07.09.2017
Комментарий к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 06.08.2004 № 191 «О внесении изменений и дополнения в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 06.08.2004 № 191 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ» О предоставлении скидок Комментируемым постановлением внесены очередные изменения в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43 (далее - Положение). Часть третья п.2.5 Положения изложена в новой редакции, которой определено, что субъекты хозяйствования разрабатывают и утверждают порядок применения скидок и их размеры, при этом в указанном порядке предусматриваются конкретные размеры скидок и условия, в зависимости от которых они предоставляются. К примеру, если согласно прежней редакции п.2.5 Положения (постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 04.11.2003 № 215) предприятие, основным видом деятельности которого является оптовая торговля, при условии предварительной оплаты могло установить размер скидки покупателям, скажем, от 3 до 5%, то с 1 сентября 2004 г. в соответствии с подп.1.1 комментируемого постановления на данном предприятии должен быть установлен не интервал скидок - от 3 до 5%, а конкретный единый уровень, например 5%. Кроме того, в п.2.5 Положения указано обязательное условие предоставления скидки - в зависимости от минимальных норм оптовой отгрузки. Минимальные нормы отгрузки устанавливают республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы. До установления указанными государственными органами и организациями данных норм субъекты хозяйствования определяют их сами. О порядке формирования цен на импортные товары Изменениями, внесенными в п.2.13 Положения, определен порядок формирования отпускных цен организациями-импортерами. Так, в соответствии с частью второй данного пункта отпускные цены на товары иностранного производства, предназначенные для непосредственного потребления гражданами, а также использования в качестве сырья, материалов при производстве продукции общественного питания, оказания платных услуг населению, формируются исходя из контрактных цен, расходов по импорту, иных расходов по осуществлению оптовой деятельности, налогов и неналоговых платежей, согласно налоговому и бюджетному законодательству, прибыли, с учетом конъюнктуры рынка. Контрактные цены, установленные в иностранной валюте, пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь, установленному на дату формирования цен. Таким образом, если в договоре указывается цель приобретения покупателем товаров иностранного производства - «для розничной торговли», «для оказания бытовых услуг населению», «для производства продукции общественного питания», то формирование отпускных цен на эти товары организациями-импортерами производится в вышеуказанном порядке. На товары иностранного производства, не указанные в части второй п.2.13 Положения, отпускные цены формируются с учетом ограничений, установленных частью третьей настоящего пункта, то есть исходя из контрактных цен, таможенных платежей и расходов по импорту (перечисленных в постановлении) с добавлением к сумме данных расходов оптовой надбавки в размере не более 30%. Таким образом, на товары иностранного производства, поставляемые субъектам хозяйствования для собственного производства и (или) потребления, для оказания услуг другим субъектам хозяйствования, отпускные цены формируются с ограничением оптовой надбавки до 30%. Данный порядок формирования отпускных цен на товары иностранного производства применяется с 1 сентября 2004 г., за исключением товаров, отгруженных или оплаченных на 1 сентября 2004 г. Рассмотрим на условном примере порядок формирования отпускных цен на товары иностранного производства в зависимости от условий поставки. Исходные данные Белорусское предприятие - импортер занимается оптовой и розничной торговлей монтажными принадлежностями, инструментами, технико-химическими изделиями, которые используются для различных целей - от ремонтных работ на предприятиях до применения в домашнем хозяйстве. Контрактная цена реализуемого товара, пересчитанная по курсу Национального банка, установленному на дату формирования отпускной цены, составляет 100 000 руб., таможенные платежи - 15 000 руб., расходы по импорту - 5000 руб., транспортные расходы - 11 000 руб., издержки обращения по оптовой торговле - 9000 руб., отчисления согласно налоговому и бюджетному законодательству - 1100 руб., прибыль - 40 000 руб. 1. Товар иностранного производства (монтажные принадлежности, инструменты, технико-химические изделия) приобретается организацией для собственного производства и (или) потребления, оказания услуг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. В этом случае отпускная цена формируется с учетом ограничений, установленных комментируемым постановлением, в следующем порядке: суммированием контрактной цены; таможенных платежей и иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров; расходов по доставке до пункта назначения, страхованию, по оплате услуг в области таможенного дела, процентов по кредитам (займам, гарантиям), по оплате услуг банков; вознаграждения поверенному, комиссионеру и иному аналогичному посреднику, обеспечивающему исполнение данного импортного контракта, с добавлением к перечисленным расходам оптовой надбавки, уровень которой не должен превышать 30% (см. таблицу 1). Таблица 1 |————–————————————————————————————————————————————————————–—————————¬ | № | Наименование статей затрат | Сумма, | |п/п | | руб. | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 1 |Контрактная цена, пересчитанная по курсу | 100 000 | | |Национального банка | | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 2 |Таможенные платежи | 15 000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 3 |Расходы по импорту | 5000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 4 |Транспортные расходы | 11 000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 5 |Оптовая надбавка, 30% | 