Помощь: Безналичные расчеты Республики Беларусь с Российской

Помощь: Безналичные расчеты Республики Беларусь с Российской Федерацией: сравнительный анализ действующих систем

     БЕЗНАЛИЧНЫЕ РАСЧЕТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ:                 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ СИСТЕМ                    Организация платежной системы России          В  Беларуси  любой  платеж в белорусских рублях между клиентами  двух  банков  безальтернативно  исполняется  через корреспондентские  счета  этих  банков  в  Нацбанке  РБ.  Другие варианты (установление  прямых  корреспондентских  отношений  непосредственно между банками)  законодательством не допускаются.       Иная  ситуация  в  России,  где  децентрализация и установление  корреспондентских   отношений  между  банками  (напрямую  или  через  частные  клиринговые  палаты)  приветствуются  ЦБ  РФ. На территории  России  платеж  в  российских  рублях  может  быть исполнен одним из  следующих способов (причем право выбора маршрута платежа принадлежит  банку-отправителю):       1)  через корреспондентские счета, открытые в ЦБ РФ. При этом в  ЦБ РФ могут открываться два корсчета:       а) в  РКЦ  (расчетно-кассовом   центре)  ЦБ  РФ.   В  структуре  Нацбанка РБ  надобности  в подразделениях, аналогичных РКЦ в России,  нет,   что   объясняется  географической   компактностью  территории  Беларуси.   РКЦ  могут  быть  головные,  межрайонные  и  районные  и  действуют  они  в  составе  территориальных  учреждений ЦБ. Основные  функции РКЦ состоят в  осуществлении  расчетов  по корреспондентским  счетам коммерческих банков и  в  кассовом  обслуживании банков. Если  банк-отправитель  и  банк-получатель   обслуживаются   в   различных  территориальных  РКЦ,  то  в  функции  РКЦ  банка-отправителя входит  списание  средств  с его счета и отсылка  кредитового  авизо  в  РКЦ  банка-получателя.   Расчеты  через  систему  РКЦ  осуществляются   с  использованием документов в электронной форме,  но  с  дублированием  (обменом) на бумажных носителях.  При  этом  зачисление  средств  на  лицевые счета клиентов осуществляется лишь  на  основании  расчетных  документов на бумажных носителях (п.10 Указания ЦБ РФ от  24.12.1997  №  95-У   «Об  особенностях   проведения   кредитными  организациями   (филиалами), другими клиентами Банка России платежей через расчетную  сеть  Банка  России  при  передаче  информации  по  каналам  связи»)  (примечание 1). В РКЦ установлено единое время (местное) с 10.00  до  17.00, в течение которого осуществляется прием информации о платежах  (расчетных документов),  однако время окончания  операционного   дня  может отодвигаться и на более  позднее.  В соответствии   с   Указом  Президента РФ от 23.05.1994 № 1006 «Об осуществлении комплексных мер  по  своевременному  и  полному внесению  в  бюджет  налогов  и  иных  обязательных  платежей»  (в  редакции Указа  от  03.08.1999  №  977)  предусмотрено,   что  платежи  в  бюджет  осуществляются   на  счета  финансовых   и  налоговых  органов  только  через  корсчет  банка  в  РКЦ ЦБ РФ;       б) в ОКЦ (операционно-кассовом центре) ЦБ РФ. Это подразделение  ЦБ  предоставляет  пользователям  системы  валовых расчетов в режиме  реального  времени  (далее  -  СВР)  -  аналога  белорусской  BISS -  средства  удаленного  доступа  к их корсчету в Федеральном расчетном  центре  (ФРЦ)  и  обеспечивает их операционно-кассовое обслуживание.  Банк-отправитель,   участвующий   в  СВР,  на  основании  платежного  документа  клиента  составляет  электронный  платежный  документ, за  сохранение  в котором неизменными реквизитов, указанных клиентом, он  несет   ответственность,   проставляет   на   нем  собственные  коды  аутентификации  и  передает  его  в ФРЦ. Прием электронных платежных  документов   осуществляется  ФРЦ  независимо  от  величины  текущего  остатка   средств   на   его   счете.  