25.10.2016
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 23 октября 2003 г. № 34
Стр. 8
недостаточно известны и понятны способы ее безопасного выполнения; быть внимательными к подаваемым сигналам и командам; не работать с использованием неисправных механизмов, инструмента и средств защиты; следить за выполнением требований безопасности лицами, не имеющими достаточного опыта работы в данных условиях. Все лица, непосредственно участвующие в аварийных и поисково-спасательных работах в разрушенных зданиях и сооружениях, должны быть обеспечены СИЗ, специальной одеждой, обувью с учетом особенностей выполняемых ими работ. 157. Работникам подразделений при ведении аварийных и поисково-спасательных работ запрещается: находиться в опасной близости от поврежденных зданий, сооружений и конструкций без технологической необходимости, указаний руководителя и принятия специальных мер безопасности, заходить без команды за ограждения опасных зон; начинать работу в завале, в поврежденных зданиях и сооружениях без уведомления руководителя и принятия мер страховки; прикасаться к поврежденным линиям, оборудованию и приборам электрических сетей, наступать на электропровода, лежащие на земле; находиться на путях движения транспортных средств и инженерных машин, цепляться за движущиеся машины, подъемники, механизмы; курить, разжигать костры, пользоваться открытым огнем в неустановленных местах; при повреждении коммунально-энергетических сетей заходить без проведения специальной разведки и применения средств индивидуальной защиты, мер безопасности и страховки в изолированные помещения и подвалы. 158. При организации и ведении спасательных работ необходимо выполнять следующие требования: допускать к самостоятельному проведению спасательных работ только тех спасателей, которые прошли обучение и инструктаж по охране труда и имеют профессиональные навыки; установить опасные для людей зоны и обеспечить их ограждение, организовать отключение коммунально-энергетических сетей; в случае необходимости провести проверку объекта работ на загрязненность АХОВ и загазованность; при необходимости выполнения работ на поврежденных коммунально-энергетических сетях в изолированных помещениях, подвалах, емкостях, колодцах организовать страховку; определить безопасные места для отдыха в перерывах между работой; при выполнении работ в темное время суток организовать освещение мест (участка) работ, проездов и проходов, по которым будет осуществляться движение транспорта и людей; определить порядок движения и использования тяжелой техники в районе проведения работ в целях предотвращения внезапного смещения элементов конструкций и обрушения стен в результате вибрации (скорость движения транспортных средств вблизи мест проведения работ не должна превышать 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч - на поворотах); проверить у спасателей наличие и исправность СИЗ, страховочных поясов, средств связи, необходимого инструмента, знание установленных сигналов; в ходе работы строго и непрерывно контролировать выполнение требований безопасности, в случае их нарушения или изменения условий работы немедленно принимать соответствующие меры; при возникновении ситуаций, угрожающих непосредственно жизни спасателей, немедленно принять дополнительные меры безопасности, а при невозможности их применения - прекратить работы, вывести работников в безопасное место и доложить руководителю ликвидации аварии об обстановке и принятых мерах. При проведении работ в разрушенных зданиях, завалах, галереях под завалом, загазованных и задымленных помещениях все спасатели должны быть обеспечены страховочными поясами и веревками. При проведении спасательных работ в завалах, при проходке галерей под завалом место работ (при отсутствии влаги) должно освещаться переносными лампами напряжением не выше 36 В, а во влажных условиях - не выше 12 В. При работе в помещениях, где возможна загазованность взрывоопасными газами, разрешается пользоваться только переносными аккумуляторными фонарями напряжением не выше 6 В. Проведение работ в темное время суток при отсутствии освещения запрещается. Освещение всего участка работ должно осуществляться рассеянным светом, норма освещенности не менее 2 лк, коэффициент запаса освещенности на загрязненность пылью и задымленность - 1,3-1,5. 159. О неисправностях оборудования, приспособлений и инструмента, выявленных в ходе работ, немедленно докладывают непосредственному начальнику и действуют по его указанию. Начальник организует их замену или ремонт, а при неисправности техники, для устранения которой требуется значительное время, докладывает в установленном порядке. 160. При ведении поисковых работ в разрушенных и поврежденных зданиях и сооружениях необходимо: входить в зону разрушений по указанному наиболее безопасному направлению; не приближаться на опасное расстояние к стенам разрушенных зданий и конструкциям, угрожающим обвалом; входить в поврежденные здания и сооружения с наименее опасной стороны; производить осмотр внутренних помещений и подвалов поврежденных зданий, передвигаться внутри помещений, подстраховывая друг друга; перед входом в помещение внимательно осмотреть его, оценить устойчивость стен, перекрытий, пола, выбрать наиболее безопасный путь. При движении по лестнице необходимо держаться ближе к стене, а внутри помещений - передвигаться осторожно вдоль неповрежденных стен; не открывать резко двери в очередное для осмотра помещение (особенно в горящих и загазованных зданиях) во избежание выброса пламени и нагретых газов; при подъеме на верхние этажи поврежденных зданий по