Об утверждении Положения об основных требованиях, предъявляемых к уровню защищенности бланков строгой отчетности, а также специальным материалам для защиты их от подделки

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. № 29

Стр. 2

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |

  воздействию,  изменению  кислотности  (РН) среды в пределах значений  4,5-7,5   и  не  вызывать  технологических  затруднений   (например,  деструкции компонентов бумажной массы);       12.4. при  изготовлении  краски  специальные химические добавки  должны  быть  устойчивыми  к механическому воздействию и не вызывать  технологических  затруднений  при  печати (в том числе не вступать в  химическое взаимодействие с печатной краской).       12-1. Технические  требования к голограммам  при  использовании  их в качестве средств защиты бланков строгой отчетности:       12.1-1. голограммы  должны  быть  выполнены  в  виде  фольги  и  наноситься методом горячего тиснения или холодного ламинирования;       12.2-1. иметь эксклюзивный дизайн и микротекст высотой от 20 до  100 мкм;       12.3-1. используются изображения с  кинеграммными  эффектами  и  скрытые изображения;       12.4-1. размер   голограммы   должен   быть   достаточным   для  идентификации ее по признакам подлинности;       12.5-1. голограмма  должна  быть  защищена  от  возможности  ее  повторения методами гальванопластики;       12.6-1. допускается использование голографических  изображений,  выполненных на самоклеящейся разрушаемой основе.           12-2. Технические требования к латентограммам*  и  юниграммам**  при использовании  их  в  качестве  средств  защиты  бланков строгой  отчетности:  ______________________________       *Латентограмма - поляризационное скрытое  изображение,  видимое  при естественном освещении с помощью поляроида.       **Юниграмма - совмещенный продукт, состоящий из латентограммы и  голограммы.          12.1-2. латентограммы  должны  обладать  следующими свойствами:       содержать скрытое   черно-белое   или   цветное    изображение,  определяемое   визуально   с   помощью  поляроида  при  естественном  освещении;       скрытое  изображение должно быть устойчиво к воздействию тепла,  холода и сохранять все характеристики изображения в период обращения  бланков строгой отчетности;       скрытое  изображение  должно  определяться  визуально  в  любом  положении  циркулярного поляроида и (или) при необходимости изменять  изображение или его характеристики (цвет, интенсивность и т.п.);       сохранять  скрытые  изображения при истирании и кратковременном  воздействии температуры до 130°С;       наноситься  методом  горячего тиснения или холодного (горячего)  ламинирования или аппликацией;       при  нанесении латентограммы на бланк строгой отчетности должно  быть  обеспечено  прочное  соединение  с бумажной основой бланка или  разрушение бумажной основы при попытке снятия латентограммы с бланка  в случаях, предусмотренных техническим заданием;       12.2-2. юниграммы  должны соответствовать основным требованиям,  предъявляемым к латентограммам и голограммам.       При изготовлении  юниграммы  должно  быть обеспечено устойчивое  соединение компонентов латентограммы и  голограммы,  исключающее  их  разделение при дальнейшем использовании юниграммы.                                    Глава 3            ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЛАНКАМ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ          13. При    изготовлении    бланков  строгой  отчетности   могут  применяться  следующие  способы печати и их разновидности: офсетная,  ирисовая,    орловская,    металлографская,  высокая,   трафаретная,  флексографская,    цифровая,    электронная   (лазерная,   струйная,  магнитная), различные виды тиснения (блинтовое, конгревное) и т.п.       14. Общие  технические  требования к бланкам строгой отчетности  установлены  государственным  стандартом  Республики  Беларусь   СТБ  996-96 "Ценные бумаги и документы. Общие требования".       15. Требования к форматам:       размер   бланка  строгой  отчетности  определяется  исходя   из  функционального  назначения,  объема  текстовой  информации  и (или)  способа  машинной  обработки  бланка.  Размер  бланка  ценных  бумаг  установлен государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 996-96  "Ценные бумаги и документы. Общие требования".       16. Технические требования к оформлению:       16.1. бланки  строгой  отчетности  должны  иметь наименование и  содержать выходные данные, предусмотренные нормативными документами,  действующими на территории Республики Беларусь;       16.2. бланки  строгой  отчетности разных заказчиков (эмитентов)  или  разных организаций-изготовителей должны обладать индивидуальным  дизайном   и  отличаться  композицией,  элементами  фоновых   сеток,  рамками, видами шрифтов, цветовой гаммой и т.п.;       В   случаях,  установленных  Министерством  финансов Республики  Беларусь   (далее  -  Минфин),  бланки  строгой  отчетности   разных  организаций-изготовителей    должны  иметь  единый  дизайн,   схожую  композицию,  элементы  фоновых  сеток, рамки, шрифты, цветовую гамму  и т.п.,   при  этом  бланки  строгой  отчетности  должны   содержать  специальные элементы (средства) защиты, позволяющие идентифицировать  конкретную организацию-изготовителя.           16.3. не менее 70%  площади бланка  должны  занимать  гильошные  композиции,   представляющие   собой  комбинации  тонких  и  взаимно  переплетающихся линий.       16-1. Требования  к цветовому решению бланка:       16.1-1. не  допускается использование чистых красок и их смесей  из системы CMYK*. Допускается использование красок из системы CMYK в  составе смесей с другими красками;  ______________________________       *CMYK (Cyan, Magenta, Yellow, Key color (black) - представление  цвета в  координатах  пространства  субтрактивного  синтеза  красок.  