Помощь: Оплата труда в коммерческих организациях

                  ОПЛАТА ТРУДА В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ                  Регулирование тарифной части заработной платы          Оплата   труда   работников,   нанимателями   которых  являются  коммерческие    организации    и   индивидуальные   предприниматели,  осуществляется   в  порядке,  определяемом  коллективным  договором,  соглашением  или  нанимателем,  в зависимости от сложности и условий  труда  этих  работников,  их  квалификации на основе Единой тарифной  сетки работников Республики Беларусь.       Таким   образом,   заработная   плата  работников  коммерческих  организаций всех форм собственности в настоящее время формируется на  основе  тарифных  коэффициентов  Единой  тарифной  сетки  работников  Республики  Беларусь  и  тарифной ставки 1-го разряда, действующей в  организации,  и  включает  в  себя также надбавки, доплаты, премии и  другие   выплаты,   устанавливаемые  на  основании  ст.63  Трудового   кодекса РБ. При этом следует различать такие понятия, как:       тарифная  ставка  1-го  разряда,  применяемая  для оплаты труда  работников организаций;       тарифная ставка (тарифный должностной оклад) работника;       расчетная   тарифная   ставка   (расчетный  должностной  оклад)  работника;       ставка (должностной оклад) работника;       базовый предельный норматив тарифной ставки 1-го разряда.       Размер тарифной ставки 1-го разряда для оплаты труда работников  организаций,     финансируемых    из    бюджета    и    пользующихся  государственными     дотациями,    устанавливается    постановлением  Правительства РБ.          Справочно       С 1 февраля 2006 г.  тарифная  ставка  1-го  разряда для оплаты  труда работников организаций, финансируемых  из  бюджета, составляет  62 000 руб. (постановление Совета Министров РБ от 11.02.2006 № 188).          Размер тарифной ставки 1-го разряда коммерческими организациями  устанавливается  самостоятельно с учетом наличия средств на эти цели  и   эффективности   хозяйствования.  При  этом  законодательством не  запрещается  применение  нескольких тарифных ставок 1-го разряда для  оплаты труда работников в коммерческой организации.       Применение  в  организации  двух  и  более тарифных ставок 1-го  разряда  возможно  в  целях  снижения  дифференциации в оплате труда  различных   профессионально-квалификационных   групп  ее  работников  (например,  для  рабочих  основного  и  вспомогательных производств,  служащих  и  т.п.).  Однако  применение  в организации произвольного  количества  тарифных  ставок  без  экономического обоснования, как и  установление индивидуальной тарифной ставки 1-го разряда конкретному  работнику,  по нашему мнению, не обоснованно, так как может привести  к диспропорциям в оплате труда.       Тарифная   ставка   (тарифный  должностной  оклад)  конкретного  работника   коммерческой   организации  образуется  путем  умножения  тарифной  ставки  1-го  разряда,  действующей  в  ней,  на  тарифный  коэффициент по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь,  соответствующий тарифному разряду работника.       Затем   от   тарифных  ставок  (тарифных  должностных  окладов)  работников  рассчитываются их повышения, предусмотренные Инструкцией  о  порядке  применения  Единой  тарифной сетки работников Республики  Беларусь,  утвержденной  постановлением   Минтруда  и  соцзащиты  РБ   от   20.09.2002   №  123  (с  изменениями  и  дополнениями) (далее -   Инструкция № 123), в т.ч.:       повышения  тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим  видам  работ,  производствам,  видам  экономической  деятельности  и  отраслям (п.16 и приложение 2 к Инструкции № 123);       повышения тарифных ставок (окладов) рабочих отдельных профессий  за характер и условия труда (п.17 Инструкции № 123);       повышение  до  10%  включительно  тарифных  должностных окладов  руководителей, специалистов и других служащих организаций, имеющих в  своем  подчинении  дочерние  предприятия, обособленные подразделения  (филиалы, представительства) (п.28 Инструкции № 123);       повышение    (уменьшение)    тарифных    должностных    окладов  руководителей,   специалистов   и   других   служащих   в   пределах  межразрядной разницы (до 7%) (п.30 Инструкции № 123);       повышения    тарифных    ставок    (окладов),   предусмотренные  примечаниями к приложению 3 к Инструкции № 123.       