см. Комментарий

ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 декабря 2006 г. № 20

О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11

В соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь постановляю:

1. Внести в Декрет Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11 «О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 142, 1/6770; № 197, 1/7020; 2006 г., № 149, 1/7927) следующие дополнения и изменения:

1.1. в пункте 2:

1.1.1. подпункт 2.1 после слов «общественного питания» дополнить словами «, импорта и розничной торговли непищевой спиртосодержащей продукцией, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма»;

1.1.2. подпункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

«2.2.1. производство и оборот непищевой спиртосодержащей продукции (за исключением антисептических лекарственных и ветеринарных средств) и непищевых продуктов с объемной долей этилового спирта более 80 процентов, относящихся к непищевому этиловому спирту, без денатурирующих добавок и (или) компонентов, изменяющих органолептические свойства этилового спирта, относящегося к алкогольной продукции, непищевого этилового спирта;»;

1.1.3. подпункт 2.2.3 после слов «акцизными марками Республики Беларусь» дополнить словами «, пива с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов»;

1.1.4. в подпункте 2.2.8 слова «алкогольной продукции» заменить словами «алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»;

1.1.5. в подпункте 2.2.9:

абзац третий дополнить словами «, а также не принадлежащих организациям Управления делами Президента Республики Беларусь, осуществляющим розничную торговлю алкогольными напитками в сельской местности»;

абзац четвертый после слов «специальных марок» дополнить словами «(за исключением пива с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов)»;

абзац седьмой дополнить словами «, расположенных в сельской местности магазинов организаций Управления делами Президента Республики Беларусь»;

дополнить подпункт абзацем восьмым следующего содержания:

«с применением интернет-технологий;»;

1.1.6. из подпункта 2.2.10 слова «, кроме парфюмерно-косметических средств в потребительской таре (упаковке), относящихся к непищевому этиловому спирту» исключить;

1.1.7. абзац первый подпункта 2.2.11 дополнить словами «, если иное не установлено законодательными актами»;

1.1.8. дополнить пункт подпунктом 2.2.14 следующего содержания:

«2.2.14. ввоз фракции головной этилового спирта и других побочных продуктов спиртовой промышленности с содержанием этилового спирта более 80 процентов, кроме ввоза указанных продуктов спиртовой промышленности юридическими лицами, получившими специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с производством алкогольной (за исключением производства оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций), непищевой спиртосодержащей продукции (за исключением антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий, и использующими эти продукты для собственных нужд;»;

1.1.9. дополнить пункт подпунктом 2.4¹ следующего содержания:

«2.4¹. учет, хранение, отпуск, приемка, инвентаризация и транспортировка этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;»;

1.1.10. подпункт 2.6¹ изложить в следующей редакции:

«2.6¹. до 1 апреля 2007 г. индивидуальные предприниматели осуществляют розничную торговлю непищевой спиртосодержащей продукцией, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма), на основании специальных разрешений (лицензий) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, составляющими работами и услугами которых являются розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий), импорт такой продукции без лицензии на импорт.

С 1 апреля 2007 г. розничная торговля указанной продукцией и ее импорт осуществляются индивидуальными предпринимателями в соответствии с Положением о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденным настоящим Декретом;»;

1.1.11. абзац первый подпункта 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. ввоз (вывоз) на таможенную территорию Республики Беларусь с таможенной территории государств – участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, перемещение, транзит по ее территории, хранение на ней юридическими лицами этих продукции и спирта, ввезенных (предназначенных для вывоза) с таможенной территории названных государств, с нарушением установленных требований, торговля такими продукцией и спиртом; ввоз на таможенную территорию Республики Беларусь с таможенной территории государств – участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года непищевой спиртосодержащей продукции, перемещение, транзит по ее территории, хранение на ней индивидуальными предпринимателями этой продукции, ввезенной с таможенной территории названных государств, с нарушением установленных требований, торговля такой продукцией; перемещение юридическими лицами по территории Республики Беларусь спирта этилового ректификованного технического, спирта этилового денатурированного, получаемого из пищевого или непищевого сырья, с нарушением установленных требований; производство, импорт в Республику Беларусь, хранение на ее территории, перемещение по ней юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями алкогольных напитков с поддельными акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками, торговля этими напитками –»;

