 2003 г. разработать и утвердить государственные стандарты  на кассовые суммирующие аппараты и специальные компьютерные системы,  при  соответствии  которым  эти аппараты и системы с 1 марта 2003 г.  будут включаться в Государственный реестр.       По 28 февраля 2003 г. модели (модификации) кассовых суммирующих  аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых для приема  наличных  денежных  средств  при  реализации товаров (работ, услуг),  будут   включаются   в   Государственный   реестр  на  основании  их  соответствия временным техническим требованиям.       Модели   (модификации)   кассовых   суммирующих   аппаратов   и  специальных  компьютерных  систем,  включенные  в  настоящее время в  Государственный   реестр   (примечание   1),   остаются   в  нем  до  установленного   срока   использования,  а  затем,  если  они  будут  соответствовать  предъявляемым  требованиям,  их  срок  нахождения в  Государственном реестре может продлеваться.       Следует отметить, что после истечения установленных нормативным  правовым  актом  Министерства  по  налогам  и  сборам (примечание 2)  предельных    сроков    использования    юридическими    лицами    и  индивидуальными  предпринимателями  кассовых суммирующих аппаратов и  специальных  компьютерных  систем,  не  включенных в Государственный  реестр  и  зарегистрированных  в  инспекциях  МНС, данные аппараты и  системы  подлежат  снятию  с  регистрации в этих инспекциях, а прием  наличных  денежных  средств при реализации товаров (работ, услуг) на  территории   Республики   Беларусь   через   стационарные   торговые  (обслуживающие)  пункты  будет осуществляться юридическими лицами, в  том числе       Нацбанком,  банками,  их  филиалами  и  представительствами,  и  индивидуальными  предпринимателями  только с использованием кассовых  суммирующих  аппаратов  и  (или)  специальных  компьютерных  систем,  модели (модификации) которых включены в Государственный реестр.       Все  кассовые  суммирующие  аппараты и специальные компьютерные  системы, за исключением кассовых суммирующих аппаратов и специальных  компьютерных  систем,  используемых в своей деятельности Нацбанком и  банками,   подлежат   регистрации   в   налоговом  органе  по  месту  регистрации  юридического лица или индивидуального предпринимателя в  качестве налогоплательщика.       В  то  же  время  установка  на  них  средств контроля является  обязательным  условием  для  всех  юридических лиц (включая банки) и  индивидуальных предпринимателей без исключения.       При  этом  следует  помнить,  что  в  этой части комментируемое  постановление  вступает  в силу с 1 марта 2002 г., до этого же срока  действует  постановление  Совета  Министров РБ от 05.01.2001 № 11 "О  введении  обязательного  использования  средств контроля на кассовых  суммирующих   аппаратах   и   специальных   компьютерных   системах"  (примечание  3)  (утрачивает  силу  с  1 марта 2002 г.). В настоящее  время    порядок    использования    средств    контроля   определен  постановлением ГНК РБ от 06.06.2001 № 84 по согласованию с Минпромом  и  Минфином,   которым   утверждено  Положение  о  порядке  учета  и  использования  средств контроля, применяемых на кассовых суммирующих  аппаратах  и  специальных  компьютерных системах, и образцов средств  контроля,  предназначенных  для  применения  на кассовых суммирующих  аппаратах  и  специальных  компьютерных  системах  (рег. № 8/6296 от  25.06.2001).   В   соответствии   с   комментируемым  постановлением  Министерством  по  налогам  и сборам по согласованию с Комстандартом  будет  переутвержден порядок использования и учета средств контроля,  а также  их  образцы,  предназначенные  для  установки  на  кассовые  суммирующие аппараты и специальные компьютерные системы.       Кассовые   суммирующие   аппараты  и  специальные  компьютерные  системы  подлежат  техническому  обслуживанию и ремонту юридическими  лицами     или     индивидуальными    предпринимателями,    имеющими  соответствующую   лицензию,   в   порядке,   определяемом  Минпромом  совместно с Комстандартом при Совете Министров по согласованию с МНС  и  Нацбанком. Их техническое обслуживание и ремонт осуществляются на  основании заключаемых договоров.       Обращаем   также   ваше   внимание   на   следующий  момент:  в  соответствии    с   данным   постановлением   юридические   лица   и  индивидуальные  предприниматели,  использующие  кассовые суммирующие  аппараты  или  специальные  компьютерные системы для приема наличных  денежных  средств  при  реализации  товаров  (работ,  услуг), должны  открывать  в  банках  текущие  (расчетные)  счета и зачислять на них  принятые   наличные   денежные   средства   в   случаях  и  порядке,  предусмотренных законодательством Республики Беларусь.       Минторгу  совместно  с МНС и Нацбанком поручено до 1 марта 2002  г.   определить   перечень   стационарных  торговых  (обслуживающих)  пунктов, в которых юридические лица и индивидуальные предприниматели  осуществляют  прием наличных денежных средств при реализации товаров  (работ,  услуг)  с использованием кассовых суммирующих аппаратов или  специальных  компьютерных  систем.  До этого дня действует перечень,  утвержденный  постановлением  Кабинета  Министров  и  Нацбанка РБ от  18.05.1995 № 257/5.       