Однако  не  оплаченные  ввиду  недостаточности  средств на счете в ФРЦ документы могут находиться в  очереди  только  в течение операционного дня. По его окончании может  быть  осуществлена  специальная  процедура  урегулирования,  имеющая  целью частичную оплату документов из картотеки.       Расчет  в  СВР  осуществляется в режиме реального времени в два  этапа:  а) дебетуется счет банка-отправителя (с этого момента платеж  считается  безотзывным)  и  кредитуется счет ФРЦ; б) дебетуется счет  ФРЦ  и  кредитуется счет банка-получателя (в последнем случае платеж  считается  окончательным)  (пп.3.17,  8.1,  8.2  Положения о системе  валовых   расчетов   в   режиме   реального  времени  Банка  России,  утвержденного ЦБ РФ 24.08.1998 № 50-П);       2) через корреспондентские счета, открытые в других банках;       3) через корреспондентские счета, открытые в специализированных  клиринговых   палатах,   имеющих  лицензию  ЦБ  РФ.  Создание  таких  клиринговых  палат  не  получило  широкого  распространения, так как  более    затратно    по    сравнению    с    обычным   установлением  корреспондентских  отношений  режима  «корреспондент  со счетом» или  «корреспондент без счета»;       4)   через   счета   межфилиальных   расчетов,   если   клиенты  обслуживаются в разных филиалах одного банка.                         Общие положения о расчетах          На территории РФ расчеты в российских рублях осуществляются без  ограничений   (п.1   ст.2   Закона  РФ  от  09.10.1992  «О  валютном  регулировании  и  валютном контроле» (примечание 2)), за исключением  специально  оговоренных  случаев.  При  осуществлении операций между  юридическими  лицами  -  резидентами Российской Федерации необходимо  руководствоваться   письмом   Госбанка  СССР  от  24.05.1991  №  352  «Основные  положения о регулировании валютных операций на территории  СССР»  (с изменениями и дополнениями, внесенными в том числе письмом   от  02.09.1994  № 107). Использование иностранной валюты и платежных  документов в иностранной валюте допускается в следующих случаях:       а)  в расчетах между экспортерами и транспортными, страховыми и  экспедиторскими   организациями   в   случаях,   когда  услуги  этих  организаций  по доставке, страхованию и экспедированию грузов входят  в цену товара и оплачиваются иностранными покупателями;       б)  при  расчетах  импортеров  с  транспортными,  страховыми  и  экспедиторскими   организациями  за  услуги  по  доставке  грузов  в  российские  морские  и  речные порты, на пограничные железнодорожные  станции, грузовые склады и терминалы покупателей;       в)   при   расчетах   за   транзитные  перевозки  грузов  через   территорию РФ;       г)  за услуги предприятий связи по аренде международных каналов  связи  для  российских  предприятий  и  организаций  в случаях, если  расчеты    с    иностранными    владельцами   средств   коммуникации  осуществляются предприятиями связи;       д)   при   оплате  комиссионного  вознаграждения  организациям,  осуществляющим  посреднические операции с иностранными партнерами по  заказам поставщиков экспортной и покупателей импортной продукции;       е)  при расчетах между поставщиками и субпоставщиками продукции  (работ,   услуг)  на  экспорт  из  валютной  выручки,  остающейся  в  распоряжении экспортеров;       ж)  при  оплате расходов банковских учреждений и посреднических  внешнеэкономических     организаций,    если    указанные    расходы  производились   этими   учреждениями   и   организациями   или  были  предъявлены  им  нерезидентами  в  иностранной  валюте,  а также при  оплате   комиссий,  которые  взимаются  банковскими  учреждениями  и  посредническими   внешнеэкономическими  организациями  для  покрытия  расходов в валюте;       з)    при   проведении   расчетов,   связанных   с   получением  коммерческого  или  банковского  кредита  в иностранной валюте и его  погашением,  а  также  при  проведении операций по покупке и продаже  иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.       В ГК РФ имеется ст.317, аналогичная по содержанию ст.298 ГК РБ,  согласно  которой в денежном обязательстве может быть предусмотрено,  что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной  сумме  в  иностранной  валюте. Но в отличие от Беларуси в России эта  норма  нашла  подтверждение  и  в  ведомственных  нормативных актах.  Например,  в  письме  Департамента  налоговой политики Минфина РФ от  24.04.1998  №  04-03-11 разъясняется, что предприятия правомочны при  наличии   соответствующих   условий   договора,   не   вступающих  в  противоречие  с нормами гражданского законодательства РФ, составлять  счета-фактуры  в  иностранной  валюте.  (В данном случае речь идет о  счетах-фактурах  формы, утвержденной постановлением Правительства РФ  от  02.12.2000  №  914 «Об утверждении Правил ведения журналов учета  полученных  и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж  при  расчетах  по  налогу на добавленную стоимость» (с изменениями и  дополнениями),  а  не о счетах-фактурах ф.868, являющихся основанием  для совершения платежа).       Платежи,  сумма  которых  превышает  60  тыс.рос.руб.  по одной  сделке,  должны  осуществляться  обязательно  в  безналичном порядке  (Указания  ЦБ РФ от 14.11.2001 № 1050-У «Об установлении предельного  размера  расчетов  наличными  деньгами  в Российской Федерации между  юридическими лицами по одной сделке» (примечание 3)).       Среди  форм  безналичных  расчетов  в  п.1 ст.862 ГК РФ и п.1.2  Положения   о   безналичных   расчетах   в   Российской   Федерации,  утвержденного  ЦБ  РФ 03.10.2002 № 2-П (в редакции Указания ЦБ РФ от  03.03.2003 № 1256-У) (далее - Положение № 2-П), выделены:       - расчеты платежными поручениями;       - расчеты по аккредитиву;       - расчеты чеками;       - расчеты по инкассо.       При  этом  формы  расчетов предметно отличаются от наименований  расчетных  документов,  используемых  при  их  совершении (платежные  поручения,  аккредитивы,  чеки  (п.2.3 Положения № 2-П)), и лишь при  такой   форме,   как   инкассо,   используются  два  вида  расчетных   документов - платежные требования и инкассовые поручения.       Расчеты  с использованием банковских пластиковых карт и правила  составления  основного  расчетного  документа при их использовании -  слипа  -  регулируются  в  России  отдельными нормативными актами (в  частности,  Положением  о  порядке  эмиссии кредитными организациями  банковских карт и осуществления расчетов по операциям, совершаемым с  их   использованием,   утвержденным  ЦБ  РФ  09.04.1998  №  23-П  (с  изменениями и дополнениями, внесенными Указанием ЦБ РФ от 09.04.1999  № 536-У)).       Если  на  счете  плательщика  имеется  сумма,  достаточная  для  исполнения  нескольких  поступивших  расчетных  документов,  то  они  исполняются   в   календарной   очередности  поступления.  В  случае  недостаточности  денежных  средств  на  счете  плательщика расчетные  документы  помещаются  в  картотеку  к  внебалансовому  счету  90902  «Расчетные   документы,  не  оплаченные  в  срок»  (картотека  №  2)  (примечание   4)   и   их   исполнение  осуществляется  в  следующей  очередности (ст.855 ГК РФ):       1)    осуществляется   списание   средств   по   исполнительным  документам, предусматривающим удовлетворение требований о возмещении  вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании  алиментов;       2)  производится списание средств по исполнительным документам,  предусматривающим  удовлетворение  требований  по  выплате  выходных  пособий  и  оплате  труда лицам, работающим по трудовому договору, в  том   числе  контракту,  по  выплате  вознаграждений  по  авторскому   договору;       3)   производится   списание   средств  по  оплате  труда  