Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2003 № 1349. Лицензирование оборота алкогольной продукции и табачных изделий

              КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ                РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 17.10.2003 № 1349.                   ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ                      ПРОДУКЦИИ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ          Во  исполнение  требований  Декрета Президента РБ от 14.07.2003   № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Декрет  № 17) и  с целью приведения к единообразию требований, предъявляемых  к лицензированию, Советом  Министров  РБ  разработано  и  утверждено  постановление  от  17.10.2003  №  1349  «Об  утверждении Положения о  лицензировании  деятельности,  связанной  с оборотом (за исключением  розничной    торговли)   алкогольной,   непищевой   спиртосодержащей  продукции,   спирта   этилового   и   табачных   изделий»  (далее  -  постановление № 1349).       Ранее с  учетом  требований Декрета Президента РБ от 18.12.2002   № 30 «О  государственном  регулировании   производства,   оборота  и  рекламы  алкогольной,  непищевой   спиртосодержащей  продукции     и  этилового спирта» было разработано постановление Совета Министров РБ  от  14.02.2003  №  188  «О  порядке  выдачи  специальных  разрешений  (лицензий) на   право  оптовой  торговли   алкогольными   напитками,   этиловым спиртом, непищевой  спиртосодержащей продукцией,  розничной  торговли     алкогольными    напитками,   хранения     (как     вида  предпринимательской     деятельности)     алкогольной,     непищевой  спиртосодержащей  продукции, этилового   спирта,   а  также  импорта  непищевой   спиртосодержащей  продукции,  этилового  спирта»,  а  во  исполнение  требований  Декрета  Президента  РБ  от  17.12.2002 № 28   «О  государственном  регулировании  производства, оборота, рекламы и  потребления  табачного  сырья и  табачных  изделий»  - постановление  Совета   Министров  РБ   от  14.02.2003  №  186  «О   порядке выдачи   специальных   разрешений  (лицензий)  на право   оптовой,  розничной  торговли  табачными   изделиями,   а   также   хранения   (как  вида   предпринимательской деятельности) табачных изделий».       Какие   же   существенные   изменения   произошли   с   выходом  постановления № 1349?       Во-первых,  теперь  за  выдачу  лицензии  необходимо  заплатить   100 евро  в  соответствии  с п.37 Декрета № 17 (в бел.руб. исходя из  курса  Нацбанка  РБ  на 1-е число месяца): лицензионный сбор за саму  лицензию  -  90  евро  и  за  рассмотрение  заявления  с приложением  необходимых  документов  -  10 евро. Согласно постановлениям № 188 и  186  до  вступления  в  силу постановления № 1349 взималась плата за  оптовую торговлю алкогольными напитками, этиловым спиртом, табачными  изделиями  -  300  базовых  величин,  за  оптовую торговлю непищевой  спиртосодержащей  продукцией - 100 базовых величин, за хранение (как  вид    предпринимательской   деятельности)   алкогольных   напитков,  этилового  спирта,  непищевой  спиртосодержащей продукции и табачных  изделий - 15 базовых величин.       Во-вторых,  лицензия  выдается  сроком  на 5 лет и по окончании  срока  может  быть  продлена по заявлению лицензиата на 5 лет. Ранее  срок действия лицензии был установлен в 3 года.       В-третьих, облисполкомы и Минский горисполком формируют и ведут  реестры   выданных  лицензий,  в  которых  указываются  наименование  органа,  выдавшего лицензию; регистрационный номер лицензии; номер и  дата  принятия  решения  о  выдаче лицензии; срок действия лицензии;  сведения  о лицензиате (наименование и место нахождения лицензиата -  юридического   лица,   Ф.И.О.   и   место  жительства  лицензиата  -  физического  лица, наименование регистрирующего органа, номер и дата  свидетельства   о   государственной   регистрации,   учетный   номер  налогоплательщика);  наименование вида деятельности, осуществляемого  на основании лицензии; сведения о продлении срока действия лицензии,  приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия; сведения об  утрате лицензии (копии лицензии, заверенной лицензирующим органом) и  о    выданных   дубликатах;   а   также   сведения   об обособленных  подразделениях  (филиалах):  наименование  (при его наличии) и место  нахождения.       Ранее  лицензирующий  орган  в  соответствии  с постановлениями   № 188 и 186 вел только учет выданных лицензий.       Кроме  того,  для  получения  лицензии  постановлением  №  1349  установлен  ряд  новых  требований.  