Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2006 г. № 1766

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 декабря 2006 г. № 1766

Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 13 июня 2006 года «О транспортно-экспедиционной деятельности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила транспортно-экспедиционной деятельности.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 9 февраля 1996 г. № 86 «Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности в Республике Беларусь» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 5, ст. 115).

3. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский

УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 30.12.2006 № 1766

ПРАВИЛА
транспортно-экспедиционной деятельности

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13 июня 2006 года «О транспортно-экспедиционной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 93, 2/1221) и определяют порядок оказания транспортно-экспедиционных услуг, права и обязанности клиента и экспедитора, формы и порядок заполнения документов, используемых при оказании транспортно-экспедиционных услуг, а также порядок предъявления претензий, вытекающих из договора транспортной экспедиции.

2. При осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности ее участники обязаны руководствоваться международными договорами Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционной деятельности», кодексами, уставами и правилами, действующими на соответствующих видах транспорта, настоящими Правилами, а также иными актами законодательства.

3. В настоящих Правилах употребляются основные понятия и определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционной деятельности», а также иными нормативными правовыми актами в области транспортной деятельности.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

4. Экспедитор осуществляет транспортно-экспедиционную деятельность на основании специального разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством. Транспортно-экспедиционные услуги выполняются на основании договора транспортной экспедиции.

В случае привлечения экспедитором другого экспедитора для выполнения своих обязанностей по договору транспортной экспедиции заключается еще один договор транспортной экспедиции. При этом экспедитор, привлекший другого экспедитора, выступает в качестве клиента.

Договор транспортной экспедиции может заключаться в виде поручения экспедитору по форме согласно приложению 1.

При необходимости систематического оказания транспортно-экспедиционных услуг между клиентом и экспедитором могут заключаться долгосрочные договоры транспортной экспедиции.

5. Поручение экспедитору, а также подтверждение экспедитора о согласии на принятие такого поручения к исполнению может быть передано в таком виде, который позволяет установить их достоверность и убедиться в получении (почта, телеграф и другое).

6. Транспортно-экспедиционные услуги, связанные с организацией перевозки опасных, скоропортящихся и иных грузов, требующих специальных условий перевозки, оказываются экспедитором только при представлении клиентом в письменной форме информации об условиях их перевозки.

7. В случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, экспедитор принимает груз в свое ведение по внешним признакам (количество мест, вид и состояние упаковки) и сопроводительным документам, не принимая на себя ответственности за внутреннее содержание мест или единиц отгрузки. В таком же порядке он выдает грузы грузополучателю. Передача груза в ведение экспедитора подтверждается его отметкой в товарно-транспортных накладных либо выдачей клиенту расписки экспедитора по форме согласно приложению 2.

8. При оказании транспортно-экспедиционных услуг, связанных с международными перевозками грузов, могут быть использованы формы транспортно-экспедиционных документов (экспедиторская накладная, экспедиторский коносамент и иные), рекомендованные международными организациями в области транспортно-экспедиционной деятельности.

9. Экспедитор, вступивший в отношения с третьими лицами от имени клиента по доверенности, обязан передать ему оригиналы заключенных договоров в сроки, установленные договором транспортной экспедиции.

10. При организации процесса перевозки грузов экспедитор выбирает тип и количество транспортных средств, необходимых для перевозки грузов, устанавливает маршрут и последовательность перевозки грузов, в том числе несколькими видами транспорта, обеспечивает своевременную подачу транспортных средств под погрузку и разгрузку, если иное не установлено договором транспортной экспедиции.

11. В целях обеспечения более полного использования грузоподъемности транспортных средств экспедитор может использовать консолидацию (объединение) отправок грузов. Консолидация отправок грузов может осуществляться как посредством накопления грузов на складах экспедитора, так и путем составления сборных маршрутов. Допускается размещать на одном транспортном средстве отправки грузов в различные пункты назначения. В этом случае в пути следования может производиться деконсолидация (сортировка и разделение) размещенных на транспортном средстве отправок грузов.