1.1.12. абзац первый подпункта 2.9 после слов «а равно» дополнить словами «импорт в Республику Беларусь непищевой спиртосодержащей продукции, торговля указанной продукцией,»;

1.1.13. абзац первый подпункта 2.10 дополнить словами «; торговля алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, осуществляемая юридическими лицами без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения их соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, а равно розничная торговля алкогольными напитками в объектах общественного питания, розничная торговля непищевой спиртосодержащей продукцией, осуществляемая индивидуальными предпринимателями без наличия указанных документов и (или) маркировки,»;

1.1.14. абзац первый подпункта 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. розничная торговля алкогольными напитками, осуществляемая юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями с использованием торговых автоматов, иных электронных устройств, с применением интернет-технологий, в автолавках (автомагазинах), не относящихся к системе потребительской кооперации или не принадлежащих организациям Управления делами Президента Республики Беларусь, в магазинах и павильонах с торговым залом площадью менее 50 кв. метров (за исключением торговых объектов юридических лиц системы потребительской кооперации, специализированных (фирменных) магазинов юридических лиц, осуществляющих производство и (или) импорт алкогольных напитков, магазинов беспошлинной торговли, расположенных в сельской местности магазинов организаций Управления делами Президента Республики Беларусь), а также розничная торговля этиловым спиртом, относящимся к алкогольной продукции, непищевым этиловым спиртом, осуществляемая юридическими лицами в нарушение установленного запрета, –»;

1.1.15. в подпункте 2.14:

абзац первый после слов «импортерами алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» дополнить словами «, а равно индивидуальными предпринимателями – импортерами непищевой спиртосодержащей продукции»;

абзац второй после слов «юридических лиц» дополнить словами «и (или) индивидуальных предпринимателей»;

1.1.16. в подпункте 2.17:

абзац первый после слов «физическими лицами» дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями,»;

в абзаце втором:

слова «на физических лиц» исключить;

после слов «в размере» дополнить словами «от 10»;

1.1.17. в подпункте 2.18:

абзац первый после слов «физическими лицами» дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями,»;

в абзаце втором:

слова «на физических лиц» исключить;

слова «до 10» заменить словами «от 5 до 20»;

1.2. в подпункте 3.1 пункта 3:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«в подпунктах 2.8, 2.10 (в части торговли алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом, осуществляемой без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения их соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, а также в части нарушения установленного запрета на производство и оборот непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта без денатурирующих добавок и (или) компонентов, изменяющих органолептические свойства этилового спирта, относящегося к алкогольной продукции, непищевого этилового спирта), подпункте 2.13 (в части розничной торговли этиловым спиртом, относящимся к алкогольной продукции, непищевым этиловым спиртом, осуществляемой в нарушение установленного запрета) и подпункте 2.14 (в части нарушения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, а также законодательства об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации) пункта 2 настоящего Декрета, – уполномоченным должностным лицам Государственного комитета по стандартизации и подчиненных ему государственных организаций, Министерства сельского хозяйства и продовольствия;»;

из абзаца пятого слова «(за исключением торговли алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом, осуществляемой без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия их требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации)» исключить;

1.3. дополнить Декрет пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. Административные взыскания за правонарушения, предусмотренные в подпунктах 2.7–2.10, 2.12–2.18 пункта 2 настоящего Декрета, могут налагаться не позднее трех лет со дня их совершения.»;

1.4. в Положении о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденном указанным Декретом:

1.4.1. в пункте 2:

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

«непищевая спиртосодержащая продукция – дезинфицирующие средства, антисептические лекарственные и ветеринарные средства, парфюмерно-косметическая продукция, товары бытовой химии и другие виды непищевых продуктов в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенные с использованием этилового спирта из всех видов сырья, иных спиртосодержащих продуктов, с объемной долей этилового спирта 7 и более, но не более 80 процентов (за исключением иных лекарственных и ветеринарных средств, изделий медицинского назначения, красителей, пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и других аналогичных продуктов, предназначенных для получения покрытий, типографской краски, мастики, глицерина), парфюмерно-косметическая продукция, антисептические лекарственные и ветеринарные средства с объемной долей этилового спирта более 80 процентов по перечню товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь;

непищевой этиловый спирт – этиловый ректификованный технический спирт, этиловый денатурированный спирт, получаемый из пищевого или непищевого сырья, другие виды непищевых продуктов с объемной долей этилового спирта более 80 процентов (за исключением побочных продуктов спиртовой промышленности, красителей, пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и других аналогичных продуктов, предназначенных для получения покрытий, типографской краски, мастики, глицерина, а также лекарственных и ветеринарных средств, изделий медицинского назначения и парфюмерно-косметических средств с объемной долей этилового спирта более 80 процентов) по перечню товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь;»;

абзац девятый после слов «Республики Беларусь» дополнить словами «, за исключением транзита,»;

1.4.2. пункт 3 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

«Нормы глав 2–6 настоящего Положения не распространяются на производство и оборот пива с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов.

Нормы глав 3 и 4 настоящего Положения не распространяются на аптечное изготовление антисептических лекарственных средств.»;

1.4.3. часть первую пункта 6 изложить в следующей редакции:

«6. Оптовая торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом, хранение (как вид предпринимательской деятельности) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта осуществляются юридическими лицами на основании специального разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее – специальные разрешения (лицензии) на оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта), с учетом требований настоящего Положения.»;

1.4.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Импорт индивидуальными предпринимателями непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма), а также юридическими лицами алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта осуществляется на основании лицензий на импорт, выдаваемых Министерством торговли в соответствии с законодательством о внешнеторговой деятельности по ввозу отдельных товаров, и с учетом требований настоящего Положения.

Требования части первой настоящего пункта не распространяются на импорт антисептических лекарственных и ветеринарных средств.»;

1.4.5. пункт 11 после слов «объектах общественного питания» дополнить словами «, импорт и розничную торговлю непищевой спиртосодержащей продукцией, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма),»;

1.4.6. в части первой пункта 17:

абзац третий исключить;

абзацы четвертый–восьмой считать соответственно абзацами третьим–седьмым;

1.4.7. пункт 18 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«нарушения установленного порядка учета указанных продукции и спирта при их производстве, повлекшего неуплату, неполную уплату по ним сумм налогов и сборов (пошлин).»;

1.4.8. в пункте 42:

после части первой дополнить пункт частью второй следующего содержания:

«Индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма), декларируют объемы импортированной и нереализованной продукции.»;

части вторую–четвертую считать соответственно частями третьей–пятой;

в части пятой слова «юридические лица, осуществляющие оптовую торговлю указанными продукцией и спиртом,» заменить словами «юридические лица, осуществляющие импорт и оптовую торговлю указанными продукцией и спиртом, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма),»;

1.4.9. пункт 45 дополнить частью пятой следующего содержания:

«Алкогольные напитки с поврежденными акцизными марками подлежат перемаркировке предназначенными для этого акцизными марками без указания информации о виде алкогольного напитка и объеме его розлива.»;

1.4.10. пункт 46 дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:

«Образцы акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков, порядок их изготовления, выдачи и реализации утверждаются Министерством финансов по согласованию с Министерством по налогам и сборам и Государственным таможенным комитетом.