Модель, которая    описывает    цвет    через    смешение    четырех  полиграфических печатных  красок:  голубой,  пурпурной,   желтой   и  черной.          16.2-1. при   выполнении   ирисового   раската  не  допускается  использование дополнительных цветов*;  ______________________________       *Дополнительными цветами  называются  цвета  двух излучений или  двух красок, образующих в смеси ахроматические цвета (белый, серый и  черный).          16.3-1. для  рукописно  заполняемых  документов  не допускается  использование тона сине-голубой гаммы для печати  защитных  сеток  в  зонах заполнения бланков;       16.4-1. для документов, заполняемых с использованием струйных и  матричных    принтеров    ПЭВМ,    не    допускается   использование  нейтрально-серой гаммы цветов для  печати  защитных  сеток  в  зонах  заполнения бланков;       16.5-1. в многокрасочных гильошных рисунках печать должна  быть  выполнена  полиграфическими  красками,  колористические  особенности  которых затрудняют их  воспроизведение  известными  фотографическими  репрографическими методами.  Кроме того, должны применяться защитные  краски,  обладающие  видимой   люминесценцией   в   ультрафиолетовом  излучении,  и  краски,  обладающие визуальными защитными эффектами и  (или) специальными машиночитаемыми признаками.           17. Технические требования к печати:       17.1. толщина  линий  рамок, гильошных элементов, фоновых сеток  не  должна  превышать  позитивно  40-70  микрон,  негативно  - 50-90  микрон;       17.2. микротекст,  выполненный металлографским способом печати,  должен  иметь  толщину линий не более 20 микрон с высотой шрифта 200  микрон; выполненный офсетным способом печати в позитивном исполнении  должен  иметь  высоту шрифта 200-300 микрон, в негативном исполнении  должен иметь высоту шрифта 250-300 микрон;       17.3. обязательной  является запечатка фоновыми сетками лицевой  стороны  бланков строгой отчетности. При этом необходимо, чтобы хотя  бы одна из сеток имела переменный (нерегулярный) шаг;       17.4. гильошные  сетки  должны  иметь  сложный   геометрический  рисунок и размер шага не более 1-2 мм;       17.5. не допускается совмещение наложенных друг на друга сеток,  применение ломаных линий (в качестве нерегулярных рисунков), простых  полярных  (круговых)  элементов,  а  также  композиций,  состоящих в  основном из прямых или изогнутых параллельных линий.       18. Требования к качеству печати:       18.1. при  печати  не  допускаются  разрыв  линий  изображения,  косина  полей,  видимые  различия  в  воспроизведении изображения на  бланках  в  пределах  одного  тиража,  утолщения  (узлы)  в   местах  перекрытия линий;       18.2. печать    наложенных    друг   на  друга   многокрасочных  изображений  должна  осуществляться  с точной приводкой, позволяющей  обеспечить совмещение элементов;       18.3. печатные    реквизиты  (основные  сюжетные   изображения,  портреты,  фоновая  защитная  сетка,  серийный  номер)  должны  быть  четкими, одинакового тона, без забитых краской пробельных участков.       19. Требования к качеству нумерации:       19.1. при печати должны отсутствовать пропуски, повторы номера,  неотпечатанные элементы буквенных или цифровых символов;       19.2. гарнитура  и  кегль  шрифта  должны  быть подобраны таким  образом,  чтобы  номер  хорошо  читался  на  фоне  сеток  и   других  изображений;       19.3. при    печати   номера  на  бланках  строгой   отчетности  электронным  способом  (лазерным,  струйным,  магнитным)  необходимо  согласие Минфина.           20. Тираж    бланка  строгой  отчетности  одного  вида   должен  печататься  на бумаге одной марки и изготавливаться с использованием  одной серии красок.                                   Глава 4         ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗАЩИТЫ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ          21. Бланки  строгой  отчетности (документы) подразделяются на 6  групп  (А,  Б,  В,  Г,  Д,  Е)  по  уровню  защиты  их от подделки и  назначению:       21.1. к  группе  А  относятся бланки документов, удостоверяющих  личность и дающих право на пересечение границы.       Группа А подразделяется на 3 подгруппы:       А1 - бланки многостраничных документов;       А2 - бланки    документов   на   право   пересечения   границы,  вклеиваемые в соответствующие документы;       А3 - бланки однолистных документов;       21.2. к группе Б относятся бланки ценных бумаг на предъявителя,  выпускаемых    в    документарной  форме,  иные  бланки   документов  (документы), которые по уровню защиты могут быть приравнены к ценным  бумагам.       Группа Б подразделяется на 6 подгрупп:       Б1   -  бланки  ценных  бумаг  на  предъявителя,   казначейские  банковские билеты и другие денежные знаки;       Б2  -  лотерейные  билеты  тиражных лотерей и лотерейные билеты  конвертного  типа мгновенных лотерей, проездные документы (месячные,  декадные  и  т.п.), бланки проездных документов по железной дороге и  авиабилетов;       Б3  -  лотерейные  билеты  мгновенных  лотерей  (со стирающимся  покрытием)  и  документы  со  стирающимся покрытием (интернет-карты,  карты экспресс оплаты и т.п.);       Б4    -  бланки  водительских  удостоверений,  свидетельств   о  регистрации,  технических  паспортов,  технических  талонов,  бланки  документов,    связанные   с  приобретением  (ввозом),   отчуждением  автотранспортных средств;       Б5  -  бланки документов (документы), удостоверяющих гербовые и  акцизные сборы;       Б6  -  пластиковые  карты  и аналогичные по исполнению изделия,  содержащие  магнитные  полосы,  чипы  контактного  и  бесконтактного  доступа и иные средства защиты и считывания;           21.3. к  группе  В  относятся  бланки  именных  ценных   бумаг,  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |