О создании единой дежурно-диспетчерской службы в г.Ошмяны

Решение Ошмянского районного исполнительного комитета от 27 февраля 2007 г. № 56

РЕШЕНИЕ ОШМЯНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

27 февраля 2007 г. № 56

О создании единой дежурно-диспетчерской службы в г. Ошмяны

Во исполнение плана основных мероприятий по реализации Концепции совершенствования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004–2007 годы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2004 г. № 935, в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения единого руководства и эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств Ошмянского районного звена территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к реагированию на угрозы или возникновение чрезвычайных ситуаций Ошмянский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Создать до 1 апреля 2007 г. единую дежурно-диспетчерскую службу в г. Ошмяны с пунктом управления данной службой на базе центра оперативного управления Ошмянского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».

2. Утвердить:

прилагаемое Положение о единой дежурно-диспетчерской службе в г. Ошмяны;

перечень управлений, отделов Ошмянского районного исполнительного комитета, организаций, дежурно-диспетчерские службы которых входят в единую дежурно-диспетчерскую службу в г. Ошмяны, согласно приложению.

3. Ошмянскому районному отделу по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Карпович Ю.М.) совместно с отделом идеологической работы Ошмянского районного исполнительного комитета (Кунцевич Н.Н.) обеспечить информирование населения города через средства массовой информации о возможности приема по телефонному номеру 101 любых сообщений, связанных с угрозой или возникновением чрезвычайных ситуаций.

4. Финансовому отделу Ошмянского районного исполнительного комитета (Фурса Е.В.) предусмотреть финансирование мероприятий по созданию единой дежурно-диспетчерской службы в г. Ошмяны.

5. Ошмянскому районному узлу электрической связи Гродненского филиала республиканского унитарного предприятия электросвязи «Белтелеком» (Никадон А.С.) обеспечить подключение прямых телефонных линий на пункте управления.

6. Руководителям организаций, дежурно-диспетчерские службы которых входят в единую дежурно-диспетчерскую службу в г. Ошмяны:

до 15 марта 2007 г. освободить по одному телефонному номеру и обеспечить организацию прямых линий связи с центром оперативного управления Ошмянского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»;

разработать инструкции действий персонала дежурно-диспетчерской службы при работе в составе единой дежурно-диспетчерской службы в г. Ошмяны и провести их обучение;

привести документы, регламентирующие деятельность дежурно-диспетчерской службы, в соответствие с настоящим решением;

7. Определить государственное районное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Ошмянского райисполкома» (Хилинский С.П.) заказчиком по проектированию и строительству учрежденческо-производственной автоматической цифровой станции в здании Ошмянского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» по адресу: г. Ошмяны, ул. Я.Коласа, 3.

8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Ошмянского районного исполнительного комитета Щуцкую С.В. и начальника Ошмянского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» Карповича Ю.М.

Председатель

Ю.В.Адамчик

Управляющий делами

Г.И.Пищик

Приложение к решению
Ошмянского районного
исполнительного комитета 27.02.2007 № 56

ПЕРЕЧЕНЬ
управлений, отделов Ошмянского районного исполнительного комитета, организаций, дежурно-диспетчерские службы которых входят в единую дежурно-диспетчерскую службу в г. Ошмяны

Наименование организации

Место нахождения

Телефон руководителя организации, дежурно-диспетчерской службы

1. Центр оперативного управления Ошмянского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»

г. Ошмяны, ул. Я.Колоса, 3

101
4-47-01
4-55-82

2. Ошмянский цех природного и сжиженного газа производственного управления «Сморгоньмежрайгаз» производственного республиканского унитарного предприятия «Гроднооблгаз»

г. Ошмяны, ул. Пушкина, 21

104
4-54-59
4-51-59

3. Отдел внутренних дел Ошмянского районного исполнительного комитета

г. Ошмяны, ул. Я.Колоса, 3

102
4-44-42
4-31-70
4-45-42 (факс)

4. Учреждение здравоохранения «Ошмянская центральная районная больница»

г. Ошмяны, ул. Борунская, 35

103
4-45-14
4-51-08

5. Филиал Гродненского республиканского унитарного предприятия электроэнергетики «Гродноэнерго» Ошмянские электрические сети

г. Ошмяны,
пер. Я.Колоса, 20

4-48-63
4-41-63

6. Ошмянское районное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства

г. Ошмяны, ул. Чкалова, 19

4-44-04
4-51-58

7. Управление сельского хозяйства и продовольствия Ошмянского районного исполнительного комитета

г. Ошмяны, ул. Советская, 103

4-50-67
4-31-71
4-22-25

8. Государственное учреждение «Ошмянский районный центр гигиены и эпидемиологии»

г. Ошмяны, ул. Советская, 64

4-31-07

9. Открытое акционерное общество «Строитель»

г. Ошмяны, ул. Советская, 2

4-47-33
4-41-33

10. Дорожное ремонтно-строительное управление № 190 областного унитарного предприятия «Гроднооблдорстрой»

г. Ошмяны, ул. Гольшанская, 94

4-50-75
4-45-55

11. Дорожно-строительное управление № 28 республиканского унитарного предприятия дорожно-строительного треста № 6 г. Гродно

г. Ошмяны, ул. Пионерская, 68

4-47-54
4-41-54

12. Дорожно-эксплуатационное управление № 57 республиканского унитарного предприятия «Гроднооблавтодор»

г. Ошмяны, ул. Пионерская, 72

4-54-39
4-35-11

13. Ошмянский районный узел электрической связи Гродненского филиала республиканского унитарного предприятия электросвязи «Белтелеком»

г. Ошмяны, ул. Советская, 97

4-42-40
4-20-30

УТВЕРЖДЕНО Решение
Ошмянского районного
исполнительного комитета 27.02.2007 № 56

ПОЛОЖЕНИЕ
о единой дежурно-диспетчерской службе в г. Ошмяны

1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе в г. Ошмяны определяет принципы построения, состав, порядок выполнения задач и взаимодействия дежурно-диспетчерских служб организаций города Ошмяны (далее – ДДС).