12. В качестве пунктов деконсолидации и консолидации отправок грузов могут быть использованы склады, центры, грузовые терминалы и другие пункты, имеющие соответствующие условия для выполнения погрузочно-разгрузочных работ и (или) хранения грузов.

13. В случаях, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, экспедитор вправе за счет клиента заключать договоры страхования грузов. Страхование грузов осуществляется в соответствии с законодательными актами.

14. Таможенное оформление груза производится или обеспечивается клиентом. В случае, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, таможенное оформление может производиться или обеспечиваться экспедитором. Если договор содержит обязательство произвести таможенное оформление груза, клиент обязан заблаговременно предоставить в распоряжение экспедитора все документы, необходимые для выполнения такого обязательства.

15. Хранение грузов и его оформление на складах может осуществляться на условиях, определенных договором транспортной экспедиции. Прием грузов на хранение фиксируется в товарно-транспортных документах и оформляется в установленном порядке.

16. В случае удержания груза экспедитором в связи с неисполнением клиентом своих обязанностей по возмещению расходов, понесенных в интересах клиента, и выплате причитающегося вознаграждения экспедитор обязан сдать или принять груз на ответственное хранение. Факт удержания груза немедленно доводится до сведения клиента письменным сообщением. Все расходы, понесенные экспедитором в связи с удержанием груза, возмещаются клиентом, в том числе расходы, связанные с хранением грузов на складах.

17. Клиент обязан оплатить все расходы экспедитора, связанные с выполнением последним своих обязательств по договору транспортной экспедиции, а также выплатить причитающееся вознаграждение в сроки и на условиях, указанных в договоре. Доказательством выполнения экспедитором обязательств по договору транспортной экспедиции является наличие у него соответствующих документов.

18. Экспедитор в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, осуществляет расчеты с участниками транспортно-экспедиционной деятельности, уплату налогов, сборов (пошлин) и других платежей, возлагаемых на клиента.

19. На условиях, определенных договором транспортной экспедиции, экспедитор может давать консультации и (или) оказывать информационные услуги по:

условиям перевозки грузов различными видами транспорта, маршрутам следования, стоимости услуг и срокам доставки;

условиям погрузки (выгрузки), перевалки грузов;

таможенным и иным операциям при перевозках грузов;

месту нахождения транспортных средств (грузов);

представлению по требованию клиента оперативной информации о сроках поступления грузов в пункты перевалки, погрузки (выгрузки), об условиях хранения грузов, находящихся в ведении экспедитора, о событиях, препятствующих выполнению договора, и другие.

20. В случае выполнения экспедитором функций клиента при выполнении договора транспортной экспедиции он обязан руководствоваться правилами перевозок грузов, действующими на соответствующих видах транспорта.

21. Экспедитор может предоставлять иные услуги, связанные с перевозкой груза, предусмотренные договором транспортной экспедиции.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫХ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

22. Оказание транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам при организации перевозок грузов, предназначенных для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществляется на основании договора транспортной экспедиции. Заключение указанного договора подтверждается составлением заказа-поручения по форме согласно приложению 3, заверенного подписью, штампом или печатью экспедитора.

При оказании транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам по организации международных перевозок применяются нормы, установленные главой 2 настоящих Правил.

23. Прием от физических лиц заказов-поручений на оказание транспортно-экспедиционных услуг осуществляется предварительно, а также непосредственно в день их выполнения по правилам, действующим на соответствующих видах транспорта. Все принятые экспедитором заказы-поручения могут быть зарегистрированы в книге регистрации заказов.

24. Срок выполнения заказа-поручения должен устанавливаться по согласованию с физическим лицом.

25. Заказ-поручение оформляется, как правило, в трех экземплярах после предварительного расчета стоимости заказа и согласования с физическим лицом срока его выполнения. Первый экземпляр заказа-поручения является сопроводительным документом перевозчика, а при наличии подписи физического лица о получении груза – подтверждением выполнения экспедитором заказа. Второй экземпляр заказа-поручения выдается клиенту после оплаты стоимости заказа. Третий экземпляр заказа-поручения с подписью представителя перевозчика о приеме заказа к исполнению остается у экспедитора.

