Расчеты и планы: Внешнеторговые операции с Российской Федерацией:

Расчеты и планы: Внешнеторговые операции с Российской Федерацией: особенности проведения и оформления

            ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ:                  ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ                     Проведение внешнеторговых операций             в рамках Указа Президента Республики Беларусь                           от 04.01.2000 № 7          Значительный   удельный   вес   в   экономических  взаимосвязях  субъектов   предпринимательской   деятельности  Республики  Беларусь  занимают  торговые отношения с Российской Федерацией. В связи с этим  рассмотрим    на    отдельных    ситуациях   законность   совершения  внешнеторговых операций, связанных с передачей товаров от резидентов  Республики  Беларусь  нерезидентам  Республики  Беларусь (резидентам  Российской Федерации).       Ситуация 1       Согласно  договору,  заключенному  резидентом  А  (продавец)  с  нерезидентом  В  (покупатель),  продавец  поставил покупателю товар,  оплату  за  который в соответствии с условиями заключенного договора  произвело  представительство  нерезидента  С,  открытое в Республике  Беларусь.     |—————————————————¬    товар       |———————————————————¬  | Резидент РБ - А |———————————————Ќ| Нерезидент РБ - В |  |—————————————————|                |———————————————————|           Њ           |                         |———————————————————¬           |            расчет       |Представительство  |           |—————————————————————————|нерезидента РБ - С |                                     |———————————————————|          Данная    операция    по   оплате   не   нарушает   действующее  законодательство,  поскольку  в  соответствии  с  подп.2.2 п.2 Указа  Президента     Республики     Беларусь     от   04.01.2000    №    7     «О  совершенствовании  порядка  проведения и контроля внешнеторговых  операций»  (далее  -  Указ)  экспортер обязан обеспечить поступление  денежных  средств  от  экспорта  на  свой счет, при этом поступление  платежа  не  обязательно  должно  быть  осуществлено от нерезидента,  получателя  товара,  его  может  осуществить  и другой нерезидент. В  случае  оплаты  представительством  по  данному договору должны быть  соблюдены следующие условия:       1)    представительство   нерезидента   С   обладает   статусом  нерезидента Республики Беларусь, как определено подп.1.6.4 Положения  Национального   банка   Республики  Беларусь  о  порядке  проведения  валютных  операций  на  территории Республики Беларусь от 01.08.1996  № 768 (далее - Положение № 768);       2) расчет по контракту определен в белорусских рублях;       3)   оплата   на   счет   резидента   А  произведена  со  счета  представительства,   открытого  в  уполномоченном  банке  Республики  Беларусь  в  соответствии  с  режимом функционирования данного счета  (подп.3.1 Положения № 768).       Ситуация 2       Резидент  А  приобрел  у нерезидента В энергоносители. При этом  резидент  А  имеет  обязательство  перед  нерезидентом поставить ему  собственную  продукцию.  В  свою очередь нерезидент В уступает право  требовать  долг  от  резидента  А резиденту С. Резидент А поставляет  продукцию  резиденту  С,  а  резидент  С  осуществляет отгрузку этой  продукции нерезиденту В. Соответственно задолженность резидента А за  полученные энергоносители погашена.     |—————————————————¬   энергоносители    |—————————————————¬  | Резидент РБ - А |Џ————————————————————|Нерезидент РБ - В|  |                 |        зачет        |                 |  |———————–—————————+--------------------Ќ|——————–——————————|          |    обязательство поставить товар     | Њ          |                                      | |          |                              договор | |          |                              уступки | |          |                           требования | |    товар |         |—————————————————¬Џ---------’ | товар          |————————Ќ| Резидент РБ - С |————————————|                    |—————————————————|          Проведение  указанной операции нарушает требования части первой  подп.2.2  п.2  Указа  об обязательном зачислении денежных средств от  экспорта  на  счета  экспортера  (в  данном  случае  - резидента С).  Классифицировать  же  эту  сделку  как  иную операцию при неденежной  форме   прекращения  обязательств  нельзя,  поскольку  обязательства  резидента С (экспортера) не погашаются получением сырья, материалов,  комплектующих     изделий,     полуфабрикатов,     оборудования    и  энергоносителей,  используемых  для  собственного  производства,  по  внешнеторговой импортной поставке.       