2. Единая дежурно-диспетчерская служба в г. Ошмяны (далее – ЕДДС) предназначена для организационно-технического взаимодействия дежурно-диспетчерских служб города, имеющих силы и средства постоянной готовности (органов и подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, территориальных и объектовых невоенизированных формирований гражданской обороны, организаций и подразделений экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь, штатных аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных подразделений и формирований республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, территориальных и объектовых аварийно-спасательных формирований, специализированных подразделений, создаваемых на базе объединений (организаций) строительного комплекса, расположенных на территории города) к экстренным действиям при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации).

3. Целью создания ЕДДС является получение возможности обращения за экстренной помощью по телефонному номеру 101, а также повышение оперативности реагирования и взаимодействия городских ДДС при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на основе:

организации и поддержания четкого информационного взаимодействия между ДДС, анализа, обобщения и распространения в ЕДДС циркулирующей информации;

своевременного представления Ошмянскому районному исполнительному комитету полной и достоверной информации о чрезвычайных ситуациях, сложившейся обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях, данных, необходимых для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, недопущению перерастания локальных чрезвычайных ситуаций в чрезвычайные ситуации местного, регионального, республиканского, трансграничного масштаба.

4. Общее руководство и координацию деятельности ЕДДС осуществляет Ошмянский районный отдел по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».

5. В своей деятельности ЕДДС руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

6. В состав ЕДДС входят:

центр оперативного управления Ошмянского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее – ЦОУ);

ДДС организаций г. Ошмяны.

7. ЦОУ является координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также органом, осуществляющим сбор, обработку и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях между ДДС.

8. Функционирование ЕДДС осуществляется по следующей схеме: сообщения, поступившие в ЦОУ, анализируются и в зависимости от характера сообщения диспетчер ЦОУ направляет подразделения Ошмянского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» или переадресовывает сообщение в соответствующую ДДС.

9. На ЦОУ возлагаются следующие основные задачи:

прием сообщений об угрозе возникновения или факте возникновения чрезвычайной ситуации и нарушениях условий жизнедеятельности населения;

направление подразделений по чрезвычайным ситуациям или переадресация сообщения в соответствующую ДДС;

оповещение ДДС, входящих в состав ЕДДС, сил и средств Ошмянского районного звена территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ГСЧС) о переводе в установленные режимы функционирования, а также оповещение (по отдельным решениям) руководящего состава Ошмянского районного исполнительного комитета, комиссии по чрезвычайным ситуациям при Ошмянском районном исполнительном комитете, при необходимости других организаций и населения района;

обработка и анализ данных об обстановке, определение масштабов чрезвычайной ситуации и состава аварийных служб, необходимых для экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации, распространение в ЕДДС полученной информации;

принятие решений (предложений) по первоочередным мерам по ликвидации угрозы или возникшей чрезвычайной ситуации (в пределах полномочий, установленных вышестоящими органами);

подготовка докладов (донесений) в соответствующие вышестоящие органы о сложившейся обстановке на месте ликвидации чрезвычайной ситуации, действиях сил и средств, вариантов решений по ее ликвидации;

доведение задач до сил Ошмянского районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и контроль за их исполнением;

обобщение информации о чрезвычайных ситуациях, ходе работ по их ликвидации;

организация взаимодействия с ДДС, входящими в состав ЕДДС, и их информирование об оперативной обстановке.

10. На ДДС, входящие в ЕДДС, возлагаются следующие задачи:

прием сообщений о происшествиях, их анализ и представление в ЦОУ тех сообщений, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 февраля 2003 г. № 17 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 44, 8/9364) и постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 августа 2005 г. № 41 «Об утверждении Инструкции о порядке представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 127, 8/12994);

принятие первоочередных мер по ликвидации чрезвычайной ситуации;

представление докладов (донесений) о сложившейся оперативной обстановке в результате чрезвычайной ситуации, действиях по ее предупреждению и ликвидации по подчиненности и в ЦОУ;

доведение до должностных лиц ведомственной службы оперативной информации о чрезвычайной ситуации, действиях сил и средств по ее ликвидации, а также распоряжений и указаний от вышестоящих органов;

обобщение информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, ходе работ по их ликвидации и предоставление итоговых докладов в ЦОУ и по подчиненности.

Руководители организаций, ДДС которых входят в ЕДДС, несут ответственность за оперативность и эффективность принимаемых экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

11. В режиме повседневной деятельности ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями, в пределах своей компетенции ликвидируют чрезвычайные и иные нештатные ситуации и информируют ЦОУ о складывающейся оперативной обстановке.

12. В режиме повышенной готовности и чрезвычайном режиме ЕДДС, ДДС функционируют в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 «О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 40, 5/5713).

13. При выявлении угрозы жизни и здоровью людей через ЕДДС может быть задействована система централизованного оповещения населения. Через средства массовой информации до населения доводится порядок действий и способы защиты от поражающих факторов.