Об утверждении Инструкции о порядке оплаты труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных областным и Минскому городскому исполнительным комитетам

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 мая 2004 г. № 64

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ                          РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                          27 мая 2004 г. № 64     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ  АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ОБЛАСТНЫМ  И МИНСКОМУ ГОРОДСКОМУ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТАМ             [Изменения и дополнения:              Постановление Министерства труда и социальной защиты  от           19  апреля  2005  г.  № 44 (зарегистрировано в Национальном           реестре - № 8/12510 от 29.04.2005 г.);              Постановление Министерства труда и социальной защиты  от           23  декабря 2005 г.  № 181 (зарегистрировано в Национальном           реестре - № 8/13791 от 10.01.2006 г.);              Постановление Министерства  труда и социальной защиты от           1 августа 2007 г.  № 103 (зарегистрировано  в  Национальном           реестре - № 8/16956 от 14.08.2007 г.)].          Министерство труда  и  социальной  защиты  Республики  Беларусь  ПОСТАНОВЛЯЕТ:       1. Утвердить прилагаемую  Инструкцию  о  порядке  оплаты  труда  работников   аппарата   государственных   организаций,   подчиненных  областным и Минскому городскому исполнительным комитетам.       2. Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального опубликования.     Министр                                                   А.П.Морова                                                      УТВЕРЖДЕНО                                                   Постановление                                                   Министерства труда                                                   и социальной защиты                                                   Республики Беларусь                                                   27.05.2004 № 64     ИНСТРУКЦИЯ  о порядке оплаты труда работников аппарата государственных  организаций, подчиненных областным и Минскому городскому  исполнительным комитетам          1. Инструкция  о  порядке  оплаты  труда  работников   аппарата  государственных   организаций,   подчиненных  областным  и  Минскому  городскому исполнительным комитетам (далее - Инструкция), принята во  исполнение   пункта  3  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 30 апреля  2004  г.  №  496  "О  внесении  дополнения  и  изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18  сентября  2002  г.  №  1279"  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики Беларусь,  2004 г.,  № 71, 5/14176) и в целях обеспечения  единого  организационно-методологического  подхода   в   организации  оплаты   труда   работников  аппарата  государственных  организаций,  подчиненных областным и Минскому городскому исполнительным комитетам  (далее - государственные организации).       Настоящая Инструкция  распространяется  на  юридические   лица,  подчиненные   областным   и   Минскому   городскому   исполнительным  комитетам,   выполняющие   функции   управления   по   отношению   к  коммерческим организациям,  входящим в их состав,  и содержащиеся за  счет  отчислений  от  их  прибыли  и  (или)  за  счет   средств   от  предпринимательской деятельности.       2. Должностные  оклады  работников   аппарата   государственных  организаций  (далее  -  работники  аппарата)  исчисляются  исходя из  тарифной ставки первого разряда, не превышающей среднего ее размера,  сложившегося в подчиненных организациях, по итогам работы за квартал  и установленных  им  тарифных  разрядов  и  коэффициентов.  Тарифные  разряды   работников   дифференцируются  по  группам  оплаты  труда*  согласно приложению.     ______________________________       *К первой  группе  оплаты   труда   относятся   государственные  организации   со   списочной  численностью  работников  организаций,  входящих в их состав,  5 и более тысяч человек,  ко второй  -  до  5  тысяч   человек.   Списочная   численность  определяется  по  данным  государственной статистической отчетности в  среднем  за  предыдущий  год.  При  последующем  изменении  списочной  численности  в сторону  уменьшения    за    счет    проведения    организационно-технических  мероприятий,  способствующих  повышению эффективности производства и  труда, должностные оклады работников не пересматриваются.                      Конкретный размер  тарифной ставки первого разряда определяется  советами государственных организаций с учетом имеющихся  средств  на  оплату труда.       Должностные оклады руководителей,  не названных в приложении  к  настоящему постановлению, устанавливаются:       заместителей начальников управлений, отделов - на 4-6 процентов  ниже должностного оклада соответствующего руководителя;       руководителей секторов  (групп)   -   на   5   процентов   выше  должностных окладов главных специалистов.       Должностные оклады     отдельных     категорий      работников,  осуществляющих    техническое    обслуживание    и    обеспечивающих  функционирование     аппарата      государственных      организаций,  устанавливаются  в  соответствии  с Инструкцией о порядке применения  Единой тарифной сетки работников Республики  Беларусь,  утвержденной  постановлением  Министерства  труда  и  социальной защиты Республики  Беларусь от 20 сентября 2002 г.  № 123 "Об утверждении Инструкции  о  порядке  применения  Единой  тарифной  сетки  работников  Республики  Беларусь" (Национальный реестр правовых актов  Республики  Беларусь,  2002 г., № 140, 8/8828; 2004 г., № 73, 8/10921).       Руководитель государственной    организации     имеет     право  увеличивать  или  уменьшать  в  размере  до  7 процентов должностные  оклады  работников  аппарата,  исключая  заместителей   руководителя  государственной  организации,  установленные согласно частям первой,  третьей и четвертой настоящего пункта.       3. Конкретные    условия   оплаты   труда   руководителей   (их  заместителей) государственных организаций (далее - руководители и их  заместители)  определяются органом,  уполномоченным заключать с ними  контракты,  и  состоят  из  должностного  оклада,   исчисленного   в  соответствии с пунктом 2 настоящей Инструкции, надбавки за сложность  и напряженность работы,  надбавки за  продолжительность  непрерывной  работы  (стаж работы),  премии за результаты финансово-хозяйственной  деятельности,  специальных видов премий,  вознаграждения  по  итогам  работы за год и других выплат.       4. Работникам   аппарата,   включая    руководителей    и    их  заместителей, могут устанавливаться:       4.1. надбавки за сложность и напряженность  работы  в  пределах  средств,  не  превышающих  20  процентов  суммы  должностных окладов  руководителей,   специалистов    и    других    служащих    аппарата  государственной организации;       4.2. надбавки за  продолжительность  непрерывной  работы  (стаж  работы), дифференцируемые в зависимости от продолжительности (стажа)  работы, в размере до 20 процентов их должностных окладов.       5. Премирование работников аппарата, включая руководителей и их  заместителей,  за  результаты  финансово-хозяйственной  деятельности  производится за счет средств, направленных на эти цели, в размере 30  процентов суммы их должностных окладов и экономии  по  фонду  оплаты  труда. Конкретные размеры премий работников аппарата определяются за  фактически отработанное время в соответствии с их личным  вкладом  в  общие  результаты работы государственной организации и максимальными  размерами не ограничиваются.       Обязательными основаниями   для   снижения   (лишения)   премии  руководителям и их заместителям являются:       наличие в  составе государственной организации организаций,  не  обеспечивающих выполнения установленных основных целевых показателей  прогноза   социально-экономического  развития  Республики  Беларусь,  имеющих задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые  бюджетные фонды,  по заработной плате, за энергоресурсы, допустивших  реализацию продукции (работ,  услуг), не соответствующей требованиям  стандартов;       невыполнение     целевых    показателей  по   энергосбережению,  увеличению  использования  местных  видов  топлива, нетрадиционных и  вторичных энергоресурсов и снижение энергоемкости продукции;       неосуществление мер по соблюдению производственной,  трудовой и  исполнительской   дисциплины  и  обеспечению  безопасного  труда  по  государственной организации в целом.                      Размеры премий,  выплачиваемых  руководителям и их заместителям  за   отчетный   период,   определяются   советами    государственных  организаций  в соответствии с условиями контрактов по согласованию с  органами, их заключившими.       6. Работникам    аппарата,    включая    руководителей   и   их  заместителей, могут выплачиваться также:       6.1. специальные   премии   за   внедрение   новой   техники  и  технологии,  увеличение  выпуска  экспортной   продукции,   освоение  производства новых видов продукции, экономию топливно-энергетических  и материальных ресурсов,  ввод в действие новых мощностей и объектов  и другие виды премий.       Предельный размер специальных премий не может  превышать  шесть  месячных должностных окладов в год;       6.2. вознаграждение по итогам  работы  за  год  в  размере,  не  превышающем одного среднемесячного заработка в год;       6.3. материальная помощь в размере до 1,7 должностного оклада в  год и другие выплаты,  в числе которых единовременные премии в связи  с юбилейными датами государственной  организации,  профессиональными  праздниками,   праздничными   днями:  День  защитников  Отечества  и  Вооруженных сил Республики Беларусь и День женщин, юбилейными датами  рождения  руководителей (их заместителей) и работников аппарата,  их  увольнением в связи с уходом на пенсию.       7. Выплаты,  предусмотренные  пунктом  6  настоящей Инструкции,  производятся  при  наличии  прибыли  по  результатам   хозяйственной  деятельности государственной организации в целом.       8.  Коэффициент   соотношения    средней    заработной    платы  руководителя   (его   заместителей)   и   средней  заработной  платы  работников   организаций,   входящих   в   состав    государственной  организации   (далее  -  коэффициент  соотношения),  устанавливается  органом,  уполномоченным  заключать  с  ними  контракты.  При   этом  коэффициент   соотношения   для   руководителей   устанавливается  в  зависимости от  результатов  работы  государственной  организации  в  целом   в  порядке,  определенном  пунктом  2  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 "Об усилении  зависимости  оплаты  труда  руководителей организаций от результатов  финансово-хозяйственной деятельности" (Национальный реестр  правовых  актов Республики Беларусь,  2002 г.,  № 87,  5/10865; 2004 г., № 71,  5/14177;  2005 г., № 59, 5/15838), а коэффициенты соотношения для их  заместителей    не   должны   превышать   размера   соответствующего  коэффициента, установленного для руководителя.                      