Ситуация 3       Резидент    А   в   оплату   за   потребленные   энергоносители  экспортировал   нерезиденту   В   свою  продукцию.  При  этом  часть  задолженности  за  энергоносители  погашается  посредством  принятия  резидентом  А  векселей «Белтрансгаза», номинированных в белорусских  рублях,  с  последующей  их  передачей энергоснабжающим предприятиям  областных энергосистем Республики Беларусь, в частности резиденту С.        |—————————————————¬          товар          |—————————————————¬     | Резидент РБ - А |————————————————————————Ќ|Нерезидент РБ - В|     |                 | зачет за энергоносители |                 |     |———————–—————————|Џ------------------------¤—————————————————|             |           энергоносители, вексель              |                «Белтрансгаза»             | вексель             Ћ «Белтрансгаза»     |—————————————————¬     | Резидент РБ - С |     |—————————————————|          Рассматривая  законность  совершения  указанной сделки, следует  отметить, что вексель не является платежным документом (в Инструкцию  о банковском   переводе,   утвержденную   постановлением   Правления  Национального  банка  Республики  Беларусь от 29.03.2001 № 66, он не  включен).  Следовательно,  передача  (выдача) векселя при исполнении  обязательств  не  является  расчетом,  а  представляет собой один из  способов  прекращения  обязательств  по  сделкам.  В данной ситуации  использование  векселей  по  договору,  предусматривающему  денежную  оплату,  приводит к прекращению ранее существовавших обязательств по  оплате,  то  есть  новации.  Согласно  ст.384  Гражданского  кодекса  Республики  Беларусь  под новацией понимается замена первоначального  обязательства   другим,  предусматривающим  иной  порядок  расчетов.  Выдача  (передача) векселя во исполнение договора влечет прекращение  существующих  обязательств по оплате новацией. Данная операция может  быть  отнесена  к  иным  операциям  при неденежной форме прекращения  обязательств.  В  соответствии с требованиями части третьей подп.2.2  п.2  Указа  при  иных  операциях  при  неденежной  форме прекращения  обязательств  резидент  Республики  Беларусь  имеет  право  получить  только   сырье,  материалы,  комплектующие  изделия,  полуфабрикаты,  оборудование   и   энергоносители,   используемые  для  собственного  производства.       Следует  также  учитывать,  что  резидент  А  должен соблюсти и  другие   требования   Указа   -   в   отношении   сроков  проведения  внешнеторговых   операций   (юридические   лица   и   индивидуальные  предприниматели  обязаны  обеспечить поступление денежных средств от  экспорта  товаров  не  позднее  90  календарных дней с даты отгрузки  товаров)  и  оформления документов, сопровождающих исполнение сделки  (в  том  числе  и  в  части  внести  изменения  в паспорт сделки при   изменении формы расчета).       Ситуация 4       Резидент   А  по  договору  купли-продажи  экспортировал  товар  нерезиденту  В,  в  оплату  за  который  получил  от него вексель. В  дальнейшем   вексель   был   передан   резиденту   С  за  полученные   резидентом  А  сырье  и  материалы,  используемые  для  собственного   производства.        |—————————————————¬       товар       |—————————————————¬     | Резидент РБ - А |——————————————————Ќ|Нерезидент РБ - В|     |———————————–—————|Џ------------------¤—————————————————|               Њ |            вексель      сырье для | |  собственного | | вексель  производства | Ћ       |———————+—————————¬       | Резидент РБ - С |       |—————————————————|          В приведенной ситуации наличие векселя нельзя рассматривать как  исполнение  обязательств, предусмотренных подп.2.2 п.2 Указа, а лишь  дает возможность экспортеру исполнить свои обязательства, реализовав  имущественные права, предоставленные векселем.       Использование    резидентом    А    векселя,   полученного   от   нерезидента   В,   для   обеспечения  поступления  к  нему  сырья  и  материалов,   используемых   для   собственного   производства,   от   резидента  С  не  является исполнением внешнеторговой сделки в части   исполнения  обязательств  экспортера, поскольку взаимоотношения двух   резидентов   не  относятся  к  внешнеторговым  операциям.  В  данном   случае сделка нарушает нормы, определенные подп.2.2 п.2 Указа.       