О создании единой дежурно-диспетчерской службы Островецкого района

Решение Островецкого районного исполнительного комитета от 23 февраля 2007 г. № 83

РЕШЕНИЕ ОСТРОВЕЦКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

23 февраля 2007 г. № 83

О создании единой дежурно-диспетчерской службы Островецкого района

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2004 г. № 935 «Об утверждении плана основных мероприятий по реализации Концепции совершенствования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004–2007 годы» в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Островецкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу Островецкого района.

2. Утвердить:

прилагаемое Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Островецкого района;

перечень организаций, дежурно-диспетчерские службы которых входят в единую дежурно-диспетчерскую службу Островецкого района, согласно приложению.

3. Островецкому районному отделу по чрезвычайным ситуациям:

3.1. создать пункт управления единой дежурно-диспетчерской службы Островецкого района на базе центра оперативного управления Островецкого районного отдела по чрезвычайным ситуациям;

3.2. совместно с заинтересованными организациями провести обучение руководителей и диспетчерского состава дежурно-диспетчерской службы, разработать инструкции по действиям в составе единой дежурно-диспетчерской службы Островецкого района;

3.3. довести до сведения населения через средства массовой информации о приеме по телефонному номеру 101 любых сообщений, связанных с угрозой или возникновением чрезвычайных ситуаций.

4. Руководителям организаций, дежурно-диспетчерские службы которых входят в состав единой дежурно-диспетчерской службы Островецкого района:

4.1. до 1 мая 2007 г. установить прямую телефонную связь с центром оперативного управления единой дежурно-диспетчерской службы Островецкого района;

4.2. привести в соответствие с настоящим решением документы, регламентирующие деятельность дежурно-диспетчерских служб.

5. Начальнику Островецкого районного узла электрической связи филиала Гродненского республиканского унитарного предприятия «Белтелеком» Хиневичу М.В. обеспечить подключение прямых телефонных линий на пункте управления единой дежурно-диспетчерской службы Островецкого района.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Островецкого районного исполнительного комитета Оксютчика В.Н. и начальника Островецкого районного отдела по чрезвычайным ситуациям Колтана Г.И.

Председатель

А.Д.Ковалько

Управляющий делами

М.В.Зимницкий

Приложение к решению
Островецкого районного
исполнительного комитета
23.02.2007 № 83

ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, дежурно-диспетчерские службы которых входят в единую дежурно-диспетчерскую службу Островецкого района

Наименование организации

Место нахождения

Телефон руководителя, дежурно-диспетчерской службы, организации

1. Отдел внутренних дел Островецкого районного исполнительного комитета

231210, городской поселок (далее – г.п.) Островец, ул. Ленинская, 73

21-1-34, 102

2. Учреждение здравоохранения «Островецкая центральная районная больница»

231210, г.п. Островец, пер. Октябрьский, 11

21-1-13, 103

3. Производственное управление «Островецрайгаз» производственного республиканского унитарного предприятия «Гроднооблгаз»

231210, г.п. Островец, пер. Октябрьский, 35

23-5-56, 104

4. Островецкое районное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства

231210, г.п. Островец, ул. К.Маркса, 45

21-3-11, 21-6-90

5. Островецкий район электрических сетей Ошмянских электрических сетей Гродненского республиканского унитарного предприятия электроэнергетики «Гродноэнерго»

231210, г.п. Островец, ул. Комсомольская, 32

23-5-79, 21-3-05

6. Островецкий районный узел электрической связи филиала Гродненского республиканского унитарного предприятия «Белтелеком»

231210, г.п. Островец, ул. Ленинская, 5

21-2-40, 23-6-18

7. Дорожное ремонтно-строительное управление 159 областного унитарного предприятия «Гроднооблдорстрой»

231210, г.п. Островец, ул. Володарского, 30

21-4-07, 21-4-68

8. Дочернее предприятие «Межхозяйственная передвижная механизированная колонна 158» Гродненского областного проектно-строительного унитарного предприятия «Гроднооблсельстрой»

231210, г.п. Островец, ул. К.Маркса, 39

21-4-62, 21-6-21

9. Государственное лесохозяйственное учреждение «Островецкий лесхоз»

231210, г.п. Островец, ул. Володарского, 36

21-2-77, 21-4-77

10. Островецкий районный отдел по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»

231210, г.п. Островец, ул. Ленинская, 81

21-2-06, 101

УТВЕРЖДЕНО Решение
Островецкого районного
исполнительного комитета 23.02.2007 № 83

ПОЛОЖЕНИЕ
о единой дежурно-диспетчерской службе Островецкого района

1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Островецкого района определяет принципы построения, состав, порядок выполнения задач и взаимодействия дежурно-диспетчерских служб Островецкого района (далее – ДДС).

2. Единая дежурно-диспетчерская служба Островецкого района (далее – ЕДДС) – орган управления районного звена территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ГСЧС), предназначенный для организационно-технического взаимодействия ДДС, имеющих силы и средства постоянной готовности к экстренным действиям при угрозе, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации).

