Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 13.07.2004 № 856/9 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 18/1». О порядке использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем

     КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ    И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 13.07.2004 № 856/9  «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ      РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ      ОТ 9 ЯНВАРЯ 2002 Г. № 18/1». О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАССОВЫХ         СУММИРУЮЩИХ АППАРАТОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМ          Комментируемое  постановление  от  13.07.2004  № 856/9 (далее -  постановление  №  856/9)  вступило  в  силу  с  1  августа 2004 г. и  предусматривает  прием  наличных денежных средств и (или) банковских  пластиковых  карточек  в качестве средства осуществления расчетов на  территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ  и  оказании  услуг  с  обязательным применением кассовых суммирующих  аппаратов  и (или) специальных компьютерных систем, билетопечатающих  машин, таксометров (далее - КСА и СКС), модели (модификации) которых  включены  в  Государственный  реестр  моделей (модификаций) кассовых  суммирующих    аппаратов    и   специальных   компьютерных   систем,  используемых    на   территории   Республики   Беларусь   (далее   -  Государственный   реестр),   и   (или)   платежных   терминалов  для  регистрации   операций,  производимых  с  использованием  банковских  пластиковых  карточек,  если  иное  не  установлено законодательными  актами Республики Беларусь и данным постановлением.       Кроме  того, принятым постановлением определено, что с 1 января  2005   г.   юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  в  магазинах с торговой площадью от 650 кв.м и более обязаны обеспечить  прием  наличных  денежных  средств  с использованием системных КСА и  СКС, модели (модификации) которых включены в Государственный реестр,  обеспечивающих  учет принятых наличных денежных средств и расчетов с  использованием    банковских    пластиковых    карточек,   а   также  дифференцированный учет данных о товарах.       До возникновения обязанности использования только системных КСА  или  СКС,  включенных  в  Государственный  реестр, плательщики имеют  право  осуществлять прием наличных денежных средств в соответствии с  подп.2.1   постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  и  Национального  банка  Республики  Беларусь  от  09.01.2002  № 18/1 с  использованием любых КСА.       Постановлением   №   856/9   введен   перечень  случаев,  когда  юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять  прием  наличных  денежных  средств  при  реализации  товаров (работ,  услуг) без использования КСА и СКС (подп.2.2).       Ранее  юридические  лица  и индивидуальные предприниматели были  вправе  осуществлять  прием наличных денежных средств при реализации  товаров  (работ, услуг) за наличный расчет без использования КСА или  СКС  только  в  случаях,  не  определенных  в  Перечне  стационарных  торговых  (обслуживающих)  пунктов,  в  которых  юридические  лица и  индивидуальные  предприниматели осуществляют прием наличных денежных  средств  при  реализации  товаров  (работ,  услуг)  с использованием  кассовых  суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем,  утвержденном   постановлением   Министерства   торговли   Республики  Беларусь от 08.02.2002 № 4.       В  случаях,  указанных  в подп.2.2 постановления № 856/9, прием  наличных  денежных средств осуществляется с использованием первичных  учетных  документов, информация об изготовлении и реализации которых  заносится в электронный банк данных об изготовленных и реализованных  бланках  первичных  учетных документов и контрольных знаков (далее -  ЭБД).  К  первичным учетным документам, информация об изготовлении и  реализации  которых  заносится  в  ЭБД, относятся приходные кассовые  ордера формы КО-1 и КО-1в, талон формы 20-ФС и квитанция формы КВ-1.  Данные документы с 1 августа 2004 г. изготовляются и приобретаются в  порядке,    установленном    Инструкцией   о   порядке   разработки,  производства,  учета,  хранения,  реализации  и  уничтожения бланков  первичных   учетных  документов,  регистрируемых  в  Государственном  реестре  бланков  строгой  отчетности,  утвержденной  постановлением  Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и  сборам  Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь  от  16.04.2002 № 61/47/7 (далее - Инструкция № 61/47/7). С 1 августа  текущего  года  приходные  кассовые ордера формы КО-1 и талоны формы  20-ФС не подлежат регистрации в налоговых органах путем проставления  штампа  инспекции  Министерства  по  налогам и сборам, как это ранее  было  определено  Инструкцией  о  порядке  регистрации  в инспекциях  Министерства  по  налогам  и  сборам кассовых суммирующих аппаратов,  специальных   компьютерных   систем,   приходных  кассовых  ордеров,  отрывных   талонов  (билетов),  применяемых  юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  при  реализации  товаров (работ,  услуг)  за наличный расчет, утвержденной постановлением Министерства  по налогам и сборам Республики Беларусь от 14.11.2002 № 98.       