Расчетная   тарифная   ставка   (расчетный  должностной  оклад)  образуется  путем  суммирования  указанных  выше  повышений тарифных  ставок  (тарифных  должностных  окладов) и тарифных ставок (тарифных  должностных окладов).       Ставка   (должностной   оклад)   работника  определяется  путем  суммирования  расчетной  ставки  (расчетного  должностного оклада) и  повышений,  предусмотренных  иными  нормативными  правовыми   актами   (в частности,  Декретом  Президента  РБ   от   26.07.1999   №  29  и  постановлением Совета Министров РБ от 09.11.1999 № 1748).          Пример       В  коммерческой организации (третья группа ставок руководителя)  установлена  тарифная  ставка  в  размере  100  000  руб.;  работник  (ведущий  инженер-программист)  тарифицируется по 15-му разряду ЕТС;  тарифный коэффициент равен 3,48.       В   соответствии   с   коллективным   договором   для  ведущего  инженера-программиста предусмотрено повышение тарифного должностного  оклада в пределах межразрядной разницы в размере 5%.       Согласно постановлению Совета Министров РБ от 09.11.1999 № 1748  ведущему    инженеру-программисту    за   высокопроизводительный   и  качественный труд предусмотрено повышение на 7% должностного оклада.       С   данным   работником   заключен   контракт  с  установлением  дополнительной   меры   стимулирования   труда   в   виде  повышения  должностного оклада на 50%.       Таким образом:       -  тарифный  должностной  оклад  ведущего инженера-программиста  составит 348 000 руб. (100 000 x 3,48);       -  расчетный  должностной оклад по ЕТС будет равен 365 400 руб.  (348 000 + 348 000 x 0,05);       -  должностной оклад - 573 678 руб. (365 400 x 0,07 + 365 400 х  x 0,5).       От  должностного  оклада  работника (573 678 руб.) в дальнейшем  будут  рассчитываться премии, надбавки и доплаты, которые могут быть  установлены ему нанимателем в соответствии с законодательством.       Вышеизложенный порядок можно представить в виде схемы.                                                                  Схема 1     |——————————————————¬   |————————————————————¬   |———————————————————¬  | Тарифная ставка  |   |Тарифный коэффициент|   |  Тарифная ставка  |  | первого разряда  | x |        по ЕТС      | = | (оклад) работника |  |  в организации   |   |                    |   |                   |  |——————————————————|   |————————————————————|   |—————————–—————————|                                                            |            ґ-----------------------------------------------’               Ћ                                                  Схема 2     |——————————————————¬   |————————————————————¬   |———————————————————¬  | Тарифная ставка  |   | Повышения тарифных |   | Расчетная ставка  |  |(оклад) работника | + |  ставок (окладов)  | = |    (расчетный     |  |                  |   |   в соответствии   |   |должностной оклад) |  |                  |   | с Инструкцией № 123|   |       по ЕТС      |  |——————————————————|   |————————————————————|   |—————————–—————————|                                                            |           ґ------------------------------------------------’              Ћ                                                   Схема 3      |——————————————————¬   |————————————————————¬   |———————————————————¬  | Расчетная ставка |   |      Повышения     |   |Ставка (должностной|  |    (расчетный    | + |   в соответствии   | = | оклад) работника  |  |должностной оклад)|   |с иными нормативными|   |                   |  |      по ЕТС      |   |     документами    |   |                   |  |——————————————————|   |————————————————————|   |—————————–—————————|                                                            |           ґ------------------------------------------------’              Ћ                                                  Схема 4     |——————————————————¬   |————————————————————¬   |———————————————————¬  |      Ставка      |   | % премий, надбавок,|   | Фактическая сумма |  |   (должностной   | x |       доплат       | = | премий, надбавок, |  | оклад) работника |   |                    |   |      доплат       |  |——————————————————|   |————————————————————|   |—————————–—————————|                                                            |            ґ-----------------------------------------------’               Ћ                                                 Схема 5     |——————————————————¬   |————————————————————¬   |———————————————————¬  |Фактическая сумма |   | Ставка (должностной|   | Фактическая сумма |  |премий, надбавок, | + |  оклад) работника  | = |     заработка     |  |      доплат      |   |                    |   |                   |  |——————————————————|   |————————————————————|   |———————————————————|          Инструкция  №  123 распространяется на коммерческие организации  всех  форм  собственности  и  является обязательной  для  применения   в этих организациях.       