Комментируемым  постановлением  с  1  марта  2002 г. признаются  утратившими  силу  постановление Кабинета Министров и Нацбанка РБ от  15.12.1994 № 250/13 (с изменениями и дополнениями) и утвержденные им  Порядок  приема  денежных средств при реализации продукции (товаров,  работ,  услуг) за наличный расчет на территории Республики Беларусь,  Временный  перечень  видов  деятельности,  при осуществлении которых  юридические  и  физические  лица  могут  производить  прием денежных  средств при реализации продукции (товаров, работ, услуг) за наличный  расчет  без применения кассовых суммирующих аппаратов и компьютерных  систем,  Перечень  стационарных  торговых  (обслуживающих)  пунктов,  действующих на территории Республики Беларусь, в которых юридические  и физические лица осуществляют прием денежных средств при реализации  продукции   (товаров,   работ,   услуг)   за   наличный   расчет   с  использованием   кассовых  суммирующих  аппаратов  или  компьютерных  систем.       Таким  образом,  отмена  с 1 марта 2002 г. положений Временного  перечня  видов деятельности, при осуществлении которых юридические и  физические   лица  могут  производить  прием  денежных  средств  при  реализации  продукции (товаров, работ, услуг) за наличный расчет без  применения  кассовых  суммирующих аппаратов и компьютерных систем, в  части  приема  денежных  средств  в  отдельных стационарных торговых  (обслуживающих)   пунктах  без  использования  кассовых  суммирующих  аппаратов  позволила урегулировать данный вопрос в соответствии с п.  2 ст. 8 Закона РБ "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики  Беларусь",   которым   установлена  обязанность  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  занимающихся  реализацией товаров  (работ,  услуг)  за  наличный  расчет  через  стационарные  торговые  (обслуживающие)   пункты,  осуществлять  прием  денежных  средств  с  использованием   кассовых   суммирующих  аппаратов  или  специальных  компьютерных  систем,  зарегистрированных  в  налоговом органе, если  иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.     08.02.2002 г.     Сергей Колыкин, начальник отдела методологии приема  наличных денежных средств и определения политики использования  кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем  Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь     Журнал "Главный бухгалтер", № 6, 2002 г.                  Примечание  1.   Перечень  кассовых  аппаратов  и  компьютерных  систем,    используемых    в    Республике    Беларусь,    определен  постановлениями  ГНК РБ  от  12.02.2001  № 9 "О внесении изменений и  дополнений в Государственный реестр кассовых суммирующих аппаратов и  компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь"  и  от  10.09.2001  №  120  "О  внесении дополнений в Государственный  реестр  кассовых  суммирующих  аппаратов  и специальных компьютерных  систем, используемых на территории Республики Беларусь".       Примечание 2.  Приказ ГНК  РБ от 27.07.1999 № 179 "О предельных  сроках использования (модернизации) кассовых суммирующих аппаратов и  специальных  компьютерных  систем,  не  включенных в Государственный  реестр   кассовых   суммирующих  аппаратов  и  компьютерных  систем,  используемых  на территории Республики Беларусь и зарегистрированных  в инспекции Государственного налогового комитета".       Примечание 3.  Данным  постановлением  с 1 июля 2001 г. введено  обязательное   применение   юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями средств контроля на кассовых суммирующих аппаратах  и   специальных   компьютерных   системах  при  реализации продукции  (товаров, работ, услуг) за наличный расчет.     От  редакции:  Со  2 апреля 2002 г.  постановление  Государственного  налогового   комитета   Республики   Беларусь   от  06.06.2001  № 84  "Об утверждении положения о порядке учета  и  использования  средств  контроля,   применяемых   на   кассовых   суммирующих   аппаратах  и  специальных  компьютерных  системах,  и  образцов  средств контроля,  предназначенных  для  применения на кассовых суммирующих аппаратах и  специальных   компьютерных   системах"  на  основании  постановления  Министерства  по  налогам и сборам Республики Беларусь от 08.02.2002  № 10 утратило силу.       С  18  июля 2003 года постановление Государственного налогового  комитета Республики Беларусь от 12.02.2001 № 9 "О внесении изменений  и дополнений в Государственный реестр кассовых суммирующих аппаратов  и   компьютерных   систем,   используемых  на  территории Республики  Беларусь"  на  основании  постановления  Министерства  по  налогам и  сборам от 06.06.2003 № 64 утратило силу.       С 18 июля 2003  года постановление Государственного  налогового  комитета  Республики  Беларусь  от 10.09.2001  №  120  на  основании  постановления  Министерства  по налогам и  сборам от 06.06.2003 № 64  утратило силу.       В   подпункт   2.1  пункта  2  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  и  Национального  банка Республики Беларусь от  09.10.2002 № 18/1 "О приеме наличных денежных средств при реализации  товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых  суммирующих   аппаратов   и   специальных  компьютерных  систем"  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  и  Национального  банка  Республики  Беларусь  от  22.10.2003 № 1398/24  внесены дополнения.