лиц,  работающих по трудовому договору (контракту). Также в третью очередь  согласно  решениям  Конституционного  Суда  РФ производится списание  средств  по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет  и государственные внебюджетные фонды, хотя сама ст.855 ГК РФ относит  их к четвертой очереди;       4)  осуществляется взыскание задолженности в бесспорном порядке  по  платежным  документам,  предусматривающим  платежи  в  бюджет  и  государственные  внебюджетные  фонды (постановление Конституционного  Суда РФ от 23.12.1997 № 21-П);       5)   производится   списание   по   исполнительным  документам,  предусматривающим удовлетворение других денежных требований;       6)  осуществляются  платежи  по  другим  документам  в  порядке  календарной очередности.       Для  счета  бюджета  и  лицевых  счетов  получателей  бюджетных  средств   ст.255   Бюджетного  кодекса  РФ  установлена  собственная  очередность списания денежных средств.       Сроки  осуществления  безналичных расчетов согласно ст.80 ФЗ от  10.07.2002  № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке  России)»  (с изменениями и дополнениями, внесенными ФЗ от 23.12.2003  №  186-ФЗ)  составляют  в пределах одного субъекта РФ 2 операционных  дня,  в пределах РФ - 5 операционных дней. Причем эти сроки являются  общими,  то  есть  распространяются  на  всю  операцию независимо от  количества  участвующих  банков.  Что  касается совершения отдельных  операций,  то  как списание средств со счета, так и их зачисление на  счет   должны   совершаться  не  позднее  дня,  следующего  за  днем  поступления платежного документа в банк (ст.849 ГК РФ).                       Расчеты платежными поручениями          Принципиальных  отличий  от  белорусского  законодательства при  этом   виде  безналичных  расчетов  нет,  за  исключением  отдельных  нюансов.  В  частности,  в  РФ  при недостаточности средств на счете  платежное  поручение  не  возвращается  плательщику,  а помещается в  картотеку  №  2  безусловно  (то есть в таком случае не требуется ни  наличия договора, ни нормы законодательства, как в РБ).       При  расчетах платежными поручениями через РКЦ банк-отправитель  указывает  вид  платежа  («почтой»,  «телеграфом», «электронно»), от  чего  зависит  количество экземпляров представляемых документов. При  осуществлении   электронных   платежей   через  РКЦ  не  исключается  составление документов на бумажных носителях, а передача электронных  документов  производится путем обмена магнитными носителями (то есть  дискетами).       При  использовании  системы прямых (минуя расчетную сеть ЦБ РФ)  корреспондентских   отношений   между   банками  введено  требование  обязательного  обеспечения  ежедневного равенства остатка средств по  корсчету  банка  -  владельца  счета и банка, на балансе которого он  открыт.  Правила  использования  для  осуществления  расчетов прямых  корреспондентских  отношений  незначительно  отличаются  от тех, что  используются в расчетной сети ЦБ РФ, в частности:       1)  при  недостаточности  средств на корсчете банка-отправителя  платежное  поручение не помещается в картотеку, а возвращается в тот  же  день,  если  иное не определено договором (аналогично норме п.23  Инструкции   о   банковском  переводе,  утвержденной  постановлением  Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66);       2)   существует   возможность   указывать  более  позднюю  дату  исполнения  платежного  поручения - так называемую дату перечисления  платежа  (ДПП)  (аналог  даты валютирования в белорусском банковском  законодательстве и в международной практике). ДПП устанавливается:       -  по  общему  правилу  - банком, начинающим банковский перевод  (банк-отправитель),   и  определяется  с  учетом  срока  прохождения  расчетных   документов   (документопробега).   