Что  касается  базового  предельного  норматива тарифной ставки  1-го   разряда,  то   согласно  постановлению   Совета  Министров РБ   от  27.12.2004  № 1651  «О  некоторых  вопросах регулирования оплаты   труда     работников     коммерческих     организаций»     (далее  -   постановление № 1651) он установлен в размере  бюджета  прожиточного    минимума для трудоспособного населения, утверждаемого  ежеквартально  постановлением Правительства.          Справочно       Бюджет  прожиточного  минимума  для  трудоспособного  населения  установлен с 1 февраля 2006 г. в размере 174 410 руб. (постановление  Совета Министров РБ от 25.01.2006 № 90).          Постановлением   №   1651   (приложение   1)  утверждены  также  дифференцированные  отраслевые  коэффициенты  к базовому предельному  нормативу.  С  учетом  этих  отраслевых коэффициентов и определяется  базовый предельный норматив тарифной ставки 1-го разряда.          Пример       Для   организаций,   относящихся   по   виду   деятельности   к  организациям   автомобильного   транспорта,  отраслевой  коэффициент  установлен в размере 1,2.       Таким образом, с 1 февраля 2006 г. для этих организаций базовый  предельный  норматив  ставки   1-го  разряда  составит  209 292 руб.   (174 410 x 1,2).       Если  в  организации установлена тарифная ставка  1-го  разряда   в размере,  превышающем  базовый   предельный   норматив   с  учетом  отраслевого  коэффициента,  то  она не должна в обязательном порядке  снижаться  до  уровня  норматива  и  может  продолжать применяться в  организации.   Однако   при   этом  необходимо  учитывать,  что  для  коммерческих   организаций  независимо  от  форм  собственности,  за  исключением  коммерческих  организаций  с иностранными инвестициями,  предусмотрено, что в затраты по производству и реализации продукции,  товаров  (работ,  услуг) могут включаться только выплаты по тарифным  ставкам  и  окладам,  рассчитанным  в  пределах базового предельного  норматива  тарифной  ставки 1-го разряда с учетом дифференцированных  отраслевых  коэффициентов,  а  также  по сдельным расценкам с учетом  выполнения норм труда в среднем по организации не более чем на 200%.             Повышение тарифной ставки 1-го разряда в организации          Повышение   тарифной   ставки   1-го   разряда  в  коммерческих  организациях  производится  в  пределах  имеющихся средств на оплату  труда   независимо   от  изменения  тарифной  ставки  1-го  разряда,  устанавливаемой  Правительством  РБ, при отсутствии задолженности по  выплате заработной платы, платежам в бюджет, государственные целевые  бюджетные  фонды  и  в  Фонд  социальной защиты населения Минтруда и  соцзащиты   (данные  условия  предусмотрены  постановлениями  Совета  Министров  РБ   от   24.12.1998   №  1972  и  от  12.12.2001  № 1794   (для служебного пользования)).       В   государственных   организациях   и   организациях  с  долей  собственности   государства   в   их   имуществе   тарифная   ставка    1-го   разряда   устанавливается   и   повышается   в   соответствии   с Инструкцией о порядке  повышения  тарифной  ставки первого разряда   в коммерческих организациях,  утвержденной постановлением Минтруда и    соцзащиты, Минфина  и  Минэкономики  РБ  от  24.02.2005  №  18/23/34    (далее - Инструкция  № 18/23/34),  в  зависимости  от  эффективности   их работы.       Применение   данной   Инструкции   является   обязательным  для  государственных  организаций  и  организаций  с  долей собственности  государства в их имуществе.       Для    коммерческих    организаций    негосударственной   формы  собственности     применение    Инструкции    №    18/23/34    носит  рекомендательный  характер, и они могут применять данную Инструкцию,  если    это    будет   предусмотрено   учредительными   документами,  соглашениями,  уставами  и другими локальными нормативными правовыми  актами (например, положением об оплате).       