поврежденным лестницам, а также при осмотре и поиске пострадавших в задымленных и затемненных помещениях и подвалах пользоваться страховочными средствами, при этом свободный конец страховочной веревки должен находиться в руках у спасателя, находящегося у входа в помещение в безопасном месте, использовать для связи ближнюю радиосвязь; входить в горящие и задымленные здания с наветренной стороны, в горящих и задымленных помещениях передвигаться низко пригнувшись или ползком, ближе к окнам, проломам, постоянно сохраняя возможность быстрого выхода из опасной зоны; при осмотре внутренних помещений и подвалов использовать для освещения только переносные электрические фонари, пользоваться открытым огнем запрещается; при использовании изолирующих противогазов строго соблюдать правила пользования ими; при разведке и поиске пострадавших в крупных поврежденных зданиях и подвальных помещениях, особенно при действиях в темное время суток, в дыму или в темных помещениях, запоминать путь движения, ставить по пути движения хорошо заметные знаки (метки) и выставлять на входе страховщика со средствами связи; запрещается трогать, убирать и перемещать предметы (мебель, конструкции, трубы, двери, балки и тому подобное), которые поддерживают поврежденные или обрушившиеся стены, перекрытия и другие элементы здания или сооружения; запрещается входить в помещения, особенно в подвалы, без изолирующих противогазов и СИЗ; при наличии запаха газа и других подозрительных факторов запрещается курить, а также включать и выключать электрические фонари, не обеспеченные безыскровыми приспособлениями; запрещается проведение работ в охранной зоне линий электропередачи без наряда-допуска. 161. При ведении разведки и поиске пострадавших в завалах разрушенных зданий необходимо: при подходе к завалу произвести его внешний осмотр, оценить устойчивость элементов, наличие факторов, осложняющих обстановку (горение, тление, загазованность, задымленность, подтопление в результате разрушения в коммунально-энергетических сетях и тому подобное); разведку и поиск завалов, осложненных указанными факторами, начинать с наветренной стороны, выбирая наиболее безопасный маршрут движения; передвигаться по завалу осторожно, по возможно коротким направлениям; не заходить на неустойчивые элементы, а также на участки с повышенной температурой элементов завала, на дымящиеся участки, а также на участки, где наблюдается искрение арматуры; разведку и поиск пострадавших на задымленных и загазованных участках завала вести с использованием страхующих приспособлений, выставляя страховщиков с наветренной стороны; при наличии признаков или установлении наличия загрязнения АХОВ разведку и поиск пострадавших вести с использованием СИЗ с учетом типа и масштабов загрязнения, выполняя требования инструкции по охране труда и безопасному ведению работ в условиях химического загрязнения (заражения); в ходе ведения поисковых работ кинологическим способом внимательно наблюдать за поведением поисковой собаки; при изменении ее поведения (отказ работать, беспокойство, изменение дыхания, кашель и тому подобное) прекращать поиск на данном участке до выяснения обстановки; при использовании технических средств обнаружения пострадавших устанавливать аппаратуру на устойчивых элементах завала, не допускать пересечения линий прослушивающей аппаратуры с оборванными линиями электрической сети, не допускать скопления людей и аппаратуры на ограниченной площади завала; при работе в кирпичных завалах и завалах с мелкой структурой обломков - проявлять повышенную осторожность на участках, подтопленных водой или с признаками подтопления, а также на участках, где наблюдается выход пара, во избежание падения спасателей в подмоины под завалом, образовавшиеся в результате разрушения сети водоснабжения; работу на этих участках вести только с применением средств страховки, в завалах, расположенных вблизи крупных очагов пожаров, а также в завалах, где наблюдается тление горючих элементов, - работу вести с использованием изолирующих противогазов и средств страховки во избежание потери спасателем сознания от недостатка кислорода или отравления угарным газом; при обнаружении загазованности, подтопления, неустойчивых конструкций и других опасных мест - выставлять предупредительные знаки. Спасатели обязаны выполнять работы в касках, защитных очках, рабочих перчатках, а при наличии пыли - и в респираторах. Страховка осуществляется с помощью спасательного пояса, конец веревки от спасательного пояса должен постоянно находиться в руках страхующего спасателя, находящегося вне завала, в слегка натянутом состоянии. В период нахождения спасателей в завале максимально ограничивается движение в районе работ тяжелой техники и транспорта. Проделывая лаз, спасатели обязаны: внимательно следить за состоянием завала; выбрав направление прокладки, убедиться в устойчивости окружающих конструкций и обломков, не допускать продвижения до их надежного закрепления; при установке подпор убедиться в достаточной прочности используемых конструкций или материалов (при закреплении гибкими или жесткими связками необходимо убедиться в устойчивости элементов, к которым крепится связка); при расширении пустот домкратами большой грузоподъемности или домкратами-подушками выбирать наиболее безопасное направление расширения, не нарушающее устойчивости завала; при работе в стесненных условиях в положении лежа или на коленях обязательно использовать мягкие налокотники и наколенники; при одностороннем направлении расширения полости устанавливать домкрат на жесткое основание или на плотно уложенные конструкции,