26. При оформлении заказа-поручения физическое лицо может объявить ценность груза, составив при этом соответствующую опись. Экспедитор должен проверить правильность составления описи и приложить ее к каждому экземпляру заказа-поручения.

27. Экспедитор обязан организовать выполнение заказа физического лица в срок, установленный при его оформлении и указанный в заказе-поручении.

28. Экспедитор может организовать выполнение заказа-поручения с участием или без участия физического лица. Физическое лицо обязано подготовить груз к перевозке (за исключением товаров, купленных в торговой сети), обеспечив при этом упаковку грузов, нуждающихся в таре для предохранения их от утраты, порчи и повреждений, если иное не установлено заказом-поручением.

29. Выдача физическому лицу доставленных грузов производится под расписку в первом экземпляре заказа-поручения с указанием даты и времени выполнения заказа. Кроме того, физическое лицо вправе в заказе-поручении сделать отзыв или замечание о выполненной работе.

30. Об изменении условий, предусмотренных в заказе-поручении, о частичном или полном отказе от него физическое лицо должно письменно предупредить экспедитора до начала его выполнения в сроки согласно правилам, предусмотренным на соответствующих видах транспорта. По соглашению сторон в эти сроки заказ-поручение может быть аннулирован.

31. В случае отказа или аннулирования заказа-поручения по инициативе физического лица во время исполнения заказа-поручения экспедитор должен возвратить физическому лицу полученную от него сумму за вычетом расходов, понесенных экспедитором в связи с исполнением заказа-поручения.

ГЛАВА 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КЛИЕНТА И ЭКСПЕДИТОРА

32. Клиент имеет право:

объявлять ценность груза;

распоряжаться грузом или передавать право распоряжения грузом иным лицам;

приостанавливать перевозку грузов или изменять пункт доставки;

получать информацию об условиях перевозки груза;

требовать возмещения ущерба, причиненного по вине экспедитора;

не принимать груз, если его качество изменилось настолько, что исключается возможность его полного или частичного использования по прямому назначению;

предъявлять претензии и иски, вытекающие из договора транспортной экспедиции.

Клиент может иметь иные права, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.

33. Клиент обязан:

выполнять условия договора транспортной экспедиции;

своевременно письменно уведомлять экспедитора о необходимости изменений условий перевозки;

оформлять товарно-транспортные накладные и другие сопроводительные документы на груз, необходимые для организации перевозки, нести ответственность за их полноту, достоверность и достаточность;

производить оплату за оказанные транспортно-экспедиционные услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции;

в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, производить очистку от остатков груза и при необходимости санитарную обработку грузовых помещений транспортных средств, осуществлять погрузку, безопасное размещение и крепление груза;

предъявлять грузы, требующие защиты от повреждения, в исправной упаковке или таре, соответствующей требованиям технических нормативных правовых актов;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.

Клиент несет ответственность за соответствие груза сопроводительным документам и указанным в них весогабаритным параметрам.

34. Экспедитор имеет право:

заключать договоры в целях обеспечения оказания услуг клиенту или в интересах клиента;

выполнять перевозку или ее часть собственным транспортом;

выступать в качестве грузоотправителя или грузополучателя;

принимать к перевозке грузы с объявленной ценностью;

страховать свою ответственность по договорам транспортной экспедиции и иные предпринимательские риски;

определять типы и количество транспортных средств, необходимых для выполнения перевозки;

вносить сведения в товарно-транспортную накладную, касающиеся внешнего состояния груза или его упаковки либо тары;

проверять правильность погрузки и размещения груза на/в транспортном средстве и требовать от грузоотправителя устранения выявленных недостатков;

требовать возмещения ущерба, возникшего по вине клиента;

отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции и иных договоров в случаях, если:

перевозка запрещена законодательством;

груз не может быть доставлен вследствие обстоятельств, вызвавших временное прекращение или ограничение перевозок;

клиент не передал или не предъявил документы, необходимые для надлежащей организации перевозки;

груз по своим внешним признакам не соответствует установленным требованиям;

груз предъявлен в упаковке или таре, не обеспечивающей его сохранность при перевозке и хранении;

предъявленный груз не предусмотрен заключенным договором.