При расчете  указанного коэффициента соотношения не учитываются  премии   либо   вознаграждения,   выплаченные   руководителю    (его  заместителям)    государственной    организации,    занесенной    на  Республиканскую  доску   Почета   или   признанной   победителем   в  соревновании,  проводимом на республиканском, областном, городском и  отраслевом  уровнях,  независимо  от  источника  их  выплаты,  суммы  выплат,   предусмотренных   подпунктом   6.3   пункта   6  настоящей  Инструкции,  и денежная  компенсация  за  неиспользованный  трудовой  отпуск.       9. Индексация заработной  платы  работников  аппарата,  включая  руководителей  (их заместителей),  в связи с ростом розничных цен на  товары и тарифов на услуги  производится  в  порядке,  установленном  законодательством.       10. Конкретные  условия  оплаты  труда   работников   аппарата:  установление должностных окладов,  надбавок,  показателей,  условий,  размеров премирования,  основания для снижения (лишения)  премий,  а  также  других  выплат  определяются  в  соответствующих  положениях,  утверждаемых нанимателем.       11. При   создании   структурных   подразделений   в   аппарате  государственных    организаций    учитываются    следующие     нормы  управляемости:       управление создается при численности работников в его штате  не  менее 7 единиц, включая должность руководителя управления;       отдел создается при численности работников в его штате не менее  4 единиц, включая должность руководителя отдела;       сектор (группа) создается  при  численности  работников  в  его  штате  3  и  менее  единицы,  включая должность руководителя сектора  (группы).  Сектор (группа) с численностью  работников  в  его  штате  менее   3   единиц  может  создаваться  в  аппарате  государственной  организации  по  решению  ее  руководителя  при  возложении  на  это  структурное   подразделение  одной  или  части  функции  управления,  отнесенной к компетенции государственной организации;       должность заместителя   начальника  управления  (отдела)  может  вводиться при численности не менее 3 единиц работников  структурного  подразделения, подчиненных одному заместителю.                                             Приложение                                          к Инструкции                                          о порядке оплаты труда                                          работников аппарата                                          государственных организаций,                                          подчиненных областным                                          и Минскому городскому                                          исполнительным комитетам             Тарифные разряды и коэффициенты работников аппарата   государственных организаций, подчиненных облисполкомам и Минскому            горисполкому, для расчета их должностных окладов     -------------------------T-----------------------------------------¬  ¦                        ¦      Государственная организация        ¦  ¦                        +--------------------T--------------------+  ¦                        ¦      I группа      ¦      II группа     ¦  ¦ Наименование должности +--------T-----------+--------T-----------+  ¦                        ¦тарифный¦тарифный   ¦тарифный¦тарифный   ¦  ¦                        ¦разряд  ¦коэффициент¦разряд  ¦коэффициент¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Руководитель            ¦   24   ¦   6,40    ¦   23   ¦   5,98    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Первый заместитель      ¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦руководителя            ¦   23   ¦   5,98    ¦   22   ¦   5,59    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Заместитель руководителя¦   22   ¦   5,59    ¦   21   ¦   5,22    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Начальник               ¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦самостоятельного        ¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦управления (отдела)     ¦   21   ¦   5,22    ¦   20   ¦   4,88    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Начальник отдела        ¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦самостоятельного        ¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦управления; помощник    ¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦руководителя            ¦   19   ¦   4,56    ¦   18   ¦   4,26    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Главный специалист,     ¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦начальник хозяйственного¦        ¦           ¦        ¦           ¦  ¦(общего) отдела         ¦   17   ¦   3,98    ¦   17   ¦   3,98    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Ведущий специалист      ¦   16   ¦   3,72    ¦   16   ¦   3,72    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Специалист I категории  ¦   15   ¦   3,48    ¦   15   ¦   3,48    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Специалист II категории ¦   14   ¦   3,25    ¦   14   ¦   3,25    ¦  +------------------------+--------+-----------+--------+-----------+  ¦Специалист              ¦   13   ¦   3,04    ¦   13   ¦   3,04    ¦  L------------------------+--------+-----------+--------+------------