О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг) унитарными

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1633

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

7 декабря 2006 г. № 1633

О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг) унитарными предприятиями, государственными объединениями, хозяйственными обществами

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2007 г. № 858 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 161, 5/25464)

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственные унитарные предприятия, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, а также хозяйственные общества, в отношении которых государство, обладая контрольным пакетом акций (долей, вкладов, паев) или иным, не противоречащим законодательству образом, может определять решения, принимаемые этими обществами, осуществляют закупки товаров (работ, услуг), за исключением государственных закупок (далее – закупки за счет собственных средств), в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и порядком, установленным для государственных закупок Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529 «О государственных закупках» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 144, 1/7877), с учетом особенностей, предусмотренных настоящим постановлением.

Иные, чем указанные в части первой настоящего пункта, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности, осуществляют закупки за счет собственных средств в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями этих хозяйственных обществ.

2. Установить, что к особенностям закупок за счет собственных средств, применяемым государственными унитарными предприятиями, государственными объединениями, являющимися коммерческими организациями, а также хозяйственными обществами, указанными в части первой пункта 1 настоящего постановления (далее – организации), относятся:

2.1. согласование заданий на закупки с применением конкурсов:

с комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, создаваемой Советом Министров Республики Беларусь, по перечню товаров, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. № 1629 «О некоторых вопросах осуществления закупок товаров и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 142, 5/13525);

с комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, создаваемой облисполкомами или Минским горисполкомом, по перечню, утверждаемому указанными органами;

2.2. согласование решений о выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами при осуществлении закупок стоимостью от 200 000 базовых величин и более;

2.3. предложение заказчика (организатора, уполномоченной организации) при проведении конкурсов (процедур запроса ценовых предложений) снизить участникам цены представленных ими предложений (конкурсных, ценовых) в период после представления таких предложений и до их оценки, о чем производится соответствующая запись в конкурсных документах или запросе ценовых предложений.

Для реализации предложения, указанного в части первой настоящего подпункта, комиссия (конкурсная, ценовая) после рассмотрения поступивших ей предложений (конкурсных, ценовых) и проведения квалификационного отбора участников конкурса:

направляет участникам, прошедшим квалификационный отбор, и предложения которых допущены к процедуре оценки предложений (конкурсных, ценовых), уведомление о проведении переговоров по снижению цен поступивших предложений (конкурсных, ценовых), содержащее сведения о наименьшей цене таких предложений без указания сведений об участнике, которым предложена эта цена, а также о дате, времени и месте проведения данных переговоров;

проводит переговоры в течение срока действия предложений (конкурсных, ценовых) в период между рассмотрением и оценкой предложений (конкурсных, ценовых). При этом участники – резиденты Республики Беларусь направляют своих представителей для участия в переговорах, участники – нерезиденты Республики Беларусь вправе не направлять своих представителей для участия в переговорах, а сообщить о снижении цен своих предложений (конкурсных, ценовых) посредством направления информации в таком виде, который позволяет определить ее достоверность и убедиться в ее получении в установленные для проведения переговоров сроки (почта, телеграф, телетайп, электронный документ);

оформляет по результатам переговоров протокол заседания комиссии (конкурсной, ценовой), который подписывается председателем и секретарем комиссии (конкурсной, ценовой) и участниками переговоров (за исключением участников – нерезидентов Республики Беларусь, не присутствовавших непосредственно на таких переговорах);

использует данные о ценах предложений (конкурсных, ценовых), указанных в протоколе переговоров, для оценки предложений (конкурсных, ценовых);

в случае, если все участники отказались от переговоров, комиссия (конкурсная, ценовая) завершает конкурс (процедуру запроса ценовых предложений) в установленном законодательством порядке;

2.4. формирование и утверждение годовых планов закупок за счет собственных средств по усмотрению заказчика и без размещения в средствах массовой информации;

2.5. выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) без участия комиссий, составы которых утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529;

2.6. оценка предложений участников без применения к товарам (работам, услугам) происхождения Республики Беларусь преференциальной поправки;

2.7. приглашение дополнительно заказчиком (организатором, уполномоченной организацией) к участию в процедурах закупок поставщиков (подрядчиков, исполнителей), включенных в регистр производителей товаров (работ, услуг) (далее – регистр), который ведется информационным республиканским унитарным предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (далее – Центр) и формируется по заявительному принципу.

Резиденты и нерезиденты Республики Беларусь участвуют в процедурах закупок в соответствии с частью первой настоящего пункта независимо от страны происхождения предлагаемых ими товаров (работ, услуг).

3. Включение в регистр осуществляется Центром на договорной основе с представлением ему производителями (подрядчиками, исполнителями) следующих документов:

заявки с указанием их полного наименования и места нахождения;

копии свидетельства о государственной регистрации производителя (подрядчика, исполнителя);

перечня производимых товаров (работ, услуг) с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

копий документов, подтверждающих собственное производство заявленных для включения в регистр товаров (работ, услуг).

Обновление данных регистра обеспечивается производителями (подрядчиками, исполнителями) не реже одного раза в год, как правило, на 1 января текущего года.

Сведения о поставщиках (подрядчиках, исполнителях) и производимых ими товарах (работах, услугах), включенных в регистр, размещаются Центром на официальном сайте.

4. Организации ежегодно осуществляют подписку на информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом» или заключают (продлевают) договоры на абонентское обслуживание в информационной системе «Тендеры», размещенной на официальном сайте Центра в сети Интернет.

Информационное обслуживание в Центре осуществляется на основании договоров. Стоимость услуг по информационному обслуживанию ежегодно рассчитывается Центром и утверждается Министерством иностранных дел по согласованию с Министерством экономики.

5. Настоящее постановление не применяется государственными унитарными предприятиями, государственными объединениями, а также хозяйственными обществами, указанными в части первой пункта 1 настоящего постановления, при закупке за счет собственных средств:

товаров для оптовой и (или) розничной торговли (кроме централизованного осуществления закупок, осуществляемых уполномоченными организациями), а также нефти;

товаров для вручения призов при осуществлении лотерейной, рекламной деятельности или ином публичном обещании награды;

товаров (работ, услуг) у входящих в их состав организаций, а также у их дочерних унитарных предприятий и дочерних (зависимых) обществ;

товаров (работ, услуг) при осуществлении деятельности финансово-промышленных и иных хозяйственных групп;

товаров (работ, услуг), если процедуры закупок начаты или договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключены до вступления его в силу.

6. Министерство архитектуры и строительства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство промышленности, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство энергетики, Министерство финансов, Государственный военно-промышленный комитет, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром», Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности при необходимости вправе установить особенности осуществления закупок за счет собственных средств для находящихся в подчинении (входящих в состав) организаций с учетом отраслевых особенностей их деятельности, а другие республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком по согласованию с Министерством иностранных дел и Министерством экономики – изменять для отдельных подчиненных (входящих в состав) организаций стоимостные критерии для выбора видов процедур закупок.

7. Национальный банк, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси и подчиненные им организации могут применять настоящее постановление с учетом особенностей, установленных этими органами.

8. Предоставить право Министерству экономики разъяснять вопросы осуществления закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с настоящим постановлением.

9. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, принять меры по реализации настоящего постановления.

10. Настоящее постановление вступает в силу с 8 декабря 2006 г.

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский