04.07.2017
Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.01.2005 № 1 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском переводе»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 10.01.2005 № 1 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О БАНКОВСКОМ ПЕРЕВОДЕ» В настоящее время законодательство как в области безналичных расчетов, так и в области валютного регулирования динамично совершенствуется, предлагая рынку все новые возможности. Так, банками неоднократно поднимался вопрос о возможности совершения валютно-обменных операций и осуществления платежей в единой процедуре. Частично этот вопрос уже был снят в отношении перевода с конверсией. И тут нужно отметить, что на порядок проведения данных операций нет особых нареканий ни со стороны банков, ни со стороны клиентов. В целях совершенствования законодательства республики в этом направлении в январе 2005 г. Нацбанком в Инструкцию о банковском переводе, утвержденную постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66 (далее - Инструкция № 66), постановлением Правления Нацбанка РБ от 10.01.2005 № 1 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском переводе» (далее - постановление № 1) были внесены дополнения и изменения, которые в некоторой их части были направлены на упрощение процедуры совершения валютно-обменных операций на территории Республики Беларусь юридическими лицами - резидентами. Перечень видов платежей К валютно-обменным операциям, которые рассматриваются как теоретически возможные при совершении платежей, можно отнести следующие: - перевод с покупкой; - перевод с продажей; - перевод с конверсией; - зачисление с покупкой; - зачисление с продажей; - зачисление с конверсией. Операция зачисления с продажей, при которой может происходить зачисление на счет юридического лица иностранной валюты взамен белорусских рублей, фактически поступающих в адрес юридического лица, не рассматривается. Причиной тому является остающийся в настоящее время в отношении юридических лиц - резидентов порядок покупки иностранной валюты на внутреннем рынке Республики Беларусь только при условии ее целевого использования. Исходя из этого нормативными правовыми актами Нацбанка возможность совершения такой платежной операции, как зачисление с продажей, и не предусматривается. До принятия Нацбанком изменений в Инструкцию № 66 перечень совершаемых платежных операций, содержащий и валютно-обменные операции, ограничивался такими операциями, как перевод с конверсией и зачисление с конверсией. Причем в отношении последней операции существует оговорка, что конверсия иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже, возможна исключительно в иностранную валюту, подлежащую обязательной продаже, согласно Указу Президента РБ от 02.06.1997 № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты». Кроме того, было определено, что полученная в результате конверсии сумма подлежит обязательной продаже. Наряду с вышеназванными операциями с осуществлением конверсии п.15 Инструкции об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 63 (в ред. постановления от 29.06.2004 № 105), был предусмотрен случай осуществления перевода с продажей в целях погашения задолженности по заработной плате в пределах установленного минимума. Что же изменилось после вступления в силу постановления № 1? Так, в пп.19 и 51 Инструкции № 66 отменены нормы, ранее запрещавшие совершение операций по переводу с покупкой, переводу с продажей и зачислению с покупкой до принятия отдельного нормативного правового акта Нацбанка РБ. Следовательно, именно после вступления в силу постановления № 1 банкам предоставлено право на совершение помимо платежных операций по переводам с конверсией и зачислениям с конверсией еще и таких операций, как перевод с покупкой, перевод с продажей, зачисление с покупкой. Хотелось бы обратить внимание, что в нормативных документах Нацбанка, посвященных излагаемой теме, подход к терминам различен. Так, что касается переводов, определения терминов установлены исходя из операций в отношении плательщика, являющегося юридическим лицом, а в отношении операций, связанных с зачислением поступивших сумм, - исходя из операций банка (например, перевод с продажей подразумевает продажу юридическим лицом своих средств в иностранной валюте, зачисление с покупкой - покупку иностранной валюты банком и зачисление белорусских рублей на счет юридического лица, являющегося в данной ситуации продавцом иностранной валюты). Порядок проведения валютно-обменных операций при совершении платежей На основании п.19-1 Правил совершения валютно-обменных операций банками, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, утвержденных постановлением Правления Нацбанка РБ от 31.01.2002 № 16 (далее - Правила № 16), перевод с покупкой осуществляется путем перечисления денежных средств со счетов, указанных в п.18 Правил № 16, при соблюдении требований по оформлению расчетных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Нацбанка. В отношении перевода с продажей также определено, что данная операция осуществляется путем перечисления денежных средств со счетов, указанных в п.35 Правил № 16, при соблюдении требований по оформлению расчетных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Национального банка (п.36-1 Правил № 16). В соответствии с п.19 Инструкции № 66 плательщик вправе дать банку-отправителю платежное поручение на перевод с конверсией (покупкой, продажей), в котором реквизит «Сумма и валюта» заполняется с учетом следующих особенностей: в случае необходимости конверсии (покупки, продажи) определенной суммы денежных средств, имеющейся на счете(ах) клиента, указываются: сумма (цифрами и прописью), наименование подлежащей конверсии (покупке, продаже) валюты; наименование валюты, приобретаемой в результате конверсии (покупки, продажи), без указания ее суммы; в случае необходимости конверсии (покупки, продажи) имеющихся на счете(ах) клиента средств в определенную сумму средств в валюте перевода указываются: наименование подлежащей конверсии (покупке, продаже) валюты (без указания суммы); сумма (цифрами и прописью) и наименование валюты, приобретаемой в результате конверсии (покупки, продажи). Для осуществления такого перевода в поле «Сумма и валюта перевода» платежного поручения плательщик указывает курс конверсии (покупки, продажи) или делает запись о согласии на проведение конверсии (покупки, продажи) по курсу, складывающемуся на валютном рынке. Согласно новой редакции п.20 Инструкции № 66 перевод с конверсией (покупкой, продажей) осуществляется в случаях, если договором предусмотрено проведение таких переводов, без представления в банк заявки, предусмотренной нормативным правовым актом Нацбанка, регулирующим порядок осуществления валютно-обменных операций (в данном случае идет речь о Правилах № 16). На основании платежного поручения на конверсию (покупку, продажу) банк осуществляет операции конверсии (покупки, продажи) и перевод полученных денежных средств в пользу бенефициара. Платежные поручения на перевод с конверсией (покупкой, продажей) с текущего счета принимаются банком-отправителем при наличии денежных средств на данном счете плательщика и исполняются по курсу и в очередности, определенных в платежном поручении. 26.04.2005 г. Владимир Киблов, заместитель начальника управления валютного регулирования Главного управления валютного регулирования и валютного контроля Национального банка Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер. Банковская деятельность» № 2, 2005 г. От редакции: В Инструкцию о банковском переводе, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66, на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.09.2005 № 133 внесены изменения и дополнения. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.01.2002 № 16 «Об утверждении Правил совершения валютно-обменных операций банками, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь» на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.07.2005 № 112 утратило силу. Со 2 января 2006 г. в Инструкцию об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 63, на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 16.12.2005 N 174 внесены изменения и дополнения. В Инструкцию об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 63, на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 13.04.2006 № 59 внесены изменения и дополнения. С 15 сентября 2006 г. Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.1997 № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2006 № 452 утратил силу. С 19 февраля 2007 г. в Инструкцию о банковском переводе, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66, на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.12.2006 № 222 внесены изменения и дополнения.