Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. № 29

Стр. 3

  выпускаемых в документарной форме, бланки документов, удостоверяющих  личность    и    определяющих   особые  права  его  обладателя   или  образование.       Группа В подразделяется на 3 подгруппы:       В1 - бланки именных ценных бумаг;       В2 - бланки  документов, удостоверяющих личность и определяющих  особые права;       В3 - бланки   документов,  выдаваемых   органами  записи  актов  гражданского состояния (далее - ЗАГСами), а также бланки документов,  удостоверяющих образование и имущественные права;       21.4. к    группе   Г  относятся  бланки  иных  именных  и   на  предъявителя  документов  без  определения  особого  положения   его  владельца,  подтверждающих  те  или  иные  права, правоотношения или  знания.       Группа Г подразделяется на 2 подгруппы:       Г1 - бланки  документов на предъявителя без определения особого  положения    его  владельца,  подтверждающих  те  или  иные   права,  правоотношения или знания;       Г2 - бланки    именных   документов  без  определения   особого  положения    его  владельца,  подтверждающих  те  или  иные   права,  правоотношения или знания;       21.5. к  группе Д относятся бланки первичных учетных документов  и  иные  бланки  строгой  отчетности,  служащие  основанием приема и  выдачи  денег,  товаров,  материальных ценностей и других ценностей,  подтверждающих    подлинность    товаров,    продукции,  услуг,   их  производства и реализации и т.п.;       21.6. к  группе  Е относятся документы, подтверждающие почтовую  оплату,  бланки  документов  с  изображением  Государственного герба  Республики  Беларусь,  бланки  документов на зрелищные мероприятия и  другие бланки строгой отчетности, не вошедшие в группы А-Д.       Группа Е подразделяется на 3 подгруппы:       Е1 - бланки  документов на зрелищные мероприятия (кроме билетов  на  футбол,  входных  билетов на зрелищные мероприятия с последующим  розыгрышем и стоимость которых в эквиваленте выше 3 евро);       Е2 - бланки  документов с изображением  Государственного  герба  Республики Беларусь (за исключением гербовых сборов);       Е3 - знаки почтовой оплаты.       22. По  функциональному  назначению  бланки  строгой отчетности  подразделяются на следующие виды бланков (документов):       удостоверяющие  личность  и  (или)  дающие право на пересечение  границы;       ценные бумаги;       дающие право на провоз груза через границу;       обслуживания   денежной  сферы  и  подтверждающие  оплату   или  проведение денежных операций;       удостоверяющие умение, знание, образование, трудовой стаж;       удостоверяющие права владения, пользования;       нотариального оформления;       подтверждающие право на проезд пассажиров;       обеспечивающие  получение,  сертификацию товаров (имущества), а  также связанные с реализацией и эксплуатацией автомототранспорта;       подтверждающие    право   осуществления  деятельности   (работ,  услуг);       лотерейные билеты;       дающие право посещения зрелищных и иных мероприятий;       подтверждающие (дающие) право медицинского обслуживания (в т.ч.  льготного);       первичные    учетные  документы  и  иные  документы,   служащие  основанием  приема и выдачи денег, товаров, материальных ценностей и  других  ценностей;  подтверждающие  подлинность  товаров, продукции,  услуг, их производства и реализации и т.п.;       с изображением Государственного герба Республики Беларусь;       знаки почтовой оплаты.       23. Минимальные  требования  к  уровню  защиты  бланков строгой  отчетности    (документов)   установлены  исходя  из   экономической  целесообразности  их  подделки  и основных условий их выпуска: срока  обращения,  вида  и  номинальной  стоимости  и определяются согласно  приложению 1.       24. Распределение  бланков  строгой  отчетности (документов) по  функциональному    назначению   и  уровню  защиты  их  от   подделки  определяются согласно приложению 2.       Отнесение  того или иного бланка строгой отчетности (документа)  к    той    или  иной  группе  по  уровню  защиты  производится   по  функциональному  назначению,  сроку обращения и внутренней структуре  документа.       25. При необходимости уровень защиты бланков строгой отчетности  (документов) может быть изменен.       26. Бланки  строгой  отчетности  (документы)  должны   отвечать  следующим основным требованиям по их защищенности:       26.1. группы А и Б:       печать на документной бумаге марок Д-1 или Д-3;       наличие    водяного  знака  (кроме  наклеивающихся  бланков   и  лотерейных билетов на картоне или плотной бумаге);       наличие  не менее двух видов защитных волокон, контролируемых в  видимой  или  иных  областях  спектра,  или конфетти, защитных нитей  (полимерные,  металлические  и  др.),  капсулированного люминофора и  (или) других включений, контролируемых визуально;       использование    специальных  покрытий  (ламинирующие   пленки,  пленочные средства защиты и т.п.);       использование    специальных   материалов  скрепления   страниц  многостраничных документов;       наличие   комплексных  средств  защиты  (сочетание  голограмм и  пленочных    покрытий  (юниграмм  и  т.п.),  пленочных  покрытий   и  специальной  краски,  пленочных  покрытий  и  скрытых  изображений и  т.п.);       печать    изображения   красками  со  специальными   свойствами  (свечение    в  УФ лучах,  ИК лучах,  магнитные,   электропроводные,  термокраски и т.д.);       применение  двух  и  более  способов  печати,  одним из которых  является ирисовая или металлографская печать;       печать фона двумя фоновыми сетками разного цвета (фоновые сетки  по   своим  размерным  характеристикам  не  должны  копироваться   и  сканироваться);       наличие различных гильошных и антикопировальных элементов;       наличие микротекста;       наличие     латентных  (скрытых),  совмещаемых  изображений   и  изображений  со  специальными эффектами (латентограммы, юниграммы) и  т.п.;       наличие    нумерации,   выполненной  способом  высокой   печати  (тиснением, перфорацией или электронным способом - по согласованию с  Минфином);       наличие графических ловушек;           26.2. группы В и Г:       печать на документной бумаге марок Д-2, Д-3, Д-4;       наличие водяного знака (кроме наклеивающихся бланков);       наличие  в  бумаге  защитных волокон (специальных включений или  добавок), контролируемых в видимой или иных областях спектра;       использование    специальных  покрытий  (ламинирующие   пленки,  пленочные средства защиты и т.п.);       использование    специальных   материалов  скрепления   страниц  многостраничных документов;       наличие   комплексных  средств  защиты  (сочетание  голограмм и  пленочных    покрытий  (юниграмм  и  т.п.),  пленочных  покрытий   и  специальной  краски,  пленочных  покрытий  и  скрытых  изображений и  т.п.);       использование  бумаги  с  реакцией  на  химические реагенты или  использование  специальной  защитной  краски  (свечение  в УФ лучах,  ИК лучах, магнитные, электропроводные, термокраски и т.д.);       применение  не  менее  двух  способов  печати, одним из которых  является офсетная или ирисовая;       печать  фона  двумя  (для  группы  Г  - одной) фоновыми сетками  разного  цвета  (фоновые сетки по своим размерным характеристикам не  должны копироваться и сканироваться);       наличие гильошных и антикопировальных элементов;       наличие микротекста;       наличие     латентных  (скрытых),  совмещаемых  изображений   и  изображений  со  специальными эффектами (латентограммы, юниграммы) и  т.п.;       наличие    нумерации,   выполненной  способом  высокой   печати  (тиснением, перфорацией или электронным способом - по согласованию с  Минфином);       наличие графических ловушек;           26.3. группы Д и Е:       печать  на  документной  бумаге марок Д-3, Д-4, кроме указанных  марок может применяться бумага для офсетной многокрасочной печати;       применение не менее двух способов печати;       использование  бумаги  с  реакцией  на  химические реагенты или  использование  специальной  защитной  краски  (свечение  в УФ лучах,  ИК лучах, магнитные, электропроводные, термокраски и т.д.);       печать  фона  фоновой  сеткой, которая не должна копироваться и  сканироваться;       наличие    латентных  (скрытых)  изображений,  изображений   со  специальными эффектами (латентограммы) и т.п.;       наличие    фоновой    сетки,   гильошных  и   антикопировальных  элементов;       наличие микротекста;       наличие    нумерации,   выполненной  способом  высокой   печати  (тиснением,  перфорацией  или электронным способом по согласованию с  Минфином);       наличие графических ловушек.           27. Полный  комплекс  элементов  (средств)  защиты,   а   также  возможность   замены   одних   элементов  (средств)  защиты  другими  определяются     в     процессе     проведения     экспертизы      в  научно-исследовательском     учреждении    "Научно-исследовательский  институт проблем криминологии,  криминалистики и судебной экспертизы  Министерства юстиции Республики Беларусь.           28. Заключение экспертизы не требуется:       при  изменении  серии  и  номера  бланка  строгой   отчетности,  переменной  информации (выходные сведения, наименования (логотипа) и  места нахождения органа государственного управления или юридического  лица),  нанесенной  при  изготовлении бланка строгой отчетности, без  изменения способов печати и используемых красящих веществ;       при  уменьшении  комплектности  (количества экземпляров) бланка  строгой отчетности.           29. Заключение экспертизы не является обязательным:       для  изготовления  бланков  строгой  отчетности   (документов),  относящихся по уровню защиты к группе Е.                                              Приложение 1                                           к Положению                                           об основных требованиях,                                           предъявляемых к уровню                                           защищенности бланков                                           строгой отчетности, а также                                           специальным материалам                                           для защиты их от подделки      Минимальные требования к уровню защиты бланков строгой отчетности     ----T------------------T-----------------------------------------------------¬  ¦   ¦                  ¦   Группы и подгруппы бланков строгой отчетности по  ¦  ¦   ¦                  ¦уровню защиты / Количество элементов (средств) защиты¦  ¦ № ¦   Наименование   +--------T-----------------T--------T-----T--T--------+  ¦п/п¦    элементов     ¦    А   ¦        Б        ¦    В   ¦  Г  ¦  ¦    Е   ¦  ¦   ¦ (средств) защиты +--T--T--+--T--T--T--T--T--+--T--T--+--T--+ Д+--T--T--+  ¦   ¦                  ¦А1¦А2¦А3¦Б1¦Б2¦Б3¦Б4¦Б5¦Б6¦В1¦В2¦В3¦Г1¦Г2¦  ¦Е1¦Е2¦Е3¦  +---+------------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+  ¦ 1 ¦Водяной знак      ¦1 ¦- ¦1 ¦2*¦1 ¦- ¦1*¦1*¦- ¦1 ¦1*¦1*¦1 ¦1*¦- ¦- ¦- ¦- ¦  +---+------------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+  ¦ 2 ¦Защитное волокно  ¦3*¦3*¦3*¦2*¦2 ¦- ¦2*¦2*¦- ¦2 ¦2*¦2*¦2*¦2*¦2*¦- ¦- ¦- ¦