17.07.2018
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. № 29
Стр. 2
воздействию, изменению кислотности (РН) среды в пределах значений 4,5-7,5 и не вызывать технологических затруднений (например, деструкции компонентов бумажной массы); 12.4. при изготовлении краски специальные химические добавки должны быть устойчивыми к механическому воздействию и не вызывать технологических затруднений при печати (в том числе не вступать в химическое взаимодействие с печатной краской). 12-1. Технические требования к голограммам при использовании их в качестве средств защиты бланков строгой отчетности: 12.1-1. голограммы должны быть выполнены в виде фольги и наноситься методом горячего тиснения или холодного ламинирования; 12.2-1. иметь эксклюзивный дизайн и микротекст высотой от 20 до 100 мкм; 12.3-1. используются изображения с кинеграммными эффектами и скрытые изображения; 12.4-1. размер голограммы должен быть достаточным для идентификации ее по признакам подлинности; 12.5-1. голограмма должна быть защищена от возможности ее повторения методами гальванопластики; 12.6-1. допускается использование голографических изображений, выполненных на самоклеящейся разрушаемой основе. 12-2. Технические требования к латентограммам* и юниграммам** при использовании их в качестве средств защиты бланков строгой отчетности: ______________________________ *Латентограмма - поляризационное скрытое изображение, видимое при естественном освещении с помощью поляроида. **Юниграмма - совмещенный продукт, состоящий из латентограммы и голограммы. 12.1-2. латентограммы должны обладать следующими свойствами: содержать скрытое черно-белое или цветное изображение, определяемое визуально с помощью поляроида при естественном освещении; скрытое изображение должно быть устойчиво к воздействию тепла, холода и сохранять все характеристики изображения в период обращения бланков строгой отчетности; скрытое изображение должно определяться визуально в любом положении циркулярного поляроида и (или) при необходимости изменять изображение или его характеристики (цвет, интенсивность и т.п.); сохранять скрытые изображения при истирании и кратковременном воздействии температуры до 130°С; наноситься методом горячего тиснения или холодного (горячего) ламинирования или аппликацией; при нанесении латентограммы на бланк строгой отчетности должно быть обеспечено прочное соединение с бумажной основой бланка или разрушение бумажной основы при попытке снятия латентограммы с бланка в случаях, предусмотренных техническим заданием; 12.2-2. юниграммы должны соответствовать основным требованиям, предъявляемым к латентограммам и голограммам. При изготовлении юниграммы должно быть обеспечено устойчивое соединение компонентов латентограммы и голограммы, исключающее их разделение при дальнейшем использовании юниграммы. Глава 3 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЛАНКАМ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ 13. При изготовлении бланков строгой отчетности могут применяться следующие способы печати и их разновидности: офсетная, ирисовая, орловская, металлографская, высокая, трафаретная, флексографская, цифровая, электронная (лазерная, струйная, магнитная), различные виды тиснения (блинтовое, конгревное) и т.п. 14. Общие технические требования к бланкам строгой отчетности установлены государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 996-96 "Ценные бумаги и документы. Общие требования". 15. Требования к форматам: размер бланка строгой отчетности определяется исходя из функционального назначения, объема текстовой информации и (или) способа машинной обработки бланка. Размер бланка ценных бумаг установлен государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 996-96 "Ценные бумаги и документы. Общие требования". 16. Технические требования к оформлению: 16.1. бланки строгой отчетности должны иметь наименование и содержать выходные данные, предусмотренные нормативными документами, действующими на территории Республики Беларусь; 16.2. бланки строгой отчетности разных заказчиков (эмитентов) или разных организаций-изготовителей должны обладать индивидуальным дизайном и отличаться композицией, элементами фоновых сеток, рамками, видами шрифтов, цветовой гаммой и т.п.; В случаях, установленных Министерством финансов Республики Беларусь (далее - Минфин), бланки строгой отчетности разных организаций-изготовителей должны иметь единый дизайн, схожую композицию, элементы фоновых сеток, рамки, шрифты, цветовую гамму и т.п., при этом бланки строгой отчетности должны содержать специальные элементы (средства) защиты, позволяющие идентифицировать конкретную организацию-изготовителя. 16.3. не менее 70% площади бланка должны занимать гильошные композиции, представляющие собой комбинации тонких и взаимно переплетающихся линий. 16-1. Требования к цветовому решению бланка: 16.1-1. не допускается использование чистых красок и их смесей из системы CMYK*. Допускается использование красок из системы CMYK в составе смесей с другими красками; ______________________________ *CMYK (Cyan, Magenta, Yellow, Key color (black) - представление цвета в координатах пространства субтрактивного синтеза красок. Модель, которая описывает цвет через смешение четырех полиграфических печатных красок: голубой, пурпурной, желтой и черной. 