25.02.2019
Помощь: Оплата труда в коммерческих организациях
ОПЛАТА ТРУДА В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Регулирование тарифной части заработной платы Оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. Таким образом, заработная плата работников коммерческих организаций всех форм собственности в настоящее время формируется на основе тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации, и включает в себя также надбавки, доплаты, премии и другие выплаты, устанавливаемые на основании ст.63 Трудового кодекса РБ. При этом следует различать такие понятия, как: тарифная ставка 1-го разряда, применяемая для оплаты труда работников организаций; тарифная ставка (тарифный должностной оклад) работника; расчетная тарифная ставка (расчетный должностной оклад) работника; ставка (должностной оклад) работника; базовый предельный норматив тарифной ставки 1-го разряда. Размер тарифной ставки 1-го разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, устанавливается постановлением Правительства РБ. Справочно С 1 февраля 2006 г. тарифная ставка 1-го разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета, составляет 62 000 руб. (постановление Совета Министров РБ от 11.02.2006 № 188). Размер тарифной ставки 1-го разряда коммерческими организациями устанавливается самостоятельно с учетом наличия средств на эти цели и эффективности хозяйствования. При этом законодательством не запрещается применение нескольких тарифных ставок 1-го разряда для оплаты труда работников в коммерческой организации. Применение в организации двух и более тарифных ставок 1-го разряда возможно в целях снижения дифференциации в оплате труда различных профессионально-квалификационных групп ее работников (например, для рабочих основного и вспомогательных производств, служащих и т.п.). Однако применение в организации произвольного количества тарифных ставок без экономического обоснования, как и установление индивидуальной тарифной ставки 1-го разряда конкретному работнику, по нашему мнению, не обоснованно, так как может привести к диспропорциям в оплате труда. Тарифная ставка (тарифный должностной оклад) конкретного работника коммерческой организации образуется путем умножения тарифной ставки 1-го разряда, действующей в ней, на тарифный коэффициент по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь, соответствующий тарифному разряду работника. Затем от тарифных ставок (тарифных должностных окладов) работников рассчитываются их повышения, предусмотренные Инструкцией о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 20.09.2002 № 123 (с изменениями и дополнениями) (далее - Инструкция № 123), в т.ч.: повышения тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям (п.16 и приложение 2 к Инструкции № 123); повышения тарифных ставок (окладов) рабочих отдельных профессий за характер и условия труда (п.17 Инструкции № 123); повышение до 10% включительно тарифных должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих организаций, имеющих в своем подчинении дочерние предприятия, обособленные подразделения (филиалы, представительства) (п.28 Инструкции № 123); повышение (уменьшение) тарифных должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих в пределах межразрядной разницы (до 7%) (п.30 Инструкции № 123); повышения тарифных ставок (окладов), предусмотренные примечаниями к приложению 3 к Инструкции № 123. Расчетная тарифная ставка (расчетный должностной оклад) образуется путем суммирования указанных выше повышений тарифных ставок (тарифных должностных окладов) и тарифных ставок (тарифных должностных окладов). Ставка (должностной оклад) работника определяется путем суммирования расчетной ставки (расчетного должностного оклада) и повышений, предусмотренных иными нормативными правовыми актами (в частности, Декретом Президента РБ от 26.07.1999 № 29 и постановлением Совета Министров РБ от 09.11.1999 № 1748). Пример В коммерческой организации (третья группа ставок руководителя) установлена тарифная ставка в размере 100 000 руб.; работник (ведущий инженер-программист) тарифицируется по 15-му разряду ЕТС; тарифный коэффициент равен 3,48. В соответствии с коллективным договором для ведущего инженера-программиста предусмотрено повышение тарифного должностного оклада в пределах межразрядной разницы в размере 5%. Согласно постановлению Совета Министров РБ от 09.11.1999 № 1748 ведущему инженеру-программисту за высокопроизводительный и качественный труд предусмотрено повышение на 7% должностного оклада. С данным работником заключен контракт с установлением дополнительной меры стимулирования труда в виде повышения должностного оклада на 50%. Таким образом: - тарифный должностной оклад ведущего инженера-программиста составит 348 000 руб. (100 000 x 3,48); - расчетный должностной оклад по ЕТС будет равен 365 400 руб. (348 000 + 348 000 x 0,05); - должностной оклад - 573 678 руб. (365 400 x 0,07 + 365 400 х x 0,5). От должностного оклада работника (573 678 руб.) в дальнейшем будут рассчитываться премии, надбавки и доплаты, которые могут быть установлены ему нанимателем в соответствии с законодательством. Вышеизложенный порядок можно представить в виде схемы. Схема 1 |——————————————————¬ |————————————————————¬ |———————————————————¬ | Тарифная ставка | |Тарифный коэффициент| | Тарифная ставка | | первого разряда | x | по ЕТС | = | (оклад) работника | | в организации | | | | | |——————————————————| |————————————————————| |—————————–—————————| | ґ-----------------------------------------------’ Ћ Схема 2 |——————————————————¬ |————————————————————¬ |———————————————————¬ | Тарифная ставка | | Повышения тарифных | | Расчетная