В  то  же  время данная сделка будет являться правомерной, если  она будет совершена по нижеприведенной схеме:        |—————————————————¬        товар        |—————————————————¬     | Резидент РБ - А |————————————————————Ќ|Нерезидент РБ - В|     |———————————–—————|Џ--------------------¤—————————————————|               Њ |             вексель      сырье для | |  собственного | | вексель  производства | Ћ       |———————+—————————¬       |Нерезидент РБ - Д|       |—————————————————|          В  этом  случае  сделка по передаче полученного резидентом А от  нерезидента  В  векселя нерезиденту Д для обеспечения поступления от  него  сырья и материалов, используемых резидентом А для собственного  производства,  переходит в разряд иных операций при неденежной форме  прекращения  обязательств  и будет признана правомерной при внесении  соответствующих изменений в документы, сопровождающие ее исполнение.       Следует   также   учитывать,   что   в   случае   получения  от   нерезидента   В   финансового   (банковского)   векселя   исполнение  обязательств  экспортера  будет  выполнено  при предъявлении банку к  оплате  финансового  (банковского)  векселя  и  зачислении  на  счет  экспортера  денежных  средств  от  учета  (продажи)  векселя в срок,  установленный подп.2.6 п.2 Указа.       Ситуация 5       Между  резидентом А и российской компанией В заключен договор о  взаимном   оказании   услуг   по   перевозкам,  расчеты  за  которые  производятся   на   компенсационной   основе.   При   этом  согласно  дополнению,   заключенному   к   основному  договору,  задолженность  нерезидента  В  по расчетам за услуги по перевозкам может погашаться  поставкой   товаров,  используемых  резидентом  А  для  собственного  производства.   Поставка   товаров   резиденту  А  осуществляется  в  соответствии с договором перевода долга нерезидентом С.          |—————————————————¬     услуга      |—————————————————¬       | Резидент РБ - А |————————————————Ќ|Нерезидент РБ - В|       |—————————————————|Џ————————————————+————————–————————|               Њ               услуга               | договор               |                                    | перевода    товары для |                                    Ћ долга  собственного |             вексель       |—————————————————¬  производства |———————————————————————————|Нерезидент РБ - С|                                           |—————————————————|          Приведенная схема расчетов, когда в соответствии с заключенными  договорами   резидент   А   получает   продукцию,  используемую  для  собственного производства, от нерезидента С, в соответствии с частью  третьей подп.2.2 п.2 Указа относится к иным операциям при неденежной  форме   прекращения  обязательств  и  не  противоречит  действующему  законодательству.                        Отдельные вопросы по порядку                      представления статдекларации          Количество  нарушений,  связанных  с  непредставлением  либо  с  несвоевременным   представлением   статистических   деклараций   при  поставках  товаров  в  Россию,  достаточно  велико, поэтому отдельно  остановимся  на  некоторых особенностях представления статистических  деклараций  при  осуществлении  внешнеторговых операций с Российской  Федерацией.       1.   Указом   и   постановлением  Государственного  таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от 10.07.2001 № 33 «О статистическом   декларировании  товаров»  (далее  -  постановление) установлено, что   передаваемые  на  возмездной  основе  резидентом Республики Беларусь    нерезиденту Республики Беларусь товары при отсутствии в соответствии   с    законодательством    их    таможенного    оформления   подлежат   декларированию для целей статистического учета таких товаров.       2.  При поставках в Россию на основе заключенных внешнеторговых  договоров   товаров,   стоимость  которых  превышает  в  эквиваленте   200  евро,   субъекты  предпринимательской  деятельности  республики  обязаны представить в таможенные органы статистические декларации не  позднее  5  календарных дней с даты отгрузки товаров со склада. Дата  отгрузки  товаров  включается  в  срок  представления статистической  декларации.  Если  последний день срока представления статистической  декларации   приходится   на   нерабочий   день,  то  статистическая  декларация   может  быть  представлена  в  ближайший  рабочий  день,  следующий  за  выходным  (п.7  Инструкции  о  порядке  заполнения  и  регистрации  декларации  для  целей  статистического  учета экспорта  (импорта)   товаров   при   отсутствии  их  таможенного  оформления,  утвержденной постановлением, далее - Инструкция).       