39 300 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 6 |Отпускная цена импортного товара, без НДС | 170 300 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| 2. Товар иностранного производства (монтажные принадлежности, инструменты, технико-химические изделия), приобретаемый организацией, предназначен для непосредственного потребления гражданами, а также для использования в качестве сырья, материалов при производстве продукции общественного питания, для оказания платных услуг населению. В этой ситуации формирование отпускной цены на данный товар осуществляется организацией-импортером исходя из контрактной цены, расходов по импорту, иных расходов по осуществлению оптовой деятельности, налогов и неналоговых платежей согласно налоговому и бюджетному законодательству, прибыли, с учетом конъюнктуры рынка. То есть отпускная цена формируется импортером без ограничения (см. таблицу 2). Таблица 2 |————–————————————————————————————————————————————————————–—————————¬ | № | Наименование статей затрат | Сумма, | |п/п | | руб. | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 1 |Контрактная цена, пересчитанная по курсу | 100 000 | | |Национального банка | | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 2 |Таможенные платежи | 15 000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 3 |Расходы по импорту | 5000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 4 |Транспортные расходы | 11 000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 5 |Издержки обращения по оптовой торговле | 9000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 6 |Отчисления согласно налоговому и бюджетному | 1100 | | |законодательству | | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 7 |Прибыль | 40 000 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| | 8 |Отпускная цена импортного товара, без НДС | 181 100 | |————+————————————————————————————————————————————————————+—————————| 3. Иностранный товар (монтажные принадлежности, инструменты, технико-химические изделия) реализуется на территории Республики Беларусь оптовым покупателям. В этом случае оптовая надбавка к отпускной цене, сформированной импортером, не может превышать 20% независимо от числа участвующих продавцов. Отпускная цена без НДС составит 204 360 руб. (170 300 х х 20% + 170 300). 4. Иностранный товар (монтажные принадлежности, инструменты, технико-химические изделия) реализуется на территории Республики Беларусь в розницу. Розничная цена определяется с учетом торговой надбавки, взимаемой к цене импортера, в размере не выше 30% (с учетом оптовой надбавки независимо от числа участвующих посредников), и составит 221 390 руб. (170 300 х 30% + 170 300). Округление розничных цен и тарифов Комментируемым постановлением утвержден новый порядок округления розничных цен и тарифов, который вводится с 1 сентября 2004 г. Введение нового порядка округления вызвано решением Национального банка с 1 сентября 2004 г. прекратить выпуск в обращение банкнот достоинством 5 руб. (постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.07.2004 № 118 «Об изъятии из обращения билетов Национального банка Республики Беларусь достоинством 5 рублей образца 2000 года»). В связи с этим прежний порядок округления розничных цен на продовольственные и непродовольственные товары и тарифов на услуги утратил силу и п.1 приложения 5 к Положению изложен в новой редакции. Таким образом, розничные цены и тарифы (независимо от величины цены) округляются до 10 руб., при этом значения до 5 руб. включительно отбрасываются, свыше 5 руб. округляются до 10 руб. Вместе с тем в целях обеспечения бесперебойной торговли перед началом учебного года школьно-письменными принадлежностями и другими товарами и принимая во внимание, что банкноты Национального банка достоинством 5 руб. будут находиться в обращении еще до декабря 2004 г., торгующим организациям разрешено привести в соответствие с новым порядком округления розничные цены и тарифы на остатки товаров, находящиеся в розничной торговой сети и в организациях общественного питания, до 25 сентября 2004 г. Такую возможность также получили Белорусская железная дорога и Министерство транспорта и коммуникаций (письма Министерства экономики Республики Беларусь соответственно от 31.08.2004 № 12-01-09/6951 и от 07.09.2004 № 12-01-09/7152). Розничные цены на все вновь поступающие товары, реализуемые в розничной торговой сети, организациях общественного питания, и тарифы на услуги, оказываемые населению, должны округляться в соответствии с новым порядком начиная с 1 сентября 2004 г. Суммы отклонений, полученные в результате приведения розничных цен и тарифов в соответствие с установленным порядком округления, должны относиться субъектами хозяйствования на результат деятельности (примечание). Что касается порядка округления отпускных цен на товары, работы, услуги, то, как и ранее, субъекты хозяйствования определяют его самостоятельно. Прочие изменения Расширен Перечень товаров, по которым торговые (оптовые) надбавки к отпускным ценам применяются с учетом конъюнктуры рынка (приложение 6 к Положению, подп.1.4 комментируемого постановления). При этом следует учитывать, что данный Перечень касается реализации товаров на территории республики. 13.09.2004 г. Людмила Козеко, консультант департамента антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь Примечание. Д-т 41 - К-т 92 - отражена разница от округления в сторону увеличения цены; Д-т 92 - К-т 41 - отражена разница от округления в сторону уменьшения цены. Для более детального изучения см. Пособие От редакции: В Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства экономики от 30.12.2004 № 276 внесены изменение и дополнения. С 17 февраля 2005 г. в пункт 2 Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства экономики от 31.01.2005 № 17 внесены дополнения. С 10 марта 2006 г. в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства экономики от 08.02.2006 № 24 внесены изменения и дополнения.