Комментарий к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 26 февраля 2002 г. № 47 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов и порядке применения части четвертой подпункта 2.2 указанного Положения»

           КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ                РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 26.02.2002 № 47        «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ      ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ И ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ          ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ ПОДПУНКТА 2.2 УКАЗАННОГО ПОЛОЖЕНИЯ»          Комментируемым  постановлением  расширены права республиканских  органов   государственного   управления,   Национального   банка  по  установлению порядка формирования цен в отдельных отраслях экономики  с  учетом их особенностей. Если до принятия постановления отраслевые  особенности  по формированию и применению цен и тарифов утверждались  Минэкономики  совместно  с  соответствующим органом управления, то в  настоящее  время  они утверждаются самими органами по согласованию с  Минэкономики.       Кроме  того,  согласно  законодательству республиканские органы  государственного     управления,     республиканские    организации,  подчиненные Правительству, Национальный банк, облисполкомы и Минский  горисполком   в   рамках  предоставленной  компетенции  осуществляют  регулирование  цен  и тарифов. Комментируемым постановлением за ними  также закреплено право определять порядок их применения.       Положением  о  порядке формирования и применения цен и тарифов,  утвержденным  Министерством  экономики  РБ  от  22.04.1999  г. № 43,  предусмотрено,   что   отпускные   цены   формируются   на  условиях  франко-склад    предприятия    при    одногородних    поставках    и  франко-отправления или  франко-назначения при иногородних поставках.  При этом постановлением Минэкономики от 12.12.2001 № 201 "О внесении  изменений   и  дополнения  в  Положение  о  порядке  формирования  и  применения  цен  и тарифов" субъектам хозяйствования, осуществляющим  торговую   деятельность,  было  предоставлено  право  при  получении  товаров  от  иногородних  поставщиков  увеличивать  отпускные  цены,  установленные    на   условиях   франко-отправления,   на   величину  транспортных  расходов  по  доставке  товаров до пункта назначения и  вследствие   этого   указывать   в   товарно-транспортных  накладных  франкировку  применяемых  цен.  В  связи с неоднозначным толкованием  данных  норм  постановлением  уточнен круг субъектов хозяйствования,  которые    обязаны   указывать   франкировку   применяемых   цен   в  товарно-транспортных   накладных.   В  частности,  к  ним  относятся  предприятия-товаропроизводители  и так называемые "давальцы". Причем  согласно   принятому   постановлению  внесенные  уточнения  подлежат  применению с момента вступления в силу постановления Минэкономики РБ  от    12.12.2001    №    201    только    в   отношении   оформления  предприятиями-изготовителями   товарно-транспортных   накладных   на  товар,    поставляемый    юридическим    лицам    и   индивидуальным  предпринимателям, осуществляющим торговую деятельность.       Следовательно,     если     товар     поставляется    субъектом  хозяйствования,    осуществляющим   торговую   деятельность,   иному  субъекту, осуществляющему торговую или производственную деятельность  или приобретающему товар для собственного потребления, требования по  указанию   в   сопроводительных   документах   франкировки  цены  не  применяются.       Изменения  и  дополнения коснулись и вопросов применения цен по  товарам,  поставляемым  по  договорам  комиссии. Так, в части второй  подп.  2.5  исключены слова "в том числе по товарам, поставленным по  договорам  комиссии  (консигнации)  и дилерским". Это изменение было  внесено  для  того, чтобы исключить разночтение при использовании по  договорам  комиссии  термина  "скидка" применительно к комиссионному  вознаграждению,  так  как согласно требованиям данного подпункта при  предоставлении  скидок с отпускных цен расчеты за поставленный товар  осуществлялись  по  уменьшенным  на  их  размер ценам и в результате  предоставляемая   комиссионеру   скидка   не   рассматривалась   как  комиссионное вознаграждение.       В соответствии с требованиями Положения установленная субъектом  хозяйствования  отпускная  цена  является максимально предельной при  поставках   (передаче,   продаже,  реализации)  товаров,  с  которой  покупателю  может  быть  предоставлена  только  скидка, и применение  комиссионером  оптовой  или  торговой  надбавки  рассматривается как  применение к установленным отпускным ценам надбавки. С учетом этого,  а  также  нормы  Гражданского  кодекса, в частности ст.880,  которая  гласит,   что  "по  договору  комиссии  одна  сторона  (комиссионер)  обязуется  по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение  совершить  одну  или  несколько  сделок  от своего имени, но за счет  комитента",  постановлением  зафиксирован  порядок применения цен на  товары,    поставляемые    по   этим   договорам.   Данный   порядок  предусматривает,   что   "продажа  товаров  комиссионерами  товаров,  переданных    им   предприятиями-изготовителями   как   комитентами,  осуществляется  по утвержденным данными предприятиями-изготовителями  отпускным ценам, без права взимания оптовой или торговой надбавки".       Учитывая,   что  заготовительной  деятельностью  занимаются  не  только специализированные заготовительные организации и предприятия,  постановлением  предоставляется право иным субъектам хозяйствования,  занимающимся  заготовительной  деятельностью,  то есть также несущим  расходы    по    заготовке,   длительному   хранению,   переработке,  приобретаемой  сельскохозяйственной  продукции,  определять  цены  в  порядке,  установленном  подп.2.8   Положения для этих организаций и  предприятий.       Исходя  из  требований,  предусмотренных  подп.2.2 Положения, в  подп.2.11  и   3.1 Положения внесены уточнения, касающиеся отпускных  цен,  к  которым взимаются оптовые и торговые надбавки. В частности,  субъекты хозяйствования, осуществляющие оптовую деятельность, должны  указывать  в  товарно-транспортных  накладных в обязательном порядке  отпускную   цену,   определяемую   с  учетом  требований    подп.2.2  Положения, или цену импортера и взимаемую оптовую надбавку. То есть,  если     субъект     хозяйствования    приобрел    у    иногороднего  предприятия-изготовителя  товар  по цене, сформированной на условиях  франко-отправления,  в  товарно-транспортной  накладной  на отпуск в  качестве   отпускной  цены  (гр.4)    он  указывает  отпускную  цену  предприятия-изготовителя с добавлением транспортных расходов.       Существенные   изменения  коснулись  также  порядка  округления  розничных  цен  и  тарифов.  Следует  обратить  внимание,  что новый  порядок  обязателен к применению на все товары и услуги, реализуемые  с  15  марта  2002  г.,  а  не  только  на вновь полученные товары и  оказываемые услуги.     29.03.2002 г.     Елена Гуляева, заместитель начальника отдела департамента   антимонопольной и ценовой политики   Министерства экономики Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер» № 13, 2002 г.     От редакции: В   Положение  о   порядке  формирования  и  применения  цен  и  тарифов,  утвержденное постановлением Министерства экономики  Республики  Беларусь  от 22.04.1999 № 43, на основании постановления  Министерства  экономики  Республики  Беларусь  от  4.11.2003  №  215  внесены изменения и дополнения.