05.09.2018
Комментарий к постановлению Минфина Республики Беларусь от 30.01.2002 № 13 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете"
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНФИНА РБ ОТ 30.01.2002 № 13 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРСКИХ ОТЧЕТАХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, СОСТОЯЩИХ НА БЮДЖЕТЕ" В связи с внедрением в республике казначейской системы финансирования, введением в действие новой редакции Закона РБ "О бухгалтерском учете и отчетности", внесением изменений и дополнений в приказ Минфина РБ от 27.12.1999 № 378 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" Положение о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете, утвержденное приказом Минфина РБ от 18.01.1999 № 6, переименовано в Положение о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета (далее - Положение), и изложено в новой редакции. Положение является обязательным для применения не только бюджетными организациями, но и иными юридическими лицами в случаях получения ими средств из бюджета, государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов. В Положении определен перечень форм месячной, квартальной и годовой отчетности и порядок их составления. Показатели в формах бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов по бюджетным средствам, смет доходов и расходов по внебюджетным средствам, государственным внебюджетным и целевым бюджетным фондам приведены в соответствие с требованиями приказа Минфина РБ от 27.12.1999 № 378 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" ("НРПА РБ", 2000, № 22, 8/2611; № 36, 8/3073; 2001, № 16, 8/4747; 2002, № 26, 8/7766). С 1 января 2002 г. в целях усиления контроля за состоянием расчетов за энергоресурсы расходы по подстатье 1.10.07.00 "Оплата коммунальных услуг" учитываются и отражаются в отчетности в разрезе отдельных элементов расходов: 1.10.07.01 "Оплата потребления тепловой энергии"; 1.10.07.02 "Оплата потребления газа"; 1.10.07.03 "Оплата потребления электрической энергии"; 1.10.07.04 "Прочие коммунальные услуги". Следует обратить внимание, что подстатья 1.10.01.00 "Заработная плата рабочих и служащих" расшифровывается по элементам расходов в отчетности только по сметным (плановым) назначениям и фактическим расходам. В разрезе категорий, статей, подстатей и элементов расходов экономической (предметной) классификации бюджетные организации составляют отчеты: ф. 2 "Отчет об исполнении сметы расходов организаций, финансируемых из бюджета"; ф. 2-2 "Отчет об исполнении сметы расходов организаций, финансируемых из бюджета на капитальное строительство"; ф. 3 "Отчеты о выполнении плана по сети, штатам и контингентам (стоимостные показатели); ф. 4 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам"; ф. 4-н "Отчет о выполнении объема по научно-исследовательским работам"; ф. 1-м (оперативная) "Месячный отчет о расходовании средств, выделенных из республиканского бюджета"; ф. 1-мб (оперативная) "Месячный отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета" (заполняют организации, финансируемые из местных бюджетов). В ф. 3 (отчеты о выполнении плана по сети, штатам и контингентам) внесены изменения, суть которых состоит в следующем: заменены, исключены либо дополнены показатели в количественном и суммовом выражении или изменено наименование формы (см. приложение 8). В разд. III "Налоги и отчисления" ф. 4 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам" выделено два подраздела: налоги, отнесенные на себестоимость продукции, и налоги, исчисляемые из выручки от реализации товаров (работ, услуг). Данный раздел содержит коды Классификации доходов. В отчете ф.4-н изменены наименования разделов: разд. I "Доходы" назван "Денежные средства"; разд. II "Текущие расходы" - "Расходы". Более четко определены графы и строки, подлежащие заполнению, и введены в соответствующих разделах отчета дополнительные показатели (строки) по дебиторской задолженности. В отчете "О движении валютных средств (собственных, заемных)" ф. 4-в из стр. 020 "Поступило" выделяются в том числе стр. 021 "конвертация", 022 "куплено на внутреннем валютном рынке" и 023 "взысканные платежи в бюджет". Расшифровка состава и движения местных внебюджетных фондов в течение отчетного периода приводится в ф.4-вф "Отчет о поступлении и расходовании средств местных внебюджетных фондов". Расходы данных фондов в отчете отражаются по отраслевому признаку. Для обеспечения внутренней увязки и полной расшифровки показателей в ф. 5 "Отчет о движении основных средств" и ф. 6 "Отчет о движении материальных ценностей" введены дополнительные строки: "прочее прибытие" и "прочее выбытие". Расшифровка сумм по этим строкам дается в пояснительной записке к годовому отчету. В соответствии с Законом "О бухгалтерском учете и отчетности" для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка имущества и обязательств. Статьи годового баланса должны быть обоснованы данными инвентаризации, проведенной в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств Минфина РБ от 05.12.1995 № 54 и Разъяснениями к Методическим указаниям по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина РБ от 18.05.1999 № 126. Порядок списания выявленных при инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженностей с истекшим сроком исковой давности определен в Законе "О бухгалтерском учете и отчетности": в некоммерческой организации дебиторская задолженность по решению руководителя списывается на расходы организации, а кредиторская - на увеличение источников финансирования (бюджетных или внебюджетных). Следует обратить внимание, что в соответствии с названным выше Законом недостача имущества и (или) его порча в пределах норм естественной убыли и сверх норм естественной убыли (если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании с них ущерба) в некоммерческой организации списываются на увеличение расходов. 26.03.2002 г. Антонина Бельчина, консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер. Бюджетные организации» № 1, 2002 г.