Учитывая   изложенное,   прием   наличных  денежных  средств  с  использованием вышеперечисленных бланков, информация об изготовлении  и  реализации  которых  не  внесена в ЭБД, будет являться нарушением  законодательства   Республики   Беларусь,  что  повлечет  применение  экономических  и  административных санкций в соответствии с п.6 ст.9  Закона  Республики  Беларусь  от  20.12.1991 № 1323-ХII «О налогах и  сборах,  взимаемых  в бюджет Республики Беларусь» и ст.154-5 Кодекса  Республики Беларусь об административных правонарушениях.       Постановлением   №  856/9  также  увеличен  срок  использования  юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями КСА и СКС,  модели (модификации) использования которых были ограничены сроком их  нахождения  в  Государственном реестре до 1 января 2004 г., до 2 лет  со дня исключения таких моделей (модификаций) из указанного реестра.  Два  года  использование  этих  аппаратов  возможно  при  выполнении  следующих условий:       -  КСА,  СКС,  машины и таксометры зарегистрированы в налоговом  органе   по   месту   постановки   на  учет  юридического  лица  или  индивидуального предпринимателя (за исключением кассовых суммирующих  аппаратов  и  специальных  компьютерных систем, используемых в своей  деятельности Национальным банком и банками Республики Беларусь);       - на них установлены средства контроля;       -  в  наличии имеются договоры на их техническое обслуживание и  ремонт.       Необходимо  отметить,  что  используемые  КСА  и  СКС  подлежат  техническому обслуживанию и ремонту только иными юридическими лицами  и  индивидуальными  предпринимателями,  за  исключением  организаций  Белорусской   железной   дороги,  Республиканского  государственного  объединения     «Белпочта»,     Республиканского    государственного  объединения «Белтелеком» (подп.2.6 постановления 856/9).     15.09.2004 г.     Сергей Колыкин, начальник отдела управления  координации и организации контрольной работы  Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь     Для более детального изучения см. Пособие     От  редакции:  С  16  сентября  2004 г.  постановление  Министерства  по   налогам  и  сборам  Республики  Беларусь  от  14.11.2002  №  98  «Об утверждении Инструкции  о  порядке   регистрации   в  инспекциях  Министерства  по  налогам  и  сборам кассовых суммирующих аппаратов,  специальных   компьютерных   систем,   приходных  кассовых  ордеров,  отрывных   талонов  (билетов),  применяемых  юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  при  реализации  товаров (работ,  услуг)  за  наличный расчет» на основании постановления Министерства  по налогам и сборам от 03.09.2004 № 100 утратило силу.       С  17  сентября  2004  г.  постановление  Министерства торговли  Республики  Беларусь  от  08.02.2002  №  4  «Об  утверждении Перечня  стационарных торговых (обслуживающих) пунктов, в которых юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели осуществляют прием наличных  денежных   средств   при   реализации   товаров   (работ,  услуг)  с  использованием   кассовых   суммирующих  аппаратов  или  специальных  компьютерных   систем»   на   основании  постановления  Министерства  торговли от 31.08.2004 № 32 утратило силу.       С  1  января  2005  г. в пункт 2 постановления Совета Министров  Республики  Беларусь  и  Национального  банка Республики Беларусь от  09.01.2002 № 18/1 «О приеме наличных денежных средств при реализации  товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых  суммирующих   аппаратов   и   специальных  компьютерных  систем»  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  и  Национального  банка  Республики  Беларусь  от  04.03.2005  №  241/4  внесены изменения и дополнения.       В пункт 2 постановления  Совета  Министров  Республики Беларусь  и Национального  банка Республики  Беларусь  от 09.01.2002 № 18/1 «О  приеме  наличных  денежных  средств  при реализации товаров  (работ,  услуг)  и о  некоторых  вопросах использования  кассовых суммирующих  аппаратов  и   специальных   компьютерных   систем»   на   основании  постановления Совета Министров  Республики  Беларусь и Национального  банка Республики Беларусь от 27.05.2006 № 670/8 внесены дополнения и  изменения.        С 15 февраля 2007г. в постановление Совета Министров Республики  Беларусь и  Национального банка  Республики  Беларусь от  09.01.2002  № 18/1 «О приеме наличных денежных  средств при  реализации  товаров  (работ,  услуг)  и о  некоторых  вопросах   использования   кассовых  суммирующих   аппаратов   и  специальных   компьютерных  систем»  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  и  Национального  банка  Республики  Беларусь  от  07.02.2007  №  158/2  внесены изменения и дополнения.       С 1 марта 2007 г. Кодекс об  административных  правонарушениях,  принятый  Верховным Советом  Белорусской ССР от 06.12.1984 № 4048-X,  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от 31.12.2006  №  208-З  утратил силу.