Вопрос: За назначением пособия семьям, воспитывающим детей, обратилась сотрудница предприятия, которая развелась с мужем и одна воспитывает троих детей. От получения алиментов она отказалась. Бывший муж находится в розыске. В каком порядке в приведенной ситуации назначаются пособия семьям, воспитывающим детей?

ВОПРОС: За назначением пособия семьям, воспитывающим детей, обратилась сотрудница предприятия, которая развелась с мужем и одна воспитывает троих детей. От получения алиментов она отказалась. Бывший муж находится в розыске.

В каком порядке в приведенной ситуации назначаются пособия семьям, воспитывающим детей?

ОТВЕТ: Пособия на детей старше 3 лет назначаются в зависимости от доходов родителей.

В соответствии со ст.16 Закона РБ «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» пособия на детей в возрасте от 3 до 16 (18) лет назначаются и выплачиваются в полном объеме при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 60% утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (далее — БПМ), и в размере 50% от установленного пособия при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 80% БПМ.

Таким образом, с 1 января 2006 г. право на полный размер пособия на детей старше 3 лет имеют семьи, у которых доход на члена семьи в месяц за 2005 г. не превышает 90 480 руб. Пособие в размере 50% от установленного выплачивается родителям, у которых доход на члена семьи в месяц за 2005 г. не превышает 120 640 руб. При этом в совокупный доход включается начисленная заработная плата в денежной и натуральной формах, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системами оплаты труда по основному месту работы и по совместительству, и другие доходы.

В соответствии со ст.76 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье родители пользуются равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей и в случае расторжения брака между ними. Помимо этого ст.91 упомянутого Кодекса устанавливает обязанность по содержанию несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей.

В случае если родители не обеспечивают содержание своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

При отказе матери от взыскания алиментов при определении права на государственные пособия в совокупный доход семьи должна быть включена часть доходов со стороны отца.

В соответствии с п.18.4 Инструкции о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи при назначении пособий на детей, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты и Минфина РБ от 30.12.2004 № 166/190, эта часть доходов учитывается в размере 25, 33, 50% соответственно на одного, двоих, троих и более детей. Если существуют сложности в подтверждении доходов отца, то в совокупный доход вместо доходов отца включаются «условные алименты» — 25, 33, 50% от БПМ в ценах сентября предшествующего года, применяемого при определении совокупного дохода. За 2005 г. эта величина соответственно равна 37 700 руб., 49 760 руб. и 75 400 руб. в месяц.

В указанном случае в связи с отказом женщины от получения алиментов в судебном порядке в совокупный доход следует включать ежемесячно сумму 75 400 руб. на всех детей.

Женщинам не следует отказываться от взыскания алиментов, поскольку, если исполнительный лист находится в суде (по причине того, что бывший муж разыскивается), у судебного исполнителя будет возможность подтвердить, что алименты за определенный период (например, за 2005 г.) женщина не получала. При наличии такой справки совокупный доход семьи для определения права на государственное пособие будет исчисляться без учета доходов со стороны отца. Таким образом, шансы на получение пособия намного возрастут.

15.09.2006 г.

Александра Лисовская, консультант отдела народонаселения,

гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты

Республики Беларусь

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 34, 2006 г.