ДПП  в  таком  случае  проставляется в реквизите «Резервное поле» платежного поручения;       -  в  отдельных случаях (при перераспределении денежных средств  между подразделениями банка, пополнении корсчета (возврате средств с  него))  - банком, завершающим операцию (банк-исполнитель), в реестре  предстоящих  платежей или сообщении о получении от банка-отправителя  денежных средств;       -  при  проведении  платежа,  осуществляемого  одним  банком по  поручению  другого  в  третий,  -  в каждой паре банков, а платежные  поручения   клиентов  переоформляются  от  имени  банка-отправителя.  Реквизиты  получателя в таком случае остаются неизменными (часть III  Положения   о   безналичных   расчетах   в   Российской   Федерации,  утвержденного ЦБ РФ 03.10.2002 № 2-П).       Обязательство  банка-отправителя  перед  плательщиком,  а также  плательщика  перед  бенефициаром  по исполнению платежного поручения  считается   исполненным   в  момент  зачисления  денежной  суммы  на  корреспондентский  счет  банка-получателя,  если  иное не определено  договором  банковского  счета  (п.3  постановления  Пленума  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  от  19.04.1999  №  5  «О  некоторых вопросах  практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и  расторжением  договоров банковского счета»). Однако это не относится  к  налоговым  и  другим  платежам в бюджет: согласно п.2 ст.46 НК РФ  обязанность     по     уплате     налога    считается    исполненной  налогоплательщиком с момента предъявления банку платежного поручения  на  перечисление  причитающихся  сумм  налога,  сбора  (пошлины) при  наличии   на   счете   средств,  достаточных  для  исполнения  этого  платежного  поручения  в  полном объеме. Если же платежное поручение  было   сдано   ранее   при  отсутствии  достаточной  суммы  средств,  обязанность   считается   исполненной   со   дня  исполнения  банком  платежного  поручения  при  их  появлении. Согласно ст.40 Бюджетного  кодекса  РФ  «неналоговые  доходы… считаются уплаченными в бюджет… с  момента  списания  денежных средств со счета плательщика в кредитной  организации».   За   дальнейшее   их   несвоевременное  перечисление  ответственность  в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования  ЦБ РФ несут кредитные организации (ст.304 Бюджетного кодекса РФ).                          Расчеты по аккредитиву          В  отличие  от  Беларуси, где внутренние (рублевые) аккредитивы  практически  не  применяются,  в  России они используются достаточно  широко. Причем в судебной практике наблюдается любопытная тенденция.  Хотя аккредитив урегулирован внутренним российским законодательством  (ст.867-873  ГК  РФ,  Положение  №  2-П),  суды  в  РФ  применяют  и  Унифицированные  правила  и  обычаи  для  документарных аккредитивов  Международной  торговой  палаты  (UCP),  причем  даже если ссылка на  текст Унифицированных правил в тексте аккредитива отсутствует.       Основные  отличия российской модели аккредитива от белорусской,  основанной,  в  свою  очередь,  на международных банковских обычаях,  следующие:       1)  согласно  п.3 ст.868 ГК РФ, если в тексте аккредитива прямо  не  указано  иное,  он является отзывным, тогда как в ст.264 БК РБ и  ст.6 (с) UCP 500 предусмотрена обратная презумпция;       2)  в России допускается акцепт аккредитива плательщиком (п.4.4  Положения   №   2-П),   что   совершенно  чуждо  автономной  природе  аккредитива, заложенной в UCP 500 и воспринятой БК РБ;       3)  в  п.2  ст.867  ГК  РФ  покрытый  аккредитив  толкуется как  предусматривающий   перечисление   суммы  покрытия  банком-эмитентом  исполняющему  банку, а согласно ст.267 БК РБ - как предусматривающий  перечисление суммы покрытия приказодателем банку-эмитенту;       4)  согласно  п.4.3  Положения  №  2-П  аккредитив  может  быть  использован  для  расчетов  только  с  одним  бенефициаром,  то есть  переводный  аккредитив  (ст.265  БК  РБ,  ст.48 UCP 500) в России не  допускается;       5)  имеются  и отдельные различия и тонкости чисто юридического  свойства.   В   частности,  если  исполняющий  банк  (не  являющийся  банком-эмитентом)  произвел  неправильную выплату получателю средств  (бенефициару)   или,  напротив,  необоснованно  в  ней  отказал,  то  допускается  возложение  на  него ответственности: в первом случае -  перед  плательщиком (приказодателем), во втором - перед бенефициаром  (пп.2,  3  ст.872  ГК  РФ). Белорусская же модель не предусматривает  возможности   возложения   ответственности   на   исполняющий   банк  непосредственно  перед лицами, с которыми он не состоит в договорных  отношениях.  Речь  может  идти  лишь об ответственности исполняющего  банка перед банком-эмитентом (ст.270 БК РБ).                        Расчеты платежными требованиями          Расчеты  по  инкассо в РФ могут осуществляться с использованием  платежных требований и инкассовых поручений.       Расчеты  платежными  требованиями  имеют  ряд  особенностей  по  сравнению   с   белорусским   вариантом.   Прежде  всего,  платежные  требования могут оплачиваться с акцептом и без акцепта. Что касается  акцептной   формы,   то  срок  для  акцепта  определяется  сторонами  основного  договора,  но  не  может быть менее 5 дней (примечание 5)  (п.10.1  Положения  №  2-П).  Если в течение установленного срока ни  акцепт,  ни  отказ  от  него не последовали, то платежное требование  возвращается  без  исполнения  (так  называемый  последующий  акцепт  положительного   характера)   (п.10.10  Положения  №  2-П).  Правда,  плательщик  может предоставить обслуживающему банку право оплачивать  платежные  требования,  предъявляемые  к его счету любыми или только  указанными  им кредиторами, при неполучении от плательщика документа  об акцепте или отказе от него (предварительный акцепт отрицательного  характера) (п.10.4 Положения № 2-П).       Без  акцепта  могут оплачиваться платежные документы в случаях,  установленных:   а)   сторонами   основного   договора  при  условии  предоставления  банку,  обслуживающему плательщика, такого права; б)  законодательством.       Российское  законодательство  допускает  безакцептное  списание  средств  со  счета  плательщика на основании платежного требования в  таких случаях, как: расчеты за отпускаемые энерго- и газоснабжающими  организациями  электрическую  и  тепловую  энергию и газ, а также за  реализуемые    нефтедобывающими   объединениями,   предприятиями   и  организациями  концерна  «Роснефть»  нефть и нефтепродукты со счетов  потребителей  на  основании  показателей  измерительных  приборов по  действующим   тарифам;   расчеты   потребителей   за  услуги  связи,  коммунальных     энергетических    и    водопроводно-канализационных  предприятий.       В   российском   законодательстве  в  отличие  от  белорусского  терминологически  различается  безакцептное  и  бесспорное  списание  средств  со  счета  плательщика.  Следует  обратить  внимание, что в  отличие  от  Беларуси  в  России  бесспорное списание оформляется не  платежным   требованием  с  пометкой  «Без  акцепта»,  а  инкассовым  поручением   (примечание  6).  Вместе  с  тем  в  остальном  термины  «бесспорное  списание»  и  «безакцептное  списание» используются как  синонимы.                        Расчеты инкассовыми поручениями          Данные  расчеты применяются: а) для взыскания по исполнительным  документам   в   соответствии   с   ФЗ   от   21.07.1997   №  119-ФЗ    «Об  исполнительном  производстве»;  б)  в  случаях когда бесспорный   порядок  взыскания  денежных средств установлен законодательством, в   том  числе  для взыскания  денежных  средств  органами, выполняющими    контрольные  функции.  В  российском  законодательстве таких случаев   около 30, в частности, взыскание производится следующими органами:       - налоговыми органами (ст.46 и др. НК РФ);       -   федеральными   и   территориальными   фондами   социального  страхования;       - органами службы занятости;       - Министерством труда и социального развития РФ;       - органами Казначейства (ст.285 Бюджетного кодекса РФ);       -   Минфином   РФ,  таможенными  органами,  органами  валютного  контроля,  ЦБ  РФ, территориальными органами Министерства экологии и  природных    ресурсов,    федеральными   органами,   осуществляющими  управление государственным резервом.       В  то  же  время  право  бесспорного взыскания, предоставленное  органам  налоговой  полиции ФЗ от 24.06.1993 № 5238-1 «О федеральных  органах   налоговой   полиции»,   Конституционный   Суд   РФ   своим  постановлением  от  17.12.1996  №  20-П  признал  выходящим за рамки  Конституции.                               Расчеты чеками          Эта форма расчетов в России полностью децентрализована, так как  может  применяться только на основании межбанковских соглашений и не  применяется  для  расчетов  через подразделения ЦБ РФ (пп.7.10, 7.11  Положения № 2-П).       Основные  положения  о  чеке содержатся в ст.877-885 ГК РФ и, в  свою  очередь,  базируются  главным  образом на положениях Женевской  чековой  конвенции  1931  г. В отличие от белорусских разновидностей  чеков  (расчетных чеков, чеков из чековых книжек) в России они могут  быть  полностью  оборотоспособны  (передаваться по правилам ордерной  или  предъявительской ценной бумаги). В случае отказа от оплаты чека  чекодержатель  должен  его  удостоверить  одним из трех способов: а)  совершением  протеста  у нотариуса; б) отметкой плательщика на чеке;  в)  отметкой  на  чеке  инкассирующего банка (ст.883 ГК РФ). Наличие  такого   удостоверения  дает  право  чекодержателю  на  предъявление  регрессного  иска  ко всем обязанным лицам (чекодателю, индоссантам,  авалистам).                   Ответственность банков при осуществлении                         безналичных расчетов          Общая  схема ответственности банков за задержку в осуществлении  безналичных расчетов, а также иные нарушения, допущенные в расчетах,  принципиально  не  отличается  от  той,  что  существует в Беларуси.  Основные моменты следующие:       1)  ответственность  наступает  в  форме  возмещения убытков, а  также уплаты процентов, начисляемых на сумму просроченного денежного  обязательства  (ст.856,  866  ГК  РФ).  При этом убытки взыскиваются  только  в  части,  не покрытой процентами (п.7 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.04.1999 № 5 «О некоторых вопросах  практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и  расторжением договоров банковского счета»);       2)  если  условиями  договора  предусмотрена  неустойка, то она  может  взыскиваться не дополнительно к процентам, а как альтернатива  им  (п.22  постановления  Пленума  ВС и ВАС РФ от 08.10.1998 № 13/14   «О  практике  применения  положений  Гражданского кодекса Российской  Федерации  о процентах за пользование чужими денежными средствами»),  в  отличие  от  тенденций белорусской судебной практики, допускающей  одновременное взыскание и убытков, и неустойки, и процентов;       3)   в   случаях  когда  неисполнение  поручения  было  вызвано  нарушениями правил совершения расчетных операций банком-посредником,  суд   может  возложить  ответственность  именно  на  этот  банк  вне  зависимости  от  наличия  договорных  отношений  с плательщиком (п.2  ст.866 ГК РФ).       В российском законодательстве существует одно важное отличие от  белорусского: если перевод осуществлялся в иностранной валюте, то за  его задержку могут быть начислены проценты в соответствующей валюте.  Их  размер  должен  исчисляться  истцом  исходя  из среднего размера  процентной ставки по банковскому кредиту в месте нахождения истца.     24.03.2004 г.     Сергей Овсейко, кандидат юридических наук     Журнал «Главный Бухгалтер.  Правильная бухгалтерия с российскими партнерами» № 3, 2004 г.          Примечание  1.  Более  поздним нормативным актом (пп.2.11, 2.12  Положения  о  правилах  обмена электронными документами между Банком  России,  кредитными  организациями  (филиалами)  и другими клиентами  Банка  России  при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка  России,   утвержденного  ЦБ  РФ  12.03.1998  №  20-П)  предусмотрена  обязательность  обмена  расчетными документами на бумажных носителях  лишь  в  случаях  использования  сокращенного  формата  электронного  платежного документа (ЭПД). При использовании полноформатных ЭПД это  не требуется.       Примечание  2.  С 16 мая 2004 г. в России вступает в силу новый  вариант  ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», принятый  10.12.2003   и   призванный  заменить  собой  аналогичный  Закон  от  09.10.1992.   Новый  ФЗ  непосредственно  в  своем  тексте  содержит  обновленный   перечень   случаев,   когда   допускаются   расчеты  в  иностранной  валюте между резидентами (ст.9, часть 6 ст.12 и часть 3   ст.14).       Примечание    3.    Законность    данного   нормативного   акта  оспаривалась,  однако  решением  Верховного  Суда  РФ  от 10.02.2003  № ГКПИ 2003-24 в  удовлетворении  заявления  ООО «Юрэнергоконсалт» о  признании его недействительным было отказано.       Примечание  4.  Действующие планы счетов бухгалтерского учета и  нумерация  счетов  в  Беларуси  и  России (регулируются Положением о  правилах  ведения  бухгалтерского  учета  в  кредитных организациях,  расположенных на территории Российской Федерации, утвержденным ЦБ РФ  05.12.2002   №  205-П  (с  изменениями  и  дополнениями,  внесенными  Указаниями  ЦБ  РФ  от  05.11.2003  №  1340-У))  различаются.  Между  Национальным  банком РБ и Центральным банком РФ 21 июля 1999 г. было  подписано  Соглашение  о  применении  действующих  планов  счетов  и  принципов  ведения  бухгалтерского  учета, используемых в банковских  системах  Российской  Федерации  и  Республики  Беларусь.  В  данном  Соглашении, в частности, стороны признали, что в банковских системах  Беларуси и России продолжают использоваться действующие планы счетов  бухгалтерского учета без перехода на единый план счетов.       Примечание   5.   Специальные  сроки  установлены  для  акцепта  платежных    требований    ст.15   ФЗ   от   14.07.1997   №   100-ФЗ    «О  государственном регулировании агропромышленного производства» (с  изменениями  и  дополнениями, внесенными ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ):   10  дней, а по скоропортящимся товарам - до 5 дней после поступления  расчетных документов в банк плательщика.       Примечание   6.   В   отличие   от  российского  в  белорусском  законодательстве  и  международной  практике  инкассовым  поручением  оформляются  операции по документарному (или международному) инкассо  (раздел III Инструкции о порядке совершения банковских документарных  операций,  утвержденной  постановлением  Нацбанка  РБ  от 29.03.2001  № 67).     От  редакции:  Банковский  кодекс  Республики Беларусь от 25.10.2000  № 441-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от  17.07.2006  № 145-З изложен в новой редакции.       С 3 февраля 2007 г. Инструкция о порядке совершения  банковских  документарных   операций,   утвержденная   постановлением  Правления  Национального банка  Республики  Беларусь  от  29.03.2001  №  67, на  основании  постановления  Правления  Национального банка  Республики  Беларусь от 28.11.2006 № 194 изложена в новой редакции.       С 20 июля 2007 г. в Инструкцию о порядке совершения  банковских  документарных   операций,   утвержденную   постановлением  Правления  Национального  банка  Республики  Беларусь  от  29.03.2001  № 67, на  основании  постановления  Правления  Национального  банка Республики  Беларусь от 27.06.2007 № 130 внесены изменения и дополнения.