Так,  необходимо  представить в  облисполком  (Мингорисполком)  по месту нахождения юридического лица  или индивидуального предпринимателя следующие документы:       заключение  органов  государственного  пожарного  надзора МЧС о  соответствии   складских   помещений,   в   которых   предполагается  осуществлять   хранение   алкогольной,   непищевой  спиртосодержащей  продукции,  спирта этилового, табачных изделий, а также оборудования  и   инженерных   коммуникаций   требованиям  технических нормативных  правовых актов по противопожарному нормированию и стандартизации;       справку  об  оснащении  складских помещений (при их наличии), в  которых  предполагается осуществлять хранение алкогольной, непищевой  спиртосодержащей  продукции,  спирта  этилового  и табачных изделий,  необходимыми  оборудованием  и  средствами  измерений,  позволяющими  осуществлять  хранение  этой  продукции  и  изделий в соответствии с  требованиями нормативных документов по стандартизации;       копию  документа,  подтверждающего нахождение торговых объектов  во  владении  или  пользовании  у юридических лиц или индивидуальных  предпринимателей;       наличие  текущего (расчетного) счета (для осуществления оптовой  торговли алкогольными напитками и табачными изделиями индивидуальным  предпринимателям).       В  то  же  время  сохранились  ранее  действующие  требования в  оформлении   документов,   необходимых   для  получения  специальной  лицензии:       заявление  территориального органа государственного санитарного  надзора о соответствии складских помещений, в которых предполагается  осуществлять   хранение   алкогольной,   непищевой  спиртосодержащей  продукции,  спирта этилового, табачных изделий, а также оборудования  и инженерных коммуникаций требованиям санитарных норм и правил;       сведения  о  наличии мест хранения указанных напитков, спирта и  изделий  по  договорам  хранения  -  при  подаче заявления на выдачу  лицензии,    составляющей    которой   является   оптовая   торговля  алкогольными   напитками,   непищевой  спиртосодержащей  продукцией,  спиртом этиловым, табачными изделиями;       справка  о  наличии  и  исправности  разрешенных  к  применению  приборов  для  проверки  подлинности  акцизных  и  (или) специальных  марок,  подтверждающих  легальность  ввоза  на территорию Республики  Беларусь  или  производства  на ее территории алкогольных напитков и  табачных изделий;       письменное  согласие  местного  исполнительного органа по месту  нахождения   обособленного   подразделения   (филиала),  на  котором  предполагается осуществлять оптовую торговлю алкогольными напитками,  непищевой  спиртосодержащей  продукцией, спиртом этиловым, табачными  изделиями,  на  осуществление данного вида деятельности на указанном  объекте  (в  случае  нахождения такого объекта на территории области  (г.Минска) не по месту нахождения соискателя лицензии);       копия учредительных документов (устава) юридического лица;        копия  извещения  налогового  органа о приостановлении учетного  номера налогоплательщика;       заявление с указанием лицензируемого вида деятельности;       документ   об   уплате   лицензионного  сбора  за  рассмотрение  заявления.       Что  касается вопросов по срокам действия и получения лицензий,  то необходимо учитывать следующее:       1. Если срок действия ранее выданных лицензий истек до 1 ноября  2003 г., то они действительны до 1 мая 2004 г.       2.  Если  срок  действия  ранее  выданных  лицензий истек после   1  ноября  2003  г.,  то  необходимо  обратиться за получением новой  лицензии, в соответствии с требованиями постановления № 1349.       3.   Если   после   1  ноября  2003  г.  сменился  собственник,  наименование,  место  нахождения юридического лица или произошла его  реорганизация,   то   необходимо   обратиться  за  получением  новой  лицензии, в соответствии с требованиями постановления № 1349.     14.11.2003 г.     Людмила Даниленкова, начальник отдела контроля за производством   департамента по контролю за производством и оборотом алкогольной,   непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового   из непищевого сырья и табачных изделий  Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь      Журнал «Главный Бухгалтер» № 43, 2003 г.     От   редакции:    В   Положение   о   лицензировании   деятельности,  связанной   с   оборотом   (за   исключением   розничной   торговли)  алкогольной,  непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового  и  табачных  изделий,  утвержденное  постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 17.10.2003 № 1349, на основании постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от 04.03.2004 № 228 внесены  изменения и дополнения.       В пункт 11 Положения о лицензировании деятельности, связанной с  оборотом  (за исключением розничной торговли) алкогольной, непищевой  спиртосодержащей  продукции,  спирта  этилового  и табачных изделий,  утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  17.10.2003  №  1349,  на  основании  постановления  Совета Министров  Республики Беларусь от 20.08.2004 № 1002 внесены дополнения.       Декрет  Президента  Республики  Беларусь  от 18.12.2002 № 30 «О  государственном   регулировании   производства,  оборота  и  рекламы  алкогольной,   непищевой   спиртосодержащей  продукции  и  этилового  спирта»  на  основании  Декрета  Президента  Республики  Беларусь от  09.09.2005 № 11 утратил силу.