3. Целью создания ЕДДС является повышение оперативности реагирования ДДС различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствованию функционирования существующей информационно-управляющей системы в целях улучшения качества обслуживания населения Островецкого района, контроля работы аварийных служб в условиях чрезвычайных ситуаций на основе:

организации и поддержания четкого информационного взаимодействия между ДДС, входящими в состав ЕДДС, анализа, обобщения и передачи по ЕДДС информации;

своевременного представления координирующему органу ГСЧС местного уровня – комиссии по чрезвычайным ситуациям при Островецком районном исполнительном комитете, органу управления по чрезвычайным ситуациям территориального уровня, ответственным за принятие мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, полной и достоверной информации о сложившейся обстановке, выполненных и планируемых мероприятиях, данных, необходимых для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, недопущению перерастания локальных чрезвычайных ситуаций в чрезвычайные ситуации местного, регионального, республиканского, трансграничного масштаба.

4. Руководство ЕДДС осуществляется комиссией по чрезвычайным ситуациям при Островецком районном исполнительном комитете через пункт управления (далее – ПУ), созданный на базе центра оперативного управления Островецкого районного отдела по чрезвычайным ситуациям, расположенного по адресу: городской поселок Островец, ул. Ленинская, 81 (телефоны: 101, 2-12-06 / факс 2-12-06).

5. В своей деятельности ЕДДС руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

6. В состав ЕДДС входят:

ПУ при Островецком районном отделе по чрезвычайным ситуациям;

дежурно-диспетчерские службы, расположенные на территории Островецкого района, в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему решению.

7. ПУ при Островецком районном отделе по чрезвычайным ситуациям является координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях, а также органом, осуществляющим сбор, обработку и обмен между ДДС информацией о чрезвычайных ситуациях.

8. На ПУ возлагаются следующие основные задачи:

прием от населения и организаций сообщений об угрозе возникновения или факте чрезвычайной ситуации;

обработка и анализ данных об обстановке, определение масштабов чрезвычайной ситуации и состава аварийных служб, необходимых для экстренного реагирования;

представление докладов (донесений) в комиссию по чрезвычайным ситуациям при Островецком районном исполнительном комитете, в областной орган управления по чрезвычайным ситуациям, ответственным за принятие экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, о сложившейся обстановке при чрезвычайной ситуации, действиях сил и средств по ее ликвидации;

оповещение ДДС, сил и средств Островецкого районного звена территориальной подсистемы ГСЧС о переводе в установленные режимы функционирования;

организация взаимодействия ДДС, входящих в состав ЕДДС, их информирование об оперативной обстановке;

координация действий сил и средств организаций, дислоцирующихся на территории Островецкого района, привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации;

информирование населения Островецкого района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

анализ работы ДДС, разработка предложений по улучшению их работы.

При возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации диспетчер ПУ имеет право в целях защиты и спасения людей принимать решения по направлению аварийных бригад к месту чрезвычайной ситуации (возможного возникновения) независимо от места их нахождения, если в сложившейся обстановке не представляется возможным согласовать свои действия с руководителем комиссии по чрезвычайным ситуациям при Островецком районном исполнительном комитете или руководителем ДДС организации, которой принадлежат привлекаемые аварийные бригады.

9. ПУ несет ответственность за своевременность и обоснованность вызова ДДС для защиты и спасения людей, материальных и культурных ценностей.

10. На ДДС, входящие в ЕДДС, возлагаются следующие задачи:

прием сообщений о происшествиях, их анализ и представление в ПУ информации о чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения в соответствии с постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 февраля 2003 г. № 17 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 44, 8/9364) и постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 августа 2005 г. № 41 «Об утверждении Инструкции о порядке представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 127, 8/12994);

принятие первоочередных мер по ликвидации чрезвычайной ситуации;

представление докладов (донесений) о сложившейся оперативной обстановке в результате чрезвычайной ситуации и действиях по ее ликвидации по подчиненности и в ПУ;

обобщение информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, ходе работ по их ликвидации и представление итоговых докладов в ПУ и по подчиненности.

11. Руководители организаций, ДДС которых входят в ЕДДС, несут ответственность за оперативность и эффективность принимаемых экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

12. В режиме повседневной деятельности ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями, в пределах своей компетенции ликвидируют чрезвычайные и иные нештатные ситуации и информируют ПУ ЕДДС о складывающейся оперативной обстановке.

13. В режиме повышенной готовности и чрезвычайном режиме ЕДДС, ДДС функционируют в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 «О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 40, 5/5713).

14. При выявлении угрозы жизни и здоровью людей через ЕДДС может быть задействована система централизованного оповещения населения. Через средства массовой информации до населения доводится порядок действий и способы защиты от поражающих факторов.

15. ЕДДС обеспечивает информационную поддержку деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям при Островецком районном исполнительном комитете и взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

16. Создание ЕДДС не отменяет существующего в ДДС, входящих в ее состав, порядка приема от населения сообщений о происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

17. Оперативные проверки несения дежурства диспетчерским составом ПУ, ДДС осуществляются руководством комиссии по чрезвычайным ситуациям при Островецком районном исполнительном комитете.

18. Комплектование ДДС работниками осуществляется за счет действующих штатов организаций.

19. Работники ДДС обязаны знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру района, расположение наиболее важных и пожароопасных объектов.

20. Основными формами обучения должностных лиц ЕДДС являются:

занятия в соответствующих учебно-методических центрах или на курсах;

тренировки дежурных смен и участие ДДС в совместных учениях.

21. Профессиональная подготовка работников ЕДДС должна проводиться под руководством лиц, возглавляющих ДДС.