Комментарий к постановлению Минфина Республики Беларусь от 30.01.2002 № 13 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете"

          КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНФИНА РБ ОТ 30.01.2002 № 13 "О        ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРСКИХ          ОТЧЕТАХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, СОСТОЯЩИХ НА БЮДЖЕТЕ"          В   связи   с  внедрением  в  республике  казначейской  системы  финансирования,  введением  в  действие  новой редакции Закона РБ "О  бухгалтерском  учете и отчетности", внесением изменений и дополнений  в  приказ  Минфина РБ от 27.12.1999 № 378 "О бюджетной классификации  Республики  Беларусь" Положение о бухгалтерских отчетах учреждений и  организаций,  состоящих на бюджете, утвержденное приказом Минфина РБ  от 18.01.1999 № 6, переименовано в Положение о бухгалтерских отчетах  организаций,   финансируемых  из  бюджета  (далее  -  Положение),  и  изложено в новой редакции.       Положение   является  обязательным  для  применения  не  только  бюджетными  организациями,  но и иными юридическими лицами в случаях  получения  ими  средств  из  бюджета, государственных внебюджетных и  целевых бюджетных фондов.       В  Положении  определен  перечень  форм месячной, квартальной и  годовой отчетности и порядок их составления.       Показатели в формах бухгалтерской отчетности об исполнении смет  расходов   по  бюджетным  средствам,  смет  доходов  и  расходов  по  внебюджетным   средствам,  государственным  внебюджетным  и  целевым  бюджетным  фондам  приведены  в  соответствие с требованиями приказа  Минфина РБ от 27.12.1999 № 378 "О бюджетной классификации Республики  Беларусь"  ("НРПА РБ", 2000, № 22, 8/2611; № 36, 8/3073; 2001, № 16,  8/4747; 2002, № 26, 8/7766).       С  1  января  2002  г.  в целях усиления контроля за состоянием  расчетов  за  энергоресурсы  расходы по подстатье 1.10.07.00 "Оплата  коммунальных  услуг" учитываются и отражаются в отчетности в разрезе  отдельных   элементов   расходов:   1.10.07.01  "Оплата  потребления  тепловой  энергии"; 1.10.07.02 "Оплата потребления газа"; 1.10.07.03  "Оплата   потребления  электрической  энергии";  1.10.07.04  "Прочие  коммунальные услуги".       Следует обратить внимание, что подстатья 1.10.01.00 "Заработная  плата  рабочих  и служащих" расшифровывается по элементам расходов в  отчетности  только  по  сметным (плановым) назначениям и фактическим  расходам.       В  разрезе  категорий,  статей,  подстатей и элементов расходов  экономической   (предметной)   классификации  бюджетные  организации  составляют отчеты:       ф.   2   "Отчет   об  исполнении  сметы  расходов  организаций,  финансируемых из бюджета";       ф.   2-2  "Отчет  об  исполнении  сметы  расходов  организаций,  финансируемых из бюджета на капитальное строительство";       ф.  3 "Отчеты о выполнении плана по сети, штатам и контингентам  (стоимостные показатели);       ф.   4  "Отчет  об  исполнении  сметы  доходов  и  расходов  по  внебюджетным средствам";       ф.  4-н  "Отчет о выполнении объема по научно-исследовательским  работам";       ф.  1-м  (оперативная)  "Месячный отчет о расходовании средств,  выделенных из республиканского бюджета";       ф.  1-мб  (оперативная) "Месячный отчет о расходовании средств,  выделенных  из  бюджета"  (заполняют  организации,  финансируемые из  местных бюджетов).       В   ф.   3  (отчеты  о  выполнении  плана  по  сети,  штатам  и  контингентам) внесены изменения, суть которых состоит в следующем:       заменены,  исключены либо дополнены показатели в количественном  и суммовом выражении или изменено наименование формы (см. приложение  8).       В  разд.  III  "Налоги  и отчисления" ф. 4 "Отчет об исполнении  сметы  доходов  и  расходов  по внебюджетным средствам" выделено два  подраздела: налоги, отнесенные на себестоимость продукции, и налоги,  исчисляемые  из выручки от реализации товаров (работ, услуг). Данный  раздел содержит коды Классификации доходов.       В отчете ф.4-н изменены наименования разделов: разд. I "Доходы"  назван  "Денежные средства"; разд. II "Текущие расходы" - "Расходы".  Более  четко  определены  графы  и  строки, подлежащие заполнению, и  введены  в соответствующих разделах отчета дополнительные показатели  (строки) по дебиторской задолженности.       В  отчете  "О движении валютных средств (собственных, заемных)"  ф.  4-в  из  стр.  020  "Поступило"  выделяются в том числе стр. 021  "конвертация",  022  "куплено  на  внутреннем  валютном рынке" и 023  "взысканные платежи в бюджет".       Расшифровка  состава  и  движения местных внебюджетных фондов в  течение отчетного периода приводится в ф.4-вф "Отчет о поступлении и  расходовании  средств  местных  внебюджетных фондов". Расходы данных  фондов в отчете отражаются по отраслевому признаку.       Для   обеспечения   внутренней   увязки  и  полной  расшифровки  показателей в ф. 5 "Отчет о движении основных средств" и ф. 6 "Отчет  о  движении  материальных  ценностей" введены дополнительные строки:  "прочее  прибытие"  и  "прочее  выбытие".  Расшифровка  сумм по этим  строкам дается в пояснительной записке к годовому отчету.       В  соответствии  с Законом "О бухгалтерском учете и отчетности"  для   обеспечения   достоверности   данных  бухгалтерского  учета  и  отчетности  организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и  обязательств,   в   ходе   которой   проверяются   и   документально  подтверждаются наличие, состояние и оценка имущества и обязательств.  Статьи    годового    баланса   должны   быть   обоснованы   данными  инвентаризации,   проведенной   в   соответствии   с   Методическими  указаниями  по  инвентаризации  имущества  и финансовых обязательств  Минфина  РБ  от  05.12.1995  №  54  и  Разъяснениями  к Методическим  указаниям  по  инвентаризации  имущества  и финансовых обязательств,  утвержденными приказом Минфина РБ от 18.05.1999 № 126.       Порядок  списания  выявленных  при инвентаризации дебиторской и  кредиторской  задолженностей  с  истекшим  сроком  исковой  давности  определен   в   Законе  "О  бухгалтерском  учете  и  отчетности":  в  некоммерческой  организации  дебиторская  задолженность  по  решению  руководителя списывается на расходы организации, а кредиторская - на  увеличение источников финансирования (бюджетных или внебюджетных).       Следует  обратить внимание, что в соответствии с названным выше  Законом  недостача  имущества  и  (или)  его  порча  в пределах норм  естественной  убыли  и  сверх норм естественной убыли (если виновные  лица  не  установлены  или  суд отказал во взыскании с них ущерба) в  некоммерческой организации списываются на увеличение расходов.     26.03.2002 г.     Антонина Бельчина, консультант отдела бухгалтерского учета и   отчетности Главного государственного казначейства   Министерства финансов Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. Бюджетные организации» № 1, 2002 г.