Порядок хранения, перемещения и торговли на территории Республики Беларусь алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками (за исключением находящихся под таможенным контролем) утверждается Министерством торговли по согласованию с Министерством по налогам и сборам.»;

1.4.11. часть первую пункта 50 изложить в следующей редакции:

«50. Министерство финансов совместно с Министерством по налогам и сборам и Государственным таможенным комитетом обеспечивает организацию изготовления акцизных марок и реализацию их юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.»;

1.4.12. пункт 51 после слов «юридическими лицами» дополнить словами «и индивидуальными предпринимателями»;

1.4.13. из пункта 54 слова «, кроме парфюмерно-косметических средств в потребительской таре (упаковке), относящихся к непищевому этиловому спирту,» исключить;

1.4.14. в пункте 55:

из части первой слова «юридическими лицами» исключить;

в части второй слова «на транзитные счета налоговых органов» заменить словами «в республиканский бюджет»;

часть третью дополнить словами «или подлежат возврату на счет юридического лица либо индивидуального предпринимателя»;

в части четвертой слова «на счета налоговых органов» заменить словами «в республиканский бюджет»;

часть восьмую дополнить словами «и индивидуальным предпринимателям»;

в части десятой:

после слов «юридических лиц» дополнить словами «и индивидуальных предпринимателей»;

слова «их юридическим лицам» исключить;

1.4.15. пункт 56 изложить в следующей редакции:

«56. Ввезенные (предназначенные для вывоза) на таможенную территорию Республики Беларусь с таможенной территории государств – участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года алкогольная продукция (за исключением ввезенных алкогольных напитков, промаркированных акцизными марками), непищевая спиртосодержащая продукция и непищевой этиловый спирт, перемещаемые по территории Республики Беларусь, а также перемещаемые по территории Республики Беларусь в соответствии с таможенным режимом транзита или под таможенным контролем в Российскую Федерацию либо ввозимые из Российской Федерации через белорусско-российскую границу в целях транзита по территории Республики Беларусь, подлежат обязательному сопровождению в установленном законодательством порядке подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел (при перемещении автомобильным транспортом) и военизированной охраной Белорусской железной дороги (при перемещении железнодорожным транспортом).

Перечень товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяется обязательное сопровождение, утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.»;

1.4.16. в пункте 59:

в части первой:

слова «текущие (расчетные)» исключить;

дополнить часть словами «, а также со счетов органов государственного казначейства»;

в части третьей слово «производителем» заменить словом «поставщиком»;

1.4.17. абзац второй пункта 60 дополнить словами «, организациям для использования на племенные цели в животноводстве»;

1.4.18. пункт 61 дополнить частью второй следующего содержания:

«Юридические лица, осуществляющие производство алкогольных напитков на основании специальных разрешений (лицензий) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и использующие составные спиртовые полуфабрикаты для производства алкогольных напитков, могут покупать указанные полуфабрикаты без специального разрешения (лицензии) на оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта.»;

1.4.19. пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. Концерн «Белбиофарм» выдает наряды на отпуск непищевого этилового спирта его производителям на основании заявлений:

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих непищевой этиловый спирт для собственных нужд;

юридических лиц, входящих в состав Государственного торгово-производственного объединения «Белресурсы», для отпуска непищевого этилового спирта:

по нарядам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, годовая потребность которых в спирте не превышает 10 декалитров.».

2. Специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, составляющими работами и услугами которых является розничная торговля непищевой спиртосодержащей продукцией и (или) парфюмерно-косметическими средствами в потребительской таре (упаковке), относящимися к непищевому этиловому спирту, действительны до окончания срока их действия без внесения в них изменений.

3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок:

3.1. по согласованию с Президентом Республики Беларусь утвердить перечень товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяется обязательное сопровождение в установленном законодательством порядке;

3.2. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации.

4. Настоящий Декрет вступает в силу с 1 января 2007 г., за исключением пункта 3 и данного пункта, вступающих в силу со дня подписания этого Декрета, является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко