Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам

Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 28.06.2006 № 70 «О внесении дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 апреля 2002 г. № 43». Бланк отчета по отпуску нефтепродуктов и НДС

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28.06.2006 г. № 70 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 АПРЕЛЯ 2002 г. № 43». БЛАНК ОТЧЕТА ПО ОТПУСКУ НЕФТЕПРОДУКТОВ И НДС

Бланки первичных учетных документов: общие вопросы

С 2002 г. в республике введена система защищенного документооборота бланков первичных учетных документов. В этих целях постановлением Совета Министров РБ от 22.01.2002 № 74 «О создании электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» создана автоматизированная система ведения электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках (далее — АС БДБ). Данная система позволила упорядочить учет указанных бланков и повысила эффективность государственного контроля за полученными и реализованными бланками первичных учетных документов по каждому конкретному субъекту предпринимательской деятельности.

С 1 января 2006 г. вступила в силу новая редакция п.4 ст.16 Закона РБ от 19.12.1991 № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость», предусматривающая обязанность осуществления налоговых вычетов по НДС только на основании первичных учетных и расчетных документов установленного образца, полученных в определенном законодательством порядке продавцами и выставленных ими при приобретении плательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности. Перечень таких бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит включению в АС БДБ, определен постановлением МНС РБ от 05.04.2002 № 43.

Комментируемым постановлением МНС РБ от 28.06.2006 № 70 «О внесении дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 апреля 2002 г. № 43» (далее — постановление № 70) перечень бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в АС БДБ, дополнен бланком отчета по отпуску нефтепродуктов, сжиженного автомобильного газа, товаров и оказанию услуг по электронным картам специализированной формы НТУ-АЗС (далее — отчет). Данный бланк отчета применяется на территории республики с 19 июля 2006 г., т.е. с момента официального опубликования постановления № 70.

Постановление № 70 разработано в соответствии с обращением концерна «Белнефтехим».

Включение этого бланка в АС БДБ позволит обеспечить субъектам хозяйствования вычеты по налогу на добавленную стоимость.

Заполнение отчета: что надо знать бухгалтеру

Бланк отчета по отпуску нефтепродуктов, сжиженного автомобильного газа, товаров и оказанию услуг по электронным картам формы НТУ-АЗС и Инструкция по заполнению отчета утверждены постановлением Минфина РБ от 06.04.2006 № 36. Бланк зарегистрирован в Государственном реестре бланков строгой отчетности.

Отчет предназначен для учета отпуска нефтепродуктов, сжиженного автомобильного газа, товаров, оказанных услуг, оплаты проезда в пунктах взимания дорожных сборов (ПВДС) с использованием электронных карт автоматизированных систем. Он служит основанием для принятия к учету товарно-материальных ценностей, оказанных услуг у их получателя.

Вычет сумм НДС, указанных в отчете, производится получателем в месяце отпуска товарно-материальных ценностей, оказания услуг независимо от даты выписки отчета (при условии его получения до срока сдачи налоговой декларации по НДС за указанный отчетный период). При отсутствии отчета до даты сдачи налоговой декларации по НДС за этот налоговый период вычет НДС производится в том налоговом периоде, в котором получен отчет.

Отчет выписывается отправителем в двух экземплярах, из которых:

первый экземпляр, заверенный подписью и печатью (штампом) отправителя и подписью должностного лица получателя, вручается получателю и предназначается для оприходования товарно-материальных ценностей, а также является актом выполненных работ и оказанных услуг;

второй экземпляр остается у отправителя и предназначен для списания товарно-материальных ценностей.

Данные о получении отчета заполняются только на экземпляре, причитающемся получателю, если иное не установлено договором. При большом перечне отпускаемых товарно-материальных ценностей, оказанных услуг, который не представляется возможным поместить на стандартном бланке, разрешается заполнять на бланке отчета с типографскими серией и номером итоговую часть, а перечень отпускаемых товарно-материальных ценностей, оказанных услуг прилагать к отчету с информацией по всем графам оригинала, а также с указанием серии и номера отчета, к которому дается это приложение.

Для выписки отчета с применением персональных ЭВМ используются бланки строгой отчетности, на которых типографским способом указаны серия и номер отчета. Все остальные реквизиты распечатываются с помощью компьютера при условии их строгого соответствия инструкции.

