15.07.2016
Вопрос: При таможенном оформлении товара инспектор потребовал дополнительные документы: таможенную декларацию страны отправления товара и калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар. Правомерны ли действия таможенного инспектора?
ВОПРОС: Организацией произведено определение таможенной стоимости товара, ввезенного на таможенную территорию РБ, путем применения метода 1 (по цене сделки с ввозимым товаром). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости организацией были представлены таможенному органу все необходимые документы, перечень которых определен п.26 Инструкции о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, утвержденной постановлением ГТК РБ от 05.07.2005 № 46 (далее - Инструкция № 46). В то же время инспектор при таможенном оформлении товара потребовал в подтверждение таможенной стоимости дополнительные документы (таможенную декларацию страны отправления товара и калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар). Правомерны ли действия таможенного инспектора? ОТВЕТ: Возможность истребования документов, указанных в ситуации, определена п.27 Инструкции № 46. Данным пунктом установлен перечень дополнительных документов, представление которых предусмотрено только в случае необходимости уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости. Термин «уточнение заявленной таможенной стоимости» новый для таможенного законодательства. Фактически его определение дано в п.141 Инструкции № 46, согласно которому уточнение заявленной декларантом таможенной стоимости производится путем запроса у декларанта дополнительных документов из перечня, указанного в п.27 Инструкции № 46. Пунктом 139 Инструкции № 46 определен закрытый перечень ситуаций, в которых производится уточнение: если в результате контроля установлено, что декларантом неправильно выбран и (или) применен метод определения таможенной стоимости и неправильно определена величина и (или) структура заявленной таможенной стоимости; если заявленная декларантом таможенная стоимость значительно (на 20% и более) отличается от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации. В иных случаях уточнение не производится и соответственно дополнительные документы затребованы быть не могут. Более того, согласно п.144 Инструкции № 46 инспектор, запрашивая дополнительные документы, должен обязательно указать перечень сведений по заявленной таможенной стоимости, требующих уточнения или подтверждения, иными словами, указать основания для истребования дополнительных документов. Подобная запись может выглядеть следующим образом: «в связи с тем что цена оцениваемого товара в 2 раза ниже стоимости сырья, из которого он изготовлен…» или «в связи с необходимостью уточнения суммы понесенных транспортных расходов…» и т.д. Требование, выставленное без указания оснований, является незаконным и не подлежит исполнению. Таким образом, если таможенный инспектор, запрашивая дополнительные документы, выполнил требования, определенные п.144 Инструкции № 46, его действия правомерны. 17.02.2006 г. Кирилл Петровский, начальник отдела тарифного регулирования Минской региональной таможни Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 7, 2006 г. От редакции: С 16 февраля 2007 г. в Инструкцию о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, утвержденную постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 05.07.2005 № 46, на основании постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18.01.2007 № 6 внесены изменения и дополнения.