Экспедитор может иметь иные права, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.

35. Экспедитор обязан:

предоставлять клиенту и иным уполномоченным лицам сведения о наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности, перечень транспортно-экспедиционных услуг, их стоимость, сведения о форме и порядке оплаты;

организовать доставку груза в пункт назначения в сроки, определенные договором транспортной экспедиции;

при международной перевозке выдавать груз только после таможенного оформления, если иное не предусмотрено международными договорами, законодательством;

возмещать в установленном порядке клиенту причиненный ущерб;

уведомлять клиента о снижении качества перевозимого груза, находящегося в ведении экспедитора.

Экспедитор должен исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством или договором транспортной экспедиции.

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ДОГОВОРА ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ

36. До предъявления к экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции (за исключением договора транспортной экспедиции с физическим лицом), обязательно предъявление к экспедитору претензии, если иное не предусмотрено договором транспортной экспедиции.

37. В претензии должны быть указаны: суть предъявляемого требования, сумма ущерба, почтовый адрес заявителя и его банковские реквизиты, дата составления претензии. Претензия должна быть подписана ее заявителем. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие ее обоснованность.

38. Претензии к экспедитору предъявляются в следующие сроки в случае, если:

в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация перевозки грузов, не являющейся смешанной, – в течение сроков предъявления претензии перевозчику, установленных на том виде транспорта, которым осуществляется перевозка;

в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация смешанной перевозки грузов и известен вид транспорта, на котором имели место обстоятельства, ставшие причиной предъявления претензии, – в течение сроков предъявления претензии перевозчику, установленных на этом виде транспорта;

в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация смешанной перевозки грузов и не известен вид транспорта, на котором имели место обстоятельства, ставшие причиной предъявления претензии, – в течение сроков предъявления претензии перевозчику, установленных на том виде транспорта, которым осуществлялась доставка груза в конечный пункт назначения, определенный договором транспортной экспедиции.

Срок предъявления претензии исчисляется по правилам предъявления претензий к перевозчику, действующим на соответствующих видах транспорта.

39. Претензия, переданная экспедитору без приложения необходимых документов, возвращается заявителю в срок не позднее пятнадцати дней со дня ее получения с указанием причины возврата.

40. Днем предъявления клиентом претензии считается день передачи претензии организации связи или непосредственно экспедитору под расписку. О результатах рассмотрения претензий экспедитор должен письменно уведомить клиента в течение тридцати дней. В случае отклонения претензии экспедитором он должен указать причины отклонения претензии.


Приложение 1 к Правилам транспортно-экспедиционной деятельности

Форма

ПОРУЧЕНИЕ ЭКСПЕДИТОРУ

_______________________

____________________ 200_ г.

Клиент поручает, а Экспедитор принимает на себя обязательства по доставке груза

1. Наименование груза __________________________________________________________

(наименование или описание груза, соответствующее

______________________________________________________________________________

требованиям законодательства)

2. Масса груза _________________________________________________________________

(с учетом упаковки)

3. Количество грузовых мест ____________________________________________________

4. Пункт отправления __________________________________________________________

(наименование пункта отправления или передачи груза экспедитору)

5. Пункт назначения ____________________________________________________________

(наименование пункта назначения груза)

6. Предельный срок доставки ____________________________________________________

(дата доставки груза получателю)

7. Способ перевозки ____________________________________________________________

(методы и способы доставки груза: вид/виды транспорта, повагонные

______________________________________________________________________________

отправки, судовые партии, сборные отправки, перевозка в контейнерах и др.)