Учет и приобретение бланков отчета

Субъекты хозяйствования осуществляют учет бланков отчета и обеспечивают их сохранность в соответствии с Положением о порядке использования бланков строгой отчетности, утвержденным постановлением Минфина РБ от 21.02.2002 № 21.

Приобретение бланков отчета со дня официального опубликования постановления № 70 осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке разработки, производства, учета, хранения, реализации и уничтожения бланков первичных учетных документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Минфина РБ, МНС РБ и Минсвязи РБ от 16.04.2002 № 61/47/7 (далее — Инструкция № 61/47/7).

Для приобретения отчета должностные лица плательщиков подают в инспекцию МНС по месту постановки на учет заявку, которая рассматривается инспекцией МНС в течение двух рабочих дней. Результаты рассмотрения, в т.ч. и отказ в выдаче бланков, оформляются инспекцией МНС на обратной стороне заявки. Сведения об утвержденных заявках передаются инспекцией МНС в АС БДБ в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявки субъектом предпринимательской деятельности.

Бланки отчета реализуются РУП «Белпочта», РУП «Издательство «Белбланкавыд» и др. на основании перечня заявок плательщиков, полученного из АС БДБ. Подразделения реализующих организаций после получения заявок из АС БДБ оформляют плательщику при его обращении счет-фактуру для оплаты данных бланков на полный или частичный объем заявки, утвержденной инспекцией МНС.

Для получения бланков плательщик представляет следующие документы:

— платежный документ, подтверждающий оплату счета-фактуры;

— доверенность, оформленную в установленном порядке.

Контроль за приобретением бланков отчета

Следует отметить, что организации и индивидуальные предприниматели по требованию инспекции МНС по месту постановки на учет должны будут представлять отчет об использовании ранее полученных бланков отчета по форме согласно приложению 6 к Инструкции № 61/47/7 на бумажном и электронном носителях в установленный инспекцией МНС срок.

В целях контроля за легальностью производства и приобретения бланков отчета, включенных в АС БДБ, а также соблюдения требований законодательства субъекты хозяйствования имеют право получать информацию о получателе конкретного номера, серии бланка отчета:

1) на сайте в сети Интернет (http://blank.bisc.by). Для формирования запроса необходимо знать код, номер, серию бланка;

2) в организациях, уполномоченных реализовывать бланки первичных учетных документов. Их перечень утвержден постановлением МНС РБ от 25.06.2003 № 71, и к ним относятся:

— РУП «Издательство «Белбланкавыд» департамента государственных знаков Минфина РБ;

— РГО «Белпочта» Минсвязи РБ;

— РУП «Национальное агентство по туризму» в части реализации бланков туристского ваучера.

3) в инспекциях МНС, на учете в которых состоят плательщики.

Срок предоставления информации о реализованном номере и серии бланка как для организаций, уполномоченных реализовывать бланки, так и для инспекций МНС установлен одинаковый — не позднее конца рабочего дня, следующего за днем обращения к ним организаций и индивидуальных предпринимателей.

Одновременно следует учесть, что в соответствии с подп.8.4. п.8 Положения о порядке ведения и использования электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, утвержденного постановлением МНС РБ от 10.04.2002 № 46, сведения о недействительных бланках и (или) знаках передаются в течение 5 дней со дня утверждения акта на списание. В связи с этим при обращениях плательщиков могут возникать ситуации, когда на момент запроса бланк по данным АС БДБ числится как действительный, а через 5 дней поступит информация о том, что он стал недействительным. Таким образом, по истечение 5 дней с даты получения из АС БДБ положительного ответа на запрос о легальности приобретения грузоотправителем бланков первичных учетных документов рекомендуем повторно проверить в АС БДБ его легальность. В случае если будет установлено, что ранее действительный бланк признан аннулированным, налоговые органы (при условии, если ими были ранее уже направлены положительные ответы плательщику о легальности бланков) обязаны уведомить плательщика об этом не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения такого факта

13.09.2006 г.

Инна Саянова, главный государственный налоговый инспектор

Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Журнал «Главный Бухгалтер. Строительство» № 3, 2006 г.

Для более детального изучения см. Пособие

От редакции: В Закон Республики Беларусь от 19.12.1991 № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость» на основании Закона Республики Беларусь от 29.12.2006 № 190-З внесены дополнения и изменения.

В постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 05.04.2002 № 43 «О бланках первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 29.12.2006 № 131 внесены дополнения.

В постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 05.04.2002 № 43 «О бланках первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 14.02.2007 № 34 внесено дополнение.