ставка | |(оклад) работника | + | ставок (окладов) | = | (расчетный | | | | в соответствии | |должностной оклад) | | | | с Инструкцией № 123| | по ЕТС | |——————————————————| |————————————————————| |—————————–—————————| | ґ------------------------------------------------’ Ћ Схема 3 |——————————————————¬ |————————————————————¬ |———————————————————¬ | Расчетная ставка | | Повышения | |Ставка (должностной| | (расчетный | + | в соответствии | = | оклад) работника | |должностной оклад)| |с иными нормативными| | | | по ЕТС | | документами | | | |——————————————————| |————————————————————| |—————————–—————————| | ґ------------------------------------------------’ Ћ Схема 4 |——————————————————¬ |————————————————————¬ |———————————————————¬ | Ставка | | % премий, надбавок,| | Фактическая сумма | | (должностной | x | доплат | = | премий, надбавок, | | оклад) работника | | | | доплат | |——————————————————| |————————————————————| |—————————–—————————| | ґ-----------------------------------------------’ Ћ Схема 5 |——————————————————¬ |————————————————————¬ |———————————————————¬ |Фактическая сумма | | Ставка (должностной| | Фактическая сумма | |премий, надбавок, | + | оклад) работника | = | заработка | | доплат | | | | | |——————————————————| |————————————————————| |———————————————————| Инструкция № 123 распространяется на коммерческие организации всех форм собственности и является обязательной для применения в этих организациях. Что касается базового предельного норматива тарифной ставки 1-го разряда, то согласно постановлению Совета Министров РБ от 27.12.2004 № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» (далее - постановление № 1651) он установлен в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, утверждаемого ежеквартально постановлением Правительства. Справочно Бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения установлен с 1 февраля 2006 г. в размере 174 410 руб. (постановление Совета Министров РБ от 25.01.2006 № 90). Постановлением № 1651 (приложение 1) утверждены также дифференцированные отраслевые коэффициенты к базовому предельному нормативу. С учетом этих отраслевых коэффициентов и определяется базовый предельный норматив тарифной ставки 1-го разряда. Пример Для организаций, относящихся по виду деятельности к организациям автомобильного транспорта, отраслевой коэффициент установлен в размере 1,2. Таким образом, с 1 февраля 2006 г. для этих организаций базовый предельный норматив ставки 1-го разряда составит 209 292 руб. (174 410 x 1,2). Если в организации установлена тарифная ставка 1-го разряда в размере, превышающем базовый предельный норматив с учетом отраслевого коэффициента, то она не должна в обязательном порядке снижаться до уровня норматива и может продолжать применяться в организации. Однако при этом необходимо учитывать, что для коммерческих организаций независимо от форм собственности, за исключением коммерческих организаций с иностранными инвестициями, предусмотрено, что в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг) могут включаться только выплаты по тарифным ставкам и окладам, рассчитанным в пределах базового предельного норматива тарифной ставки 1-го разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов, а также по сдельным расценкам с учетом выполнения норм труда в среднем по организации не более чем на 200%. Повышение тарифной ставки 1-го разряда в организации Повышение тарифной ставки 1-го разряда в коммерческих организациях производится в пределах имеющихся средств на оплату труда независимо от изменения тарифной ставки 1-го разряда, устанавливаемой Правительством РБ, при отсутствии задолженности по выплате заработной платы, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (данные условия предусмотрены постановлениями Совета Министров РБ от 24.12.1998 № 1972 и от 12.12.2001 № 1794 (для служебного пользования)). В государственных организациях и организациях с долей собственности государства в их имуществе тарифная ставка 1-го разряда устанавливается и повышается в соответствии с Инструкцией о порядке повышения тарифной ставки первого разряда в коммерческих организациях, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты, Минфина и Минэкономики РБ от 24.02.2005 № 18/23/34 (далее - Инструкция № 18/23/34), в зависимости от эффективности их работы. Применение данной Инструкции является обязательным для государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе. Для коммерческих организаций негосударственной формы собственности применение Инструкции № 18/23/34 носит рекомендательный характер, и они могут применять данную Инструкцию, если это будет предусмотрено учредительными документами, соглашениями, уставами и другими локальными нормативными правовыми актами (например, положением об оплате). Вместе с тем, по нашему мнению, установление на основе Инструкции № 18/23/34 порядка повышения тарифной ставки 1-го разряда в негосударственных организациях было бы целесообразным, поскольку это позволит им спланировать образование и расходование средств на оплату труда, их отнесение на затраты по производству продукции, товаров (работ, услуг). При этом первое, на что следует обратить внимание при повышении тарифной ставки 1-го разряда в коммерческой организации, - это ограничения роста тарифной ставки, предусмотренные нормативными правовыми актами, в т.