Вместе   с  тем,  по  нашему  мнению,  установление  на  основе  Инструкции № 18/23/34 порядка повышения тарифной ставки 1-го разряда  в  негосударственных  организациях было бы целесообразным, поскольку  это  позволит  им спланировать образование и расходование средств на  оплату  труда,  их  отнесение  на затраты по производству продукции,  товаров (работ, услуг).       При этом первое, на что следует обратить внимание при повышении  тарифной  ставки  1-го  разряда  в  коммерческой  организации, - это  ограничения  роста  тарифной  ставки,  предусмотренные  нормативными  правовыми актами, в т.ч. п.12 Инструкции № 18/23/34.       Так,  при повышении тарифной ставки 1-го разряда в организациях  обязательными условиями являются:       -  отсутствие  просроченной  задолженности по заработной плате,  платежам  в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд  социальной защиты населения;       - выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных  преференций;       -  непревышение  установленного  базового предельного норматива  тарифной  ставки 1-го разряда с учетом дифференцированных отраслевых  коэффициентов (для организаций государственной формы собственности и  с долей собственности государства в их имуществе);       -   отсутствие   просроченной   кредиторской  задолженности  за  полученную  сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки  за отчетный период.       Для   негосударственных  организаций  к  обязательным  условиям  относятся:       -  отсутствие  просроченной  задолженности по заработной плате,  платежам  в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд  социальной защиты населения;       - выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных  преференций.       Обязательным  условием  повышения  тарифной ставки 1-го разряда  для  организаций, у которых размер тарифной ставки 1-го разряда ниже  установленного  Правительством  РБ  для  работников бюджетной сферы,  является  отсутствие  задолженности по заработной плате  и  платежам   в Фонд социальной защиты населения.       Второй  важный  момент,  на  который  следует обратить внимание  коммерческой  организации,   желающей   повысить   тарифную   ставку   1-го разряда согласно  Инструкции  №  18/23/34,  -  это  то,  что ее   повышение  производится в меру  роста   экономического   показателя,  характеризующего  эффективность работы организации,  в  соответствии   с установленным  нормативом  ее  повышения.  При этом  экономические  показатели и нормативы устанавливаются собственниками имущества.       В  качестве  экономических  показателей  могут  выступать  рост  объемов   производства   (работ,  услуг)  в  сопоставимых  ценах  по  сравнению   с   соответствующим  периодом  прошлого  года  или  рост  производительности труда, прибыли, снижение затрат по производству и  реализации   продукции,  товаров  (работ,  услуг),  учитываемых  при  ценообразовании и налогообложении, и др.          Пример       Негосударственная  коммерческая организация (вид деятельности -  оптовая   торговля)   предусмотрела  в  положении  по  оплате  труда  возможность  повышения тарифной ставки 1-го разряда в зависимости от  темпа  роста  товарооборота  по сравнению с соответствующим периодом  прошлого  года.  Норматив  повышения  тарифной  ставки  1-го разряда   равен 1.       Сумма  прибыли  в  январе-марте 2006 г. составила 500 млн.руб.,  в январе-марте 2005 г. - 450 млн.руб.       Все обязательные условия повышения тарифной ставки 1-го разряда  соблюдены.       Темп  роста  товарооборота  в  организации составил 111% (500 /   / 450 x  100).  При этом следует учесть, что при повышении  тарифной   ставки 1-го  разряда  за  ее  базовую  величину принимается тарифная   ставка 1-го  разряда,   действовавшая  в  организации  по  состоянию   на 31 декабря предыдущего года.       Если   ее   величина  на  31  декабря  2005  г.  в  организации  составляла,  например,  110  тыс.руб.,  то  в данном случае тарифная  ставка  1-го  разряда  с  1  апреля  2006 г.  может быть установлена   в размере 122,1 тыс.руб. (110 + (110 x 11 / 100)).          При  изменении  в  течение  года  экономического  показателя, в  зависимости  от  которого  будет  в  дальнейшем  повышаться тарифная  ставка 1-го разряда, его выполнение учитывается нарастающим итогом с  начала  года  к соответствующему периоду предыдущего года. Изменение  названного  показателя  может  осуществляться  не  чаще  одного раза   в год.       