Помощь: Новое в регулировании цен на социально значимые товары в 2004 году

            НОВОЕ В РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ                              В 2004 ГОДУ          В  соответствии  с  Указом Президента РБ  от 19.05.1999  №  285  «О  некоторых  мерах  по  стабилизации  цен  (тарифов) в  Республике  Беларусь»   регулирование   цен    на   социально   значимые  товары   осуществляется Минэкономики, облисполкомами и Минским  горисполкомом   согласно утвержденному Правительством перечню.       В  целях  сдерживания  роста цен на основные продукты питания и  обеспечения  приемлемого  для  населения  республики  уровня  цен на  хлебобулочную   и    молочную   продукцию    постановлением   Совета  Министров   РБ    от   11.02.2004   №  151  «О  внесении  дополнения   в постановление Совета Министров  Республики  Беларусь  от  18  июня  1999 г. № 943» перечень социально  значимых  товаров (работ, услуг),   цены (тарифы) на которые регулируются  вышеперечисленными  органами,   дополнен  следующими  позициями:       хлеб и хлебобулочные изделия;       молоко, кефир, сметана и творог.       Из  указанных позиций постановлением Минэкономики от 25.02.2004  №  48  «О  внесении  изменений в перечень социально значимых товаров  (работ,  услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством  экономики Республики Беларусь» определены следующие группы социально  значимых продтоваров:       - хлеб и хлебобулочные изделия:       хлеб ржаной, за исключением заварных сортов;       хлеб  из  смеси  ржаной и пшеничной муки с дозировкой пшеничной  муки до 30% включительно, за исключением заварных сортов;       батоны  и  хлебцы  из  пшеничной муки высшего и первого сорта с  содержанием сахара не более 3% и жира не более 3%;       - молоко и молочные изделия:       молоко    жирностью    3,5%   и    2,5%,   без    наполнителей,   в полиэтиленовых пакетах;       кефир жирностью 3,2% и 2,5%, без наполнителей, в полиэтиленовых  пакетах;       сметана жирностью 25% и 20%, без наполнителей;       творог нежирный и жирностью 9%.        На   вышеназванные   изделия   постановлением  Минэкономики  от  04.03.2004   №   63   «О  предельных  ценах  на  социально  значимые  продовольственные  товары»  с  15  марта  2004  г. введены единые по  республике    предельные    отпускные    цены,    действие   которых  распространяется   на   все   юридические   лица   и  индивидуальных  предпринимателей, занимающихся производством и реализацией указанной  продукции.   То   есть   установленные  Минэкономики  РБ  предельные  отпускные      цены      обязательны      к      применению      как  организациями-изготовителями, так и торговыми организациями.       Уровень   предельных   отпускных   цен   определен   исходя  из  среднесложившихся   по  республике  отпускных  и  розничных  цен  на  перечисленные   группы  хлеба  и  хлебобулочных  изделий,  молока  и  молочных  изделий  и  допустимого  их  изменения  в  соответствии  с  прогнозными  параметрами  инфляции.  Учитывая  различия  в  ценах на  аналогичные  виды  хлебобулочной  и  молочной  продукции  по  разным  предприятиям  и регионам республики, данным постановлением разрешено  организациям-изготовителям   по   согласованию  с  облисполкомами  и  Минским  горисполкомом  применять ранее утвержденные отпускные цены,  уровень  которых  превышает  предельные.  При  этом  с 15 марта т.г.  увеличение    организациями-изготовителями    отпускных    цен    на  хлебобулочную  и  молочную  продукцию, установленных выше предельных  отпускных цен, не допускается.       Постановлением  Минэкономики  от 04.03.2004 № 63 предусмотрено,  что  в  рамках  предельных  цен  организации-изготовители  формируют  отпускные  цены  на  хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные  изделия  в  соответствии  с  Положением  о  порядке  формирования  и  применения  цен  и тарифов, утвержденным постановлением Минэкономики  от  22.04.1999  №  43,  и  Положением  об  особенностях формирования  отпускных   цен   на   мясную  и  молочную  продукцию,  утвержденным  постановлением  Минэкономики  и Минсельхозпрода от 10.01.2003 № 7/1.  При    этом    организации-изготовители   составляют   экономическое  обоснование  формируемых  отпускных  цен  исходя из плановых затрат,  установленных  налогов и неналоговых платежей, прибыли, определяемой  с  учетом    качества    продукции    и    конъюнктуры    рынка,   а  предприятия-монополисты  -  не выше установленных предельных уровней  рентабельности.       