ч. п.12 Инструкции № 18/23/34. Так, при повышении тарифной ставки 1-го разряда в организациях обязательными условиями являются: - отсутствие просроченной задолженности по заработной плате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд социальной защиты населения; - выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных преференций; - непревышение установленного базового предельного норматива тарифной ставки 1-го разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов (для организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе); - отсутствие просроченной кредиторской задолженности за полученную сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки за отчетный период. Для негосударственных организаций к обязательным условиям относятся: - отсутствие просроченной задолженности по заработной плате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд социальной защиты населения; - выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных преференций. Обязательным условием повышения тарифной ставки 1-го разряда для организаций, у которых размер тарифной ставки 1-го разряда ниже установленного Правительством РБ для работников бюджетной сферы, является отсутствие задолженности по заработной плате и платежам в Фонд социальной защиты населения. Второй важный момент, на который следует обратить внимание коммерческой организации, желающей повысить тарифную ставку 1-го разряда согласно Инструкции № 18/23/34, - это то, что ее повышение производится в меру роста экономического показателя, характеризующего эффективность работы организации, в соответствии с установленным нормативом ее повышения. При этом экономические показатели и нормативы устанавливаются собственниками имущества. В качестве экономических показателей могут выступать рост объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года или рост производительности труда, прибыли, снижение затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении, и др. Пример Негосударственная коммерческая организация (вид деятельности - оптовая торговля) предусмотрела в положении по оплате труда возможность повышения тарифной ставки 1-го разряда в зависимости от темпа роста товарооборота по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Норматив повышения тарифной ставки 1-го разряда равен 1. Сумма прибыли в январе-марте 2006 г. составила 500 млн.руб., в январе-марте 2005 г. - 450 млн.руб. Все обязательные условия повышения тарифной ставки 1-го разряда соблюдены. Темп роста товарооборота в организации составил 111% (500 / / 450 x 100). При этом следует учесть, что при повышении тарифной ставки 1-го разряда за ее базовую величину принимается тарифная ставка 1-го разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Если ее величина на 31 декабря 2005 г. в организации составляла, например, 110 тыс.руб., то в данном случае тарифная ставка 1-го разряда с 1 апреля 2006 г. может быть установлена в размере 122,1 тыс.руб. (110 + (110 x 11 / 100)). При изменении в течение года экономического показателя, в зависимости от которого будет в дальнейшем повышаться тарифная ставка 1-го разряда, его выполнение учитывается нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года. Изменение названного показателя может осуществляться не чаще одного раза в год. Во вновь созданных организациях в течение первого года деятельности показатели учитываются нарастающим итогом с начала деятельности. При совершенствовании состава заработной платы с целью увеличения доли тарифа в средней заработной плате организации вправе единовременно повысить тарифную ставку 1-го разряда в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было проведено совершенствование. При этом совершенствование состава заработной платы может проводиться не чаще одного раза в год. При дальнейшем повышении тарифной ставки 1-го разряда до конца года за базовую величину принимается тарифная ставка 1-го разряда, установленная после проведения совершенствования состава заработной платы, а рост показателя исчисляется нарастающим итогом с месяца ее установления к соответствующему периоду прошлого года. Необходимо также обратить внимание на постановление Совета Министров РБ от 27.12.2004 № 1646, которым предусмотрено, что за нарушение порядка применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь при осуществлении оплаты труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, к нанимателям применяются санкции в виде штрафа от 50 до 100 базовых величин. Справочно Базовая величина с 1 марта 2006 г. составляет 31 000 руб. (постановление Совета Министров РБ от 11.02.2006 № 189). 31.03.2006 г. Елена Секержицкая, заместитель начальника отдела развития систем оплаты труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 13, 2006 г. От редакции: С 19 января 2006 г. в Инструкцию о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 24.02.2005 № 18/23/34, на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2005 № 189/167/230 внесены изменения и дополнения. С 1 ноября 2006 г. в пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11.02.2006 № 188 «Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.11.2006 № 1484 внесены изменения. С 1 января 2007 г. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.02.2006 № 188 «Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 06.02.2007 № 153 утратило силу.
С 9 марта 2007 г. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2004 № 1646 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1993 г. № 664» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2007 № 252 утратило силу.
С 1 марта 2007 г. Инструкция о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.09.2002 № 123, на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.12.2006 № 162 изложена в новой редакции.
С 1 июня 2007 г. в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2004 № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2007 № 529 внесены изменения и дополнения.