16.2-1. при выполнении ирисового раската не допускается использование дополнительных цветов*; ______________________________ *Дополнительными цветами называются цвета двух излучений или двух красок, образующих в смеси ахроматические цвета (белый, серый и черный). 16.3-1. для рукописно заполняемых документов не допускается использование тона сине-голубой гаммы для печати защитных сеток в зонах заполнения бланков; 16.4-1. для документов, заполняемых с использованием струйных и матричных принтеров ПЭВМ, не допускается использование нейтрально-серой гаммы цветов для печати защитных сеток в зонах заполнения бланков; 16.5-1. в многокрасочных гильошных рисунках печать должна быть выполнена полиграфическими красками, колористические особенности которых затрудняют их воспроизведение известными фотографическими репрографическими методами. Кроме того, должны применяться защитные краски, обладающие видимой люминесценцией в ультрафиолетовом излучении, и краски, обладающие визуальными защитными эффектами и (или) специальными машиночитаемыми признаками. 17. Технические требования к печати: 17.1. толщина линий рамок, гильошных элементов, фоновых сеток не должна превышать позитивно 40-70 микрон, негативно - 50-90 микрон; 17.2. микротекст, выполненный металлографским способом печати, должен иметь толщину линий не более 20 микрон с высотой шрифта 200 микрон; выполненный офсетным способом печати в позитивном исполнении должен иметь высоту шрифта 200-300 микрон, в негативном исполнении должен иметь высоту шрифта 250-300 микрон; 17.3. обязательной является запечатка фоновыми сетками лицевой стороны бланков строгой отчетности. При этом необходимо, чтобы хотя бы одна из сеток имела переменный (нерегулярный) шаг; 17.4. гильошные сетки должны иметь сложный геометрический рисунок и размер шага не более 1-2 мм; 17.5. не допускается совмещение наложенных друг на друга сеток, применение ломаных линий (в качестве нерегулярных рисунков), простых полярных (круговых) элементов, а также композиций, состоящих в основном из прямых или изогнутых параллельных линий. 18. Требования к качеству печати: 18.1. при печати не допускаются разрыв линий изображения, косина полей, видимые различия в воспроизведении изображения на бланках в пределах одного тиража, утолщения (узлы) в местах перекрытия линий; 18.2. печать наложенных друг на друга многокрасочных изображений должна осуществляться с точной приводкой, позволяющей обеспечить совмещение элементов; 18.3. печатные реквизиты (основные сюжетные изображения, портреты, фоновая защитная сетка, серийный номер) должны быть четкими, одинакового тона, без забитых краской пробельных участков. 19. Требования к качеству нумерации: 19.1. при печати должны отсутствовать пропуски, повторы номера, неотпечатанные элементы буквенных или цифровых символов; 19.2. гарнитура и кегль шрифта должны быть подобраны таким образом, чтобы номер хорошо читался на фоне сеток и других изображений; 19.3. при печати номера на бланках строгой отчетности электронным способом (лазерным, струйным, магнитным) необходимо согласие Минфина. 20. Тираж бланка строгой отчетности одного вида должен печататься на бумаге одной марки и изготавливаться с использованием одной серии красок. Глава 4 ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗАЩИТЫ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ 21. Бланки строгой отчетности (документы) подразделяются на 6 групп (А, Б, В, Г, Д, Е) по уровню защиты их от подделки и назначению: 21.1. к группе А относятся бланки документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение границы. Группа А подразделяется на 3 подгруппы: А1 - бланки многостраничных документов; А2 - бланки документов на право пересечения границы, вклеиваемые в соответствующие документы; А3 - бланки однолистных документов; 21.2. к группе Б относятся бланки ценных бумаг на предъявителя, выпускаемых в документарной форме, иные бланки документов (документы), которые по уровню защиты могут быть приравнены к ценным бумагам. Группа Б подразделяется на 6 подгрупп: Б1 - бланки ценных бумаг на предъявителя, казначейские банковские билеты и другие денежные знаки; Б2 - лотерейные билеты тиражных лотерей и лотерейные билеты конвертного типа мгновенных лотерей, проездные документы (месячные, декадные и т.п.), бланки проездных документов по железной дороге и авиабилетов; Б3 - лотерейные билеты мгновенных лотерей (со стирающимся покрытием) и документы со стирающимся покрытием (интернет-карты, карты экспресс оплаты и т.п.); Б4 - бланки водительских удостоверений, свидетельств о регистрации, технических паспортов, технических талонов, бланки документов, связанные с приобретением (ввозом), отчуждением автотранспортных средств; Б5 - бланки документов (документы), удостоверяющих гербовые и акцизные сборы; Б6 - пластиковые карты и аналогичные по исполнению изделия, содержащие магнитные полосы, чипы контактного и бесконтактного доступа и иные средства защиты и считывания; 21.3. к группе В относятся бланки именных ценных бумаг,