Помощь: Аренда объектов государственной собственности: отдельные изменения

              АРЕНДА ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ:                          ОТДЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ          На  основании  п.2  Указа  Президента  РБ  от  30.09.2002 № 495  «О  совершенствовании порядка определения размеров  арендной платы и  передачи  в безвозмездное пользование общественных, административных  и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений,  находящихся   в   государственной  собственности»  (далее  -  Указ),  предоставляющего  право  Республиканской  комиссии  по  упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей  и  других  объектов государственной собственности (далее -  Республиканская  комиссия) давать разъяснения о применении Положения  об    определении   размеров   арендной   платы   за   общественные,  административные   и   переоборудованные   производственные  здания,  сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности,  и  условиях  освобождения  от  арендной  платы и предоставления их в  безвозмездное  пользование,  утвержденного названным Указом (далее -  Положение),   с   учетом   предложений   облисполкомов   и  Минского  горисполкома,  республиканских  органов  государственного управления  Республиканская  комиссия  на своем заседании 18 ноября 2004 г. дала  разъяснения   термина   «занимаемая  площадь»,  упомянутого  в  п.12  Положения, а также о применении подп.1.3.5 подп.1.3 п.1 приложения 3  к Положению.       Следует  отметить, что Положением установлен порядок исчисления  арендной  платы за сдаваемые в аренду общественные, административные  и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения.       Размер   арендной   платы  в  месяц  рассчитывается  исходя  из  арендуемой      площади     общественных,     административных     и  переоборудованных производственных помещений и ставки арендной платы  за 1 кв.м арендуемой площади.       В  Положении дано определение термина «арендуемая площадь», под  которым   понимается   площадь   общественных,   административных  и  переоборудованных  производственных  помещений,  сдаваемая в аренду,  размер   которой  определяется  умножением  нормируемой  площади  на  коэффициент перевода.       Коэффициент  перевода  -  это  отношение  общей площади здания,  сооружения к нормируемой площади здания, сооружения.       Причем  для  расчета  арендуемой  площади  введено  ограничение  применения коэффициента перевода.       Если коэффициент перевода превышает 1,5, для расчета арендуемой  площади используется коэффициент 1,5.       Некоторые  субъекты  хозяйствования  при  определении  размеров  занимаемой   площади   ссудополучателем   расчет   ее   осуществляли  аналогично   порядку   расчета   арендуемой   площади,  т.е.  размер  занимаемой  площади  определялся  умножением  нормируемой площади на  коэффициент  перевода.  При этом, если коэффициент перевода превышал  1,5,  для  расчета занимаемой площади использовался коэффициент 1,5,  что неверно по следующим причинам.       В  размер  арендной  платы  согласно  п.4  Положения включаются  амортизационные   отчисления,   налоги   и   платежи,   уплачиваемые  арендодателем  общественных,  административных  и  переоборудованных  производственных  помещений  в  бюджет  в  соответствии с налоговым,  бюджетным  и иным законодательством, и не включаются соответствующие  расходы  по  эксплуатации  и  текущему ремонту помещений, затраты на  коммунальные услуги, включая плату за потребляемую электроэнергию.       В   соответствии   с   п.12   Положения   организации,  которым  общественные,  административные и переоборудованные производственные  здания,   сооружения   и   помещения   передаются   в  безвозмездное  пользование,  обязаны  возмещать  амортизационные  отчисления  (если  указанные  отчисления  производятся),  плату  за  землю  и  налог на  недвижимость,  соответствующие расходы по эксплуатации, капитальному  и  текущему  ремонту этих зданий, сооружений и помещений, затраты на  коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию,  пропорционально занимаемой площади.       Поэтому  порядок  расчета  арендуемой  площади  при  исчислении  расходов  по  эксплуатации  и  текущему ремонту помещений, затрат на  коммунальные  услуги,  включая плату за потребляемую электроэнергию,  иной.       Расходы   по   эксплуатации   взимаются  исходя  из  фактически  занимаемой   площади,   размер   которой   определяется   умножением  нормируемой  площади  на  фактический коэффициент перевода, т.е. без  ограничения применения коэффициента перевода 1,5.       