Во   вновь   созданных  организациях  в  течение  первого  года  деятельности  показатели  учитываются  нарастающим  итогом  с начала  деятельности.       При   совершенствовании   состава   заработной  платы  с  целью  увеличения доли тарифа в средней заработной плате организации вправе  единовременно  повысить  тарифную  ставку  1-го  разряда  в пределах  средств,  предусмотренных  на  оплату труда, включаемых в затраты по  производству  и реализации продукции (работ, услуг), учитываемые при  ценообразовании  и  налогообложении, с 1-го числа месяца, следующего  за месяцем, в котором было проведено совершенствование.       При  этом  совершенствование  состава  заработной  платы  может  проводиться не чаще одного раза в год.       При  дальнейшем повышении тарифной ставки 1-го разряда до конца  года  за  базовую величину принимается тарифная ставка 1-го разряда,  установленная  после проведения совершенствования состава заработной  платы,  а рост показателя исчисляется нарастающим  итогом  с  месяца   ее установления к соответствующему периоду прошлого года.       Необходимо  также  обратить  внимание  на  постановление Совета  Министров  РБ  от  27.12.2004  № 1646, которым предусмотрено, что за  нарушение   порядка  применения  Единой  тарифной  сетки  работников  Республики  Беларусь  при  осуществлении  оплаты  труда  работников,  нанимателями    которых    являются   коммерческие   организации   и  индивидуальные  предприниматели, к нанимателям  применяются  санкции   в виде штрафа от 50 до 100 базовых величин.          Справочно       Базовая  величина  с  1 марта  2006 г.  составляет  31 000 руб.   (постановление Совета Министров РБ от 11.02.2006 № 189).     31.03.2006 г.     Елена Секержицкая, заместитель начальника отдела развития   систем оплаты труда Министерства труда и социальной защиты   Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 13, 2006 г.     От  редакции:  С   19   января   2006  г.  в  Инструкцию  о  порядке  повышения    тарифной    ставки    первого   разряда   коммерческими  организациями,  утвержденную  постановлением  Министерства  труда  и  социальной   защиты   Республики   Беларусь,  Министерства  финансов  Республики  Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от  24.02.2005 № 18/23/34, на основании постановления Министерства труда  и  социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2005 № 189/167/230  внесены изменения и дополнения.       С 1  ноября 2006 г. в пункт 1  постановления  Совета  Министров  Республики Беларусь от 11.02.2006  № 188  «Об установлении  размеров  тарифной  ставки  первого  разряда   для  оплаты   труда  работников  организаций,     финансируемых    из    бюджета    и    пользующихся  государственными   дотациями»  на  основании  постановления   Совета  Министров Республики Беларусь от 08.11.2006 № 1484 внесены изменения.       С 1 января 2007 г. постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от  11.02.2006  № 188  «Об установлении  размеров  тарифной  ставки первого  разряда  для  оплаты  труда  работников организаций,  финансируемых из бюджета и пользующихся  государственными дотациями»  на основании постановления Совета  Министров  Республики Беларусь от  06.02.2007 № 153 утратило силу.
       С  9  марта 2007 г. постановление Совета  Министров  Республики  Беларусь от 27.12.2004 № 1646 «О внесении дополнения в постановление  Совета Министров Республики Беларусь от  30 сентября  1993 г. № 664»  на основании постановления Совета  Министров Республики  Беларусь от  28.02.2007 № 252 утратило силу.
       С 1  марта  2007 г.  Инструкция  о  порядке  применения  Единой  тарифной   сетки   работников  Республики   Беларусь,   утвержденная  постановлением  Министерства  труда и  социальной  защиты Республики  Беларусь   от  20.09.2002   №   123,  на   основании   постановления  Министерства  труда  и  социальной  защиты  Республики  Беларусь  от  22.12.2006 № 162 изложена в новой редакции.
       С 1 июня 2007 г. в  постановление  Совета  Министров Республики  Беларусь от 27.12.2004 № 1651 «О  некоторых  вопросах  регулирования  оплаты  труда  работников  коммерческих  организаций»  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 25.04.2007  № 529 внесены изменения и дополнения.