3.  В  случае  передачи  товаров по возмездному внешнеторговому  договору   между   резидентом  и  нерезидентом  Республики  Беларусь  статистическая  декларация  должна быть представлена вне зависимости  от  того,  происходит  ли  фактический  вывоз  товаров  с территории  Республики Беларусь (п.25 Инструкции).       4.  Если  в  ходе  исполнения внешнеторгового договора возникла  необходимость  внести  изменения  в  статистическую  декларацию,  то  следует  обратиться  с  письменным  заявлением  в  таможню, где была  зарегистрирована  статистическая  декларация,  с  приложением  копий  документов, подтверждающих необходимость внесения изменений.       5. Если резидент Республики Беларусь вывозит товар в Россию для  экспонирования  на  ярмарке и впоследствии реализует его нерезиденту  Российской  Федерации,  то  при  вывозе  данного  товара  за пределы  республики  статистическая  декларация  не  оформляется,  а  при его  реализации   нерезиденту  резидент  обязан  оформить  статистическую  декларацию.       Аналогично не требуется представления статистической декларации  в  момент  вывоза  товаров  в  Россию  для  хранения  за границей по  договору  хранения.  Однако  в  случае  последующей  его  реализации  нерезиденту   требуется   представление  статистической  декларации,  оформленной в соответствии с Инструкцией.       6.  Особо следует обратить внимание на дату оформления паспорта  сделки.  Так, если резидент отгрузил в Российскую Федерацию товар со  склада  1-го  числа  месяца  и  в  течение 5 календарных дней со дня  отгрузки  представил в таможенные органы статистическую декларацию и  паспорт   сделки,   то   в   данном   случае  порядок  представления  статистической  декларации  резидентом  не  нарушен.  Однако  им  не  соблюдено  требование  части первой п.1 Положения о порядке контроля  за     проведением    юридическими    лицами    и    индивидуальными  предпринимателями  внешнеторговых  операций, утвержденного Указом, о  регистрации  паспорта  сделки  по  каждому внешнеторговому договору,  предусматривающему   экспорт   товаров,   общая   стоимость  которых  превышает  в эквиваленте 1500 евро, до начала исполнения договора. В  данном   случае   резидентом  осуществлена  внешнеторговая  операция   1-го числа (произведена отгрузка товара со склада), а паспорт сделки  оформлен  только  5-го числа. Таким образом, внешнеторговая операция  проведена  без оформления паспорта сделки, а это влечет применение к  резиденту  экономической  санкции  в  соответствии  с  подп.2.11 п.2  Указа.       В заключение отметим, что во избежание применения экономических  санкций  контролирующими  органами  к  субъектам предпринимательской  деятельности, осуществляющим внешнеторговую деятельность, необходимо  произвести  предварительную проработку той или иной схемы проведения  внешнеторговой   операции   с   целью   ее  оценки  на  соответствие  действующему   законодательству,  регулирующему  порядок  проведения  внешнеторговой деятельности.     24.03.2004 г.     Наталья Сусорова, заместитель начальника управления  инспекции валютного контроля  Комитета государственного контроля Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер.  Правильная бухгалтерия с российскими партнерами» № 3, 2004 г.     Для более детального изучения см.: 1. Пособие                                     2. Пособие     От  редакции:  С  1 июля 2004 г. Положение   о   порядке  проведения  валютных  операций на территории Республики Беларусь  от  01.08.1996  №  768,  утвержденное  Правлением   Национального  банка  Республики  Беларусь 25.06.1996,  протокол  №  11,  на  основании  постановления  Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72  утратило силу.       С  19  февраля  2007 г. в  Инструкцию  о  банковском  переводе,  утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики  Беларусь  от 29.03.2001  № 66, на  основании постановления Правления  Национального банка Республики Беларусь  от 28.12.2006 № 222 внесены  изменения и дополнения.       С  1  марта  2007 г. в Указ  Президента  Республики Беларусь от  04.01.2000 № 7 «О  совершенствовании  порядка проведения  и контроля  внешнеторговых операций» на  основании  Указа  Президента Республики  Беларусь от 01.03.2007 № 116 внесены изменения.