8. Инструкция по перевозке груза ________________________________________________

(свойства груза, особые условия его перевозки, иная

______________________________________________________________________________

информация о грузе)

9. Страхование груза ___________________________________________________________

(сведения о страховании груза: застрахован, поручается застраховать и так далее)

10. Обязанности сторон, кроме перечисленных в договоре транспортной экспедиции:

10.1. обязанности Экспедитора __________________________________________________

10.2. обязанности Клиента ______________________________________________________

11. Ответственность сторон, кроме предусмотренной в договоре транспортной экспедиции:

11.1. ответственность Экспедитора _______________________________________________

11.2. ответственность Клиента ___________________________________________________

12. Порядок расчетов:

12.1. стоимость услуг Экспедитора _______________________________________________

12.2. порядок и сроки оплаты услуг _______________________________________________

13. Срок действия поручения ____________________________________________________

14. Прочие условия ____________________________________________________________

Экспедитор ________________

Клиент _____________________

(подпись/печать)

(подпись/печать)

Приложение 2 к Правилам транспортно-экспедиционной деятельности

Форма

РАСПИСКА ЭКСПЕДИТОРА О ПРИНЯТИИ ГРУЗА В СВОЕ ВЕДЕНИЕ

_______________________

____________________ 200_ г.

Клиент передал, а Экспедитор принял в свое ведение следующий груз:

1. Наименование груза __________________________________________________________

(наименование или описание груза, соответствующее

______________________________________________________________________________

требованиям законодательства)

2. Масса груза _________________________________________________________________

(с учетом упаковки)

3. Количество грузовых мест ____________________________________________________

4. Пункт отправления __________________________________________________________

(наименование пункта отправления или передачи груза экспедитору)

5. Пункт назначения ____________________________________________________________

(наименование пункта назначения груза)

6. Предельный срок доставки ____________________________________________________

(дата доставки груза получателю)

Расписку выдал Экспедитор:

Наименование:

Место нахождения:

Банковские реквизиты:

Телефон, факс:

Расписку получил Клиент:

Наименование:

Место нахождения:

Банковские реквизиты:

Телефон, факс:

Экспедитор ________________

Клиент _____________________

(подпись/печать)

(подпись/печать)

Приложение 3 к Правилам транспортно-экспедиционной деятельности

Форма

ЗАКАЗ-ПОРУЧЕНИЕ № ____

_______________________

____________________ 200_ г.

Клиент _______________________________________________________________________

(ф.и.о., паспортные данные, место жительства)

Экспедитор ___________________________________________________________________

(наименование, место нахождения, ф.и.о. представителя, контактные телефоны)

Наименование груза ____________________________________________________________

(наименование или описание груза, соответствующее

______________________________________________________________________________

требованиям законодательства)

Масса груза ___________________________________________________________________

(с учетом упаковки)

Количество грузовых мест ______________________________________________________

Пункт отправления ____________________________________________________________

(наименование пункта отправления или передачи груза экспедитору)

Пункт назначения ______________________________________________________________

(наименование пункта назначения груза)

Получатель ___________________________________________________________________

(наименование, ф.и.о.)

Предельный срок доставки ______________________________________________________

(дата доставки груза получателю)

Способ перевозки ______________________________________________________________

(методы и способы доставки груза: вид/виды транспорта, повагонные отправки,

______________________________________________________________________________

судовые партии, сборные отправки, перевозка в контейнерах и другие)

Инструкция по перевозке груза __________________________________________________

(свойства груза, особые условия его перевозки,

______________________________________________________________________________

иная информация о грузе)

Страхование груза _____________________________________________________________

(сведения о страховании груза: застрахован, поручается застраховать и так далее)

Обязанности сторон:

обязанности Экспедитора _______________________________________________________

______________________________________________________________________________

обязанности Клиента ___________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Ответственность сторон:

Ответственность Экспедитора ___________________________________________________

______________________________________________________________________________

ответственность Клиента _______________________________________________________

______________________________________________________________________________

Порядок расчетов:

стоимость услуг Экспедитора ____________________________________________________

порядок и сроки оплаты услуг ___________________________________________________

Срок действия заказа-поручения _________________________________________________

Прочие условия _______________________________________________________________

Экспедитор _______________________

Клиент _____________________

(подпись/печать (штамп)

(подпись)

Расписка в получении груза

___________________________________

(экспедитор, переводчик, получатель)

(подпись, ф.и.о., печать, паспортные данные)