Комментарий к постановлению правления Фонда социальной защиты

Комментарий к постановлению правления Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь от 28.06.2006 № 1/5 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке зачисления средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на счета, их учета и использования»

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28.06.2006 № 1/5 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА СЧЕТА, ИХ УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ»

Правление ФСЗН постановлением от 28.06.2006 № 1/5 (примечание) изложило в новой редакции Инструкцию о порядке зачисления средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на счета, их учета и использования (далее — Инструкция). Это было вызвано следующими причинами:

в настоящее время средства ФСЗН включены в бюджет республики;

вступила в силу Инструкция о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденная совместным постановлением Минфина и Правлением Нацбанка РБ от 08.12.2005 № 143/171.

В Инструкции предусмотрено, что обязательные страховые взносы и иные платежи в ФСЗН (далее — платежи) вносятся плательщиками по месту постановки на учет в органах ФСЗН на транзитные счета казначейства, открытые для учета средств ФСЗН.

Суммы платежей, излишне поступившие в ФСЗН, подлежат зачету в счет погашения числящейся за плательщиком задолженности, а при отсутствии задолженности — в счет предстоящей уплаты платежей. Указанный зачет производится органами ФСЗН без заявления плательщика с уведомлением его об этом в течение 10 рабочих дней.

Датой зачета считается день поступления средств на счета органов ФСЗН.

Пример (составлен редакцией журнала)

По расчетам за июнь у предприятия числится задолженность перед ФСЗН в размере 30 тыс.руб. 11 августа предприятие перечислило в ФСЗН взносы за июль в размере 930 тыс.руб., при этом в соответствии с расчетами сумма средств, подлежащих перечислению за июль, — 900 тыс.руб. Средства поступили на счет ФСЗН 11 августа. В этом случае 11 августа будет являться днем погашения задолженности по платежам за июнь т.г.

В Инструкции нашла отражение норма, согласно которой суммы платежей, излишне взысканные в ФСЗН по результатам проверок, возвращаются плательщику с начислением пеней в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка РБ, действующей на дату их взыскания, за весь период нахождения указанных средств в ФСЗН начиная со дня, следующего за днем зачисления данных средств, и до дня, предшествующего их возврату.

Д-т 51 — К-т 69 — на сумму возвращенных ФСЗН экономических санкций и пени,

одновременно:

Д-т 99 — К-т 69 — методом «красное сторно» на сумму начисленных ранее экономических санкций и пени;

Д-т 51 — К-т 92 — на сумму пени, поступившей от ФСЗН (проводки составлены редакцией журнала).

Суммы платежей, излишне перечисленные плательщиком органам ФСЗН в результате счетной ошибки, подлежат возврату в течение 10 рабочих дней со дня подачи плательщиком заявления о возврате.

В случае превышения суммы начисленных пособий над суммой начисленных в ФСЗН платежей, несвоевременной выплаты заработной платы (задержки ее выплаты на один календарный месяц и более), а также компенсации взыскателям сумм алиментов плательщики представляют в органы ФСЗН по месту постановки на учет в трех экземплярах:

заявку на получение денежных средств для выплаты пособий при превышении суммы начисленных пособий над суммой начисленных в ФСЗН платежей;

заявку на получение денежных средств для выплаты пособий в связи с несвоевременной выплатой заработной платы;

заявку на получение денежных средств для компенсации взыскателям сумм алиментов, недополученных в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам.

Наниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам (предметом гражданско-правовых договоров могут быть оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности), ежеквартально составляют в двух экземплярах отчет о средствах ФСЗН по форме 1-Фонд и представляют один экземпляр отчета в орган ФСЗН по месту своей постановки на учет не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а второй оставляют у себя. Причем в Инструкции предусмотрено, что, если последний день срока представления отчета приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

В Инструкции предусмотрена также выдача органами ФСЗН плательщикам (физическим лицам) справки об уплате ими страховых взносов и их суммах (выдается за период до 1 января 2003 г.).

25.08.2006 г.

Александр Солодовченко, начальник управления методологии уплаты страховых взносов

и правовой работы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты

Республики Беларусь

От редакции журнала: Следует отметить, что отдельные изменения претерпела и форма отчета 1-Фонд, которую ежеквартально составляют плательщики, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. Так, в сведениях о численности застрахованных (раздел 1) и в показателях об общей сумме выплат приводятся сведения соответственно о числе инвалидов первой и второй группы и о сумме выплат, начисленных в их адрес. В строке 19 формы отражаются сведения о рассроченных платежах. В примечании к разделу отражаются сведения о доначисленных страховых взносах, исчисленных из размера минимальной заработной платы, установленной в соответствии с законодательством. Это связано с тем, что в настоящее время сумма обязательных страховых взносов, исчисленная с выплат, начисленных в пользу работников, и подлежащая уплате за истекший месяц, должна быть не менее суммы этих взносов, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленной в соответствии с законодательством в месяце, за который начислены взносы. Напомним, что до 2 января 2006 г. сумма обязательных страховых взносов, причитавшаяся к уплате за истекший месяц, не могла быть менее суммы названных взносов, исчисленной из величины утверждаемого в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 31, 2006 г.

Примечание. Вступило в силу с 18 июля 2006 г.

От редакции: С 26 января 2007 г. в Инструкцию о порядке зачисления на счета, учета и использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденную постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.03.2002 № 1/5, на основании постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты от 03.01.2007 № 1 внесены изменения и дополнения.