На   основании   изложенного   разъяснено,   что  под  термином  «занимаемая площадь», применяемым в п.12 Положения, следует понимать  площадь    помещений,   переданных   в   безвозмездное   пользование  ссудополучателям,    размер   которых   рассчитывается   исходя   из  нормируемой  площади,  находящейся  в пользовании ссудополучателя, и  фактического коэффициента перевода общей площади к нормируемой.          Пример (составлен редакцией журнала)       Предприятию  передано  в  безвозмездное пользование помещение в  здании,   находящемся   в  республиканской  собственности,  площадью   40  кв.м.  Общая  площадь  здания составляет 680 кв.м, нормируемая -   390 кв.м.       В данном случае коэффициент перевода составит 1,74 (680 / 390),  но арендуемая площадь определяется умножением нормируемой площади на  коэффициент 1,5, поскольку коэффициент перевода превышает предельный  коэффициент  перевода.  Арендуемая  площадь  равна 60 кв.м. При этом  занимаемая  площадь,  которая  определяется  для расчета расходов по  эксплуатации, текущему ремонту и иным аналогичным расходам, составит  69,6 кв.м (40 х 1,74).          На  комиссии  был  рассмотрен  вопрос  о  внесении  изменений в  решения   Республиканской   комиссии   об   установлении  повышающих  коэффициентов,  применяемых  при определении размеров арендной платы  по  видам  деятельности,  категориям  арендаторов, а также отдельным  объектам.  За  два  года  действия  Положения  было вынесено большое  количество решений по определению размера арендной платы в отдельных  зданиях для определенных категорий арендаторов.       Облисполкомам,  Минскому  горисполкому, республиканским органам  государственного   управления,   юридическим   лицам  было  поручено  проанализировать действующие повышающие коэффициенты и до 15 декабря  2004   г.   внести   в   установленном   порядке   на   рассмотрение  Республиканской комиссии обоснованные предложения об установлении на  2005   г.  повышающих  коэффициентов,  применяемых  при  определении  размеров   арендной   платы   по   видам   деятельности,  категориям  арендаторов, а также отдельным объектам.       С  1  марта 2005 г. решением Республиканской комиссии, принятым  на   заседании  3  февраля  2005  г.,  были  установлены  повышающие  коэффициенты   к  ставкам  арендной  платы  для  отдельных  объектов  государственной  собственности для отдельных категорий арендаторов с  учетом  определенных  видов деятельности. Такое решение вызвано тем,  что  многие здания в городах и районах республики при сдаче в аренду  пользуются повышенным спросом.       Одновременно    все   решения   Республиканской   комиссии   за   2003-2004 гг.  по установлению повышающих коэффициентов, применяемых   при  определении  размеров  арендной  платы  по  видам деятельности,  категориям   арендаторов,  а  также  для  отдельных  объектов,  были  отменены.       Особое значение имеет то, что изменение решения Республиканской  комиссии   от   03.02.2005   №   24   об   установлении   повышающих  коэффициентов,  применяемых  при определении размеров арендной платы  по видам деятельности, категориям арендаторов, а также для отдельных  объектов, ранее чем через год после его принятия не допускается.       Кроме  установления повышающих коэффициентов был установлен ряд  понижающих   коэффициентов.   Особо  следует  отметить  установление  понижающего  коэффициент  в  размере  0,1 на 2005 г. государственным  учреждениям  культуры,  арендующим  помещения  на площадях в зданиях  государственной       собственности,       которые      осуществляют  театрально-зрелищную  деятельность  и получают субсидии и дотации из  государственного бюджета более 50% от общих доходов.       Особое  значение  имеет решение комиссии о признании утратившим  силу  решения  Республиканской  комиссии  от 14.01.2003 № 13 в части  введения  коэффициентов  для  отдельных объектов учреждений культуры  г.Минска и категорий арендаторов, осуществляющих концертно-зрелищную  деятельность,  в  зависимости от ее жанра, и принятие нового решения  по данному вопросу.       Необходимость   принятия  нового  решения  по  данному  вопросу  обусловлена следующим:       -  неоднозначно  решался  вопрос по оплате коммунальных услуг и  эксплуатационных расходов;       -  некоторые арендодатели не взимали плату за указанные услуги.  Не  взималась  арендная  плата и за стационарно установленное в зале  светотехническое и звукоусилительное оборудование;       -  не  была выработана единая позиция при применении понижающих  коэффициентов  в  случае,  если одно концертно-зрелищное мероприятие  сочетало в себе несколько жанров;       -  не  был  решен вопрос о включении в размер арендной платы за  пользование  арендатором  вспомогательными помещениями, необходимыми  для проведения концертно-зрелищного мероприятия.       