Изменение  отпускных  цен  на  хлеб  и хлебобулочную продукцию,  молоко,  кефир,  сметану  и  творог  в  соответствии  с  Инструкцией  о порядке изменения в  2004  году  цен  (тарифов) на товары (работы,  услуги),  на  которые в соответствии с действующим законодательством  осуществляется     государственное    регулирование,    утвержденной  постановлением  Минэкономики от 19.01.2004 № 9, может осуществляться  в  соответствии  с  прогнозными параметрами инфляции не более чем на  1,4%      в      месяц     при     условии,     если     формируемые  организациями-изготовителями    отпускные    цены    не    превышают  установленные     предельные     отпускные     цены.     Регистрация  организациями-изготовителями  отпускных  цен  на  новые виды хлеба и  хлебобулочных   изделий,  молока  и  молочных  изделий,  на  которые  Минэкономики   РБ   установлены   единые  по  республике  предельные  отпускные цены, не требуется.       Предельные  отпускные  цены  на  хлеб  и  хлебобулочные изделия  утверждены в расчете на 1 кг продукции. На различные развесы хлеба и  хлебобулочных  изделий предельные отпускные цены определяются прямым  пересчетом,  исходя  из  веса  изделий  и  установленной  предельной  отпускной   цены.  При  выпуске  хлеба  и  хлебобулочных  изделий  в  упакованном  виде в полиэтиленовой пленке (в том  числе в нарезанном  виде) предельные  отпускные  цены  увеличиваются на  15%.  Так,  при  установленной  предельной  отпускной  цене на хлеб ржано-пшеничный с  дозировкой пшеничной муки до 30% в размере 560 руб. за кг предельная  отпускная   цена   на   буханку   хлеба   весом   0,9  кг   составит   504  руб.  (560  Ч 0,9),   а   на   упакованный  в   пленку  хлеб  -   580 руб. (560 Ч 1,15 Ч 0,9).       Соответственно  на  молоко  и  кефир  в  полиэтиленовых пакетах  предельные  отпускные цены установлены за 1 л и за 1 кг. При выпуске  данной   продукции  в  полиэтиленовых  пакетах  меньшей  вместимости  предельные  отпускные  цены  пересчитываются пропорционально емкости  или весу продукции. Так, при установленной предельной отпускной цене  молока жирностью 3,5% в полиэтиленовых  пакетах  в  размере 600 руб.   за 1  л  предельная  отпускная  цена  за  пакет молока  вместимостью  0,5 л составит 300 руб. (600 Ч 0,5).       На  сметану  и  творог  предельные отпускные цены утверждены за  килограмм  весовой  продукции.  При выпуске данных молочных изделий,  расфасованных  в соответствии с нормативно-технической документацией  и  с  нанесением  маркировочных  данных,  предельные  отпускные цены  весового   товара   увеличиваются:   при  герметической  упаковке  в  полиэтиленовую пленку, при упаковке в фольгу или пергамент - на 10%;  при  упаковке  в  полистироловые  коробки,  поддоны, антисептические  пакеты  типа  «Тетра-Брик»,  «Тетра-Рекс»  и  т.д.  -  на  стоимость  упаковки  по цене приобретения и обоснованных затрат на фасовку; при  расфасовке   молочных   продуктов   в   полиэтиленовые   пакеты  без  герметической  упаковки  и маркировки - на стоимость пакетов по цене  приобретения  продукции. Так, при установленной предельной отпускной  цене  на  сметану весовую 25%-ной жирности в размере 2400 руб. за кг  предельная  отпускная  цена  за  стандартную  расфасовку  сметаны  в  герметически  упакованных  полиэтиленовых пакетах по 0,5 кг составит  1320  руб. (2400 Ч 1,1 Ч 0,5). При утвержденной предельной отпускной  цене  на  творог  весовой  9%-ной жирности в размере 2500 руб. за кг  расчетная  предельная  отпускная  цена   на   творог,  расфасованный  по 0,5  кг  в  полиэтиленовые  пакеты   без  герметической  упаковки  по цене их приобретения 20  руб. за штуку (отпускная цена), составит  1270 руб. (2500 Ч 0,5 + 20).       Предельные  отпускные  цены  на  хлеб  и хлебобулочные изделия,  молоко  и молочные изделия утверждены на условиях франко-назначения,  то есть с включением транспортных  расходов по доставке продукции до  пункта  назначения  при  одногородних  и  иногородних поставках. При  поставке   указанной   продукции   на   условиях  франко-отправления   (при  отпуске  со   склада   организации-изготовителя   без   оплаты  транспортных  расходов)  установленные   предельные  отпускные  цены  снижаются  на   2,9%,  то  есть  сохраняется   ранее   рекомендуемая   Минэкономики   РБ   норма  о  включении   транспортных   расходов  в   отпускные цены предприятий-изготовителей  в  размере  не   более  3%   к ценам на условиях франко-отправления.       В  целях  обеспечения  реального  выпуска  в  регионах  хлеба и  хлебобулочных  изделий  по  приемлемым  для  населения  ценам данным  постановлением  определено,  что  установленные предельные отпускные  цены   применяются   организациями  хлебопекарной  промышленности  и  потребительской  кооперации  при реализации хлеба ржаного и из смеси  ржаной  и пшеничной муки с дозировкой пшеничной муки до 30% в объеме  не менее 30% от общего выпуска хлеба, батонов и хлебцев из пшеничной  муки  высшего  сорта  -  в  объеме  не  менее  20% от общего выпуска  булочных изделий.       