Кроме  того,  прежним  решением  были  установлены коэффициенты  всего  лишь только для 5 жанров концертно-зрелищных мероприятий, что  не позволяло дифференцированно подходить к данному вопросу.       В новом решении перечень жанров концертно-зрелищных мероприятий  расширился до 18.       Размер  арендной  платы  за  концертный  зал определяется путем  умножения  нормируемой  площади зала (без сцены) на стоимость аренды  1 кв.м  производственной площади (для г.Минска - 5 евро за 1 кв.м) и  на понижающий коэффициент.       В  размер арендной платы включаются амортизационные отчисления,  налоги и платежи, уплачиваемые арендодателем в бюджет в соответствии  с  налоговым,  бюджетным  и  иным законодательством, и не включаются  соответствующие   расходы   по   эксплуатации   и  текущему  ремонту  помещений,   затраты   на  коммунальные  услуги,  включая  плату  за  потребляемую   электроэнергию,   а  также  плата  за  предоставление  арендатору    для    проведения   концертно-зрелищного   мероприятия  оборудования  (светотехнического, звукового и др.) и соответствующих  услуг.       В  размер  арендной  платы  за концертный зал включена плата за  предоставление  в  пользование арендатору вспомогательных помещений,  необходимых для проведения концертно-зрелищного мероприятия.       Кроме  того,  введены  понижающие коэффициенты для определенной  категории     арендаторов,     осуществляющих    концертно-зрелищную  деятельность, в зависимости от ее жанра.       При  наличии  оснований  для  применения  нескольких понижающих  коэффициентов,     установленных     в    зависимости    от    жанра  концертно-зрелищного   мероприятия,   при   расчете  арендной  платы  применяется   один,   более  низкий  коэффициент  и  арендная  плата  взимается за каждое концертно-зрелищное мероприятие в течение одного  дня.       Облисполкомам и Минскому горисполкому рекомендовано рассмотреть  вопрос  о  целесообразности  внесения  изменений  в  свои решения по  установлению   коэффициентов   для  определения  арендной  платы  за  проведение     концертно-зрелищных    мероприятий    и    понижающих  коэффициентов  в зависимости от их жанра в зданиях дворцов культуры,  клубов,     спортивных     комплексов,    театров    государственной  собственности, расположенных в областях.     08.04.2005 г.     Сергей Байда, ответственный секретарь Республиканской комиссии  по упорядочению использования административных зданий,  сооружений, производственных площадей и других   объектов государственной собственности     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 15, 2005 г.     От  редакции:  В  протокол  заседания  Республиканской  комиссии  по  упорядочению   использования  административных  зданий,  сооружений,  производственных   площадей   и   других   объектов  государственной  собственности  от  03.02.2005 №  24 на основании протокола заседания  Республиканской     комиссии     по    упорядочению    использования  административных  зданий,  сооружений,  производственных  площадей и  других  объектов  государственной  собственности  от 16.02.2006 № 30  внесены изменения и дополнения.       В протокол заседания  Республиканской  комиссии по упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей  и  других   объектов   государственной   собственности  от  03.02.2005 №  24 на основании протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования   административных  зданий,  сооружений,  производственных   площадей  и   других   объектов   государственной  собственности от 11.05.2006 № 31 внесены дополнения и изменения.       В протокол заседания  Республиканской  комиссии по упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей  и  других   объектов   государственной   собственности  от  03.02.2005 №  24 на основании протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования  административных   зданий,  сооружений,  производственных   площадей   и  других   объектов   государственной  собственности от 10.08.2006 № 32 внесены изменения.       В протокол заседания Республиканской  комиссии  по упорядочению  использования административных зданий,  сооружений, производственных  площадей  и  других   объектов  государственной   собственности   от  03.02.2005 № 24 на основании  протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования   административных  зданий,  сооружений,  производственных   площадей   и   других  объектов   государственной  собственности от 25.01.2007 № 34 внесены изменения.