В соответствии  с  постановлением Минэкономики РБ от 30.11.1999  № 163 «Об утверждении  перечня  социально  значимых  товаров (работ,  услуг),   цены   (тарифы)   на  которые  регулируются  Министерством  экономики»  (в  редакции  от  25.02.2004  №  48)  регулирование  цен  на  продукцию,  включенную  в  утвержденный   постановлением  Совета  Министров  РБ  от  18.06.1999  №  943  перечень  социально  значимых   товаров и не вошедшую  в  утвержденный  вышеназванным постановлением  Минэкономики  перечень таких  товаров, осуществляется облисполкомами   и  Минским  горисполкомом   в  порядке,  установленном   действующим  законодательством.  Таким образом, местными исполнительными органами  будет  осуществляться государственное регулирование цен на следующие  виды   хлеба   и   хлебобулочных  изделий:  хлеб  ржано-пшеничный  с  дозировкой  пшеничной  муки свыше 30%, заварные сорта хлеба, хлеб из  пшеничной  муки,  батоны  и хлебцы  с  содержанием   сахара  и  жира   свыше 3%, прочие булочные  изделия, сдобные,  бараночные и  сухарные  изделия. По   молочной   продукции   за   облисполкомами  и  Минским  горисполкомом  закрепляется  регулирование  цен по следующим группам   изделий: молоко  различной  жирности  фляжное  и   в  полиэтиленовых    пакетах (кроме жирности 3,5%  и  2,5%), в пакетах типа «Тетра-Брик»,  с    различными    наполнителями;    кефир     различной    жирности   в полиэтиленовых пакетах (кроме  жирности  3,2%  и  2,5%), в пакетах  типа  «Тетра-Брик», с   различными   наполнителями;  сметана  разной   жирности  (кроме  25% и  20%), с  различными  наполнителями;  творог   разной   жирности (кроме  нежирного и  жирностью  9%), с  различными   наполнителями.       С  учетом  складывающейся  ситуации  на местных потребительских   рынках  облисполкомами  и  Минским  горисполкомом  будут применяться  различные  способы  регулирования  цен  на  указанные группы хлеба и  хлебобулочных  изделий,  молока  и молочных изделий, предусмотренные  Законом   «О   ценообразовании»:   установление  фиксированных  цен,  предельных цен, предельных нормативов рентабельности.     13.04.2004 г.     Ирина Поляничко, начальник отдела ценообразования в агропромышленном  комплексе департамента антимонопольной и ценовой политики   Министерства экономики Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. Торговля» № 2, 2004 г.     От  редакции:   С  15  мая  2004 г.  в  приложение  к  постановлению  Министерства  экономики  Республики Беларусь от 30.11.1999 № 163 «Об  утверждении  перечня социально значимых товаров (работ, услуг), цены  (тарифы)   на   которые  регулируются  Министерством  экономики»  на  основании  постановления  Министерства экономики Республики Беларусь  от 11.05.2004 № 124 внесены изменения.       С  22  мая  2004  г.  в приложение к постановлению Министерства  экономики  от  04.03.2004  №  63  «О  предельных  ценах на социально  значимые   продовольственные   товары»  на  основании  постановления  Министерства экономики от 18.05.2004 № 130 внесены изменения.       С  26 октября 2004 г. в приложение к постановлению Министерства  экономики  от  04.03.2004  №  63  «О  предельных  ценах на социально  значимые   продовольственные   товары»  на  основании  постановления  Министерства экономики от 21.10.2004 № 229 внесены изменения.       С  29  ноября  2004  г.  в постановление Министерства экономики  Республики  Беларусь  от  04.03.2004  №  63  «О  предельных ценах на  социально    значимые   продовольственные   товары»   на   основании  постановления  Министерства  экономики  от  24.11.2004 № 253 внесены  изменения.       С  20  декабря  2004  г. в постановление Министерства экономики  Республики  Беларусь  от  04.01.2004  №  63  «О  предельных ценах на  социально    значимые   продовольственные   товары»   на   основании  постановления  Министерства  экономики  от  16.12.2004 № 264 внесены  изменения.       С  25  апреля  2005  г. позиции 1, 2 перечня социально значимых  товаров  (работ,  услуг),  цены  (тарифы)  на  которые  регулируются  Министерством    экономики    Республики   Беларусь,   утвержденного  постановлением   Министерства   экономики   Республики  Беларусь  от  30.11.1999  № 163, на основании постановления Министерства экономики  от 19.04.2005 № 73 изложены в новой редакции.       С   5   июля   2005  г.  постановление  Министерства  экономики  Республики  Беларусь  от  04.03.2004  №  63  «О  предельных ценах на  социально    значимые   продовольственные   товары»   на   основании  постановления  Министерства  экономики  от 28.06.2005 № 117 утратило  силу.       В  Указ  Президента  Республики Беларусь от 19.05.1999 № 285 «О  некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь»  на  